|
Много шуму наделало на прошлой неделе обнародование в Совете Федерации отчета Счетной палаты России о результатах проверки расходования в Петербурге "юбилейных" денег. Выводы аудиторов СП неутешительны: средства, отпущенные на подготовку города к трехсотлетию, расходуются не всегда так, как надо, а программа подготовки города к юбилею полностью так и не будет выполнена...
Стало ли это сенсацией в городе на Неве, сказать трудно. Во-первых, у нас об этом было известно уже больше месяца назад, в первой декаде февраля, когда заехавший на денек в родной город председатель СП Сергей Степашин впервые огласил здесь результаты проверки. А во-вторых, не все здесь так однозначно... И все же, все же... До юбилея осталось немногим больше полусотни дней, а стоит пройти по городу, может показаться, что никакого праздника не предвидится. Количество строительных лесов на фасадах архитектурных памятников в центре города поражает воображение. А по поводу того, что успеют, а что не успеют сделать к юбилею, сведения поступают самые противоречивые. И ясности на этот счет нет как у простых горожан, так и у руководителей северной столицы, а заодно и у высоких московских чиновников, курирующих "пусковые" юбилейные стройки...
Отчет Счетной палаты, как любой подобный документ, называется длинно и не романтично - "Отчет по результатам проверки финансирования, целевого и эффективного расходования средств федерального бюджета, выделенных в 2001 году и за 9 месяцев 2002 года Санкт-Петербургу в связи с предстоящим в 2003 году празднованием 300-летия основания города". Рассказывал в Совете Федерации о его содержании аудитор СП Михаил Бесхмельницын. Его сообщение содержало интригу. Во-первых, он довел до сведения сенаторов, что 18 исторических памятников и прочих объектов (из 59, включенных в "министерский" список), не будут полностью отремонтированы к юбилею. Во-вторых, сообщил, что на юбилейных объектах "был завышен объем выполненных работ на 61,6 миллиона рублей". И в-третьих, рассказал, что нарушения с финансированием реконструкции Санкт-Петербурга связаны, в частности, "с нецелевым использованием средств", имея в виду то, что почти миллиард рублей из дорожного фонда 2001 года был потрачен не на ремонт дорог, а на нужды садово-паркового хозяйства (при этом г-н Бесхмельницын сообщил, что дороги в Питере "по-прежнему плохие")...
"Завышение" объема выполненных работ специалисты прокомментировали достаточно сдержанно. Мол, 60 миллионов из 40 миллиардов, отпущенных на реконструкцию северной столицы, - всего лишь "рабочий момент". Да и миллиард из дорожного фонда тоже не был украден, а использован на другие неотложные нужды, такое и в других регионах встречается на каждом шагу... Но оставим эти рассуждения специалистам - как по строительной, так и по юридической части. Для нас самый животрепещущий вопрос - будет готов город к юбилею или нет? И если нет, то кто за это в ответе?
Сомнения по поводу того, успеют ли сделать к трехсотлетию все, что планировали, возникли не сегодня. Это стало очевидно уже в ходе предыдущей проверки, проведенной Счетной палатой в сентябре прошлого года. Впрочем, виновником тогда была названа вовсе не городская администрация, а Госстрой, который, по мнению СП, не обеспечил организацию работ. Да и сегодняшнее положение дел - тоже, в принципе, не вина Смольного. Как говорил Сергей Степашин, рассказывая в феврале о результатах нынешней проверки, это - следствие "распыления средств на федеральном уровне" (поскольку финансирование работ федеральное и организуют их помимо Госстроя еще целый ряд министерств и ведомств).
Среди "незавершенки" называют Казанский собор, Михайловский замок, Капеллу... Впрочем, сегодня в лесах стоят еще и Адмиралтейство, и Петропавловский, и Смольный собор, и многое-многое другое... Правда, высшее строительное руководство страны в лице заместителя председателя Госстроя Анатолия Петракова за неделю до выступления аудитора СП высказало на этот счет более оптимистичную точку зрения. По мнению Петракова, из 19 первоочередных объектов, за которые отвечает Госстрой, в строительных лесах к юбилею останется только Смольный собор. А из 59 объектов "министерского" списка незавершенными до конца года останутся всего около 10 объектов...
Вопрос о том, успевает ли город к юбилею, волнует не только простых горожан, но и петербургских законодателей. Депутат Михаил Амосов, к примеру, попытался получить на этот счет официальный ответ губернатора, направив ему соответствующий депутатский запрос.
"Перечень объектов, подлежащих строительству, реконструкции и реставрации в 2001-2003 годах за счет средств федерального бюджета, утвержден поручением Президента РФ и предусматривает 21 объект федеральной целевой программы "Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга" и 59 объектов министерств и ведомств", - пишет в своем ответе Владимир Анатольевич.
В первоочередной (так называемый президентский) список входят, например, Петропавловская крепость, Консерватория, Театр драмы имени Пушкина, Театр музыкальной комедии, Академия художеств, особняк Шувалова, Смольный собор... На эти объекты в 2001 году выделено 315 миллионов рублей, в 2002 году - 519,9 миллиона. Еще 70,6 миллиона добавили федеральные министерства, да и сам город не остался в стороне, выделив 113,1 миллиона из собственного бюджета.
Но... состояние зданий-памятников, в содержание которых на протяжении многих лет не вкладывали ни копейки, оказалось таким, что выделенных средств не хватило. В результате работы по целому ряду объектов так и не будут завершены.
В частности, незавершенным останется Смольный собор: для того, чтобы отреставрировать его купола и фасады, потребуется дополнительно 102 миллиона. Не лучше обстоит дело и с министерскими объектами. Например, финансирование основного объема работ по Казанскому собору предполагается осуществить уже после юбилея. Ввод первого пускового комплекса Онкологической больницы в поселке Песочный тоже откладывается: он запланирован только на 2004 год...
Это не считая кольцевой автодороги, которую обещают сдать в 2005-м, Кировско-Выборгской линии метро, где, несмотря на многочисленные обещания, работы завершатся не ранее 2004-го, и, разумеется, комплекса защитных сооружений, который может быть закончен в 2008 году.
Правда, судя по ответу губернатора Яковлева, он не склонен делать из этого трагедию. По его мнению, "программа предъюбилейных мероприятий направлена на активизацию процессов", связанных с реконструкцией исторического центра и строительства новых объектов городской инфраструктуры...
Словом, впереди - большая работа. Благо за трехсотлетием наступит 350-летие, 400-летие, 500-летие...
|
