|
Губернатор Ненецкого округа пустил компанию в Харьягинский проект
Чудесное примирение между враждовавшими несколько последних лет президентом "ЛУКОЙЛа" Вагитом Алекперовым и ненецким губернатором Владимиром Бутовым было заключено вчера в Нарьян-Маре (Ненецкий автономный округ). Бутов наконец-то согласился допустить "ЛУКОЙЛ" в международный проект разработки Харьягинского нефтяного месторождения, а Алекперов пообещал активно участвовать в социально-экономическом развитии региона.
Администрация НАО и "ЛУКОЙЛ" воевали практически с момента прихода компании в этот регион в 1999 г. Чиновники выражали недовольство тем, что она берет под свой контроль все больше месторождений, становясь монополистом, и в то же время недостаточно активно осваивает эти запасы, что ведет к недополучению налогов в региональный бюджет. Нефтяники же упрекали администрацию в том, что она склонна к незаконным поборам и всячески препятствует их работе. В итоге Бутов и Алекперов стали друг для друга как красная тряпка для быка.
Глава "ЛУКОЙЛа" неоднократно заявлял, что с этим губернатором работать невозможно. В 2001 г. нефтяники активно участвовали в избирательной кампании, пытаясь провести в губернаторы своего человека, но Бутов выиграл выборы.
Одним из камней преткновения между сторонами был проект "Харьяга". Он является одним из двух реально действующих проектов на условиях СРП в России. Запасы месторождения составляют 140 млн т. Его участниками являются франко-бельгийский концерн TotalFinaElf (50% ), норвежская Norsk Hydro (40% ) и контролируемая администрацией НАО Ненецкая нефтяная компания (ННК, 10% ). За прошлый год инвесторы добыли 550 000 т нефти, и почти вся она была экспортирована.
В 1999 г. иностранные инвесторы согласились уступить по 10% из своих долей в "Харьяге" одной из российских компаний по выбору правительства. Первым претендентом стал "ЛУКОЙЛ" - на том основании, что купленная им "Коминефть" еще в советские времена пробурила на месторождении 34 скважины, которые теперь попали в распоряжение участников СРП. TotalFinaElf и Norsk Hydro не возражали и официально обратились в правительство за одобрением сделки. Однако категорически против был Бутов. Сначала он лоббировал в правительстве передачу доли в "Харьяге" ННК, а когда с этим ничего не вышло, требовал проведения конкурса. Интерес к нему проявили несколько крупных компаний. И все же успех сопутствовал "ЛУКОЙЛу". Год назад глава Минэкономразвития Герман Греф подписал дополнение к СРП, согласно которому доля в "Харьяге" передается этой компании. Однако до сих пор документ не мог вступить в силу, поскольку с ним не соглашался губернатор.
И вот вчера состоялось примирение. Бутов подписал дополнение к СРП, и теперь "ЛУКОЙЛ" стал полноправным участником проекта с долей 20%. Стороны также подписали меморандум о взаимопонимании, где отражены основные направления сотрудничества компании и администрации. В частности, речь идет о развитии деятельности предприятий ТЭКа, улучшении финансово-экономического положения, росте производственного потенциала и повышении благосостояния населения округа, сохранении социальной стабильности, создании новых рабочих мест.
Теперь Бутов утверждает, что никакой вражды с "ЛУКОЙЛом" у него не было. "Были определенные разногласия, и мы решили, что пора их урегулировать. Пока мы сделали к этому только первый шаг, наметив общие рамки сотрудничества", - говорит он. По словам губернатора, детальное соглашение по деятельности конкретных дочерних компаний "ЛУКОЙЛа" в НАО будет доработано и подписано в течение примерно двух ближайших недель. Он сказал, что с компанией достигнута договоренность о том, что в будущем году она инвестирует в экономику округа $250 млн.
По словам вице-президента "ЛУКОЙЛа" Леонида Федуна, стороны поняли, что попытки сталкиваться лбами бесплодны: компания не может нормально участвовать в разработке месторождения, а округ теряет гигантские финансовые ресурсы. Поэтому они и пришли к пониманию того, что необходим компромисс. "С нашей точки зрения, это настоящее примирение, а не перемирие. Надеемся, что такую же позицию займет и Владимир Яковлевич", - говорит Федун. Он признал, что, получив у Бутова допуск в Харьягинский проект, компания пошла на ответные уступки губернатору, однако не сказал, в чем они состоят.
Аналитик "Тройки Диалог " Валерий Нестеров примирение "ЛУКОЙЛа" с администрацией НАО считает знаковым явлением. "Это противостояние стало хрестоматийным примером того, как инвестор не может найти общего языка с региональными властями. И именно такие ситуации подвигают правительство к тому, что сейчас оно хочет отобрать у губернаторов право распоряжаться стратегическими природными ресурсами", - говорит эксперт. По его мнению, чтобы сохранить лицо, Бутов решил сам отдать "Харьягу" (возможно, с выгодой для себя) , не дожидаясь, пока ее просто отнимут.
|
