|
В Смольном признают: решение Уставного суда нанесло по губернатору серьезный удар. Однако Владимир Яковлев не сломлен. Сколько их уже было - таких ударов.
Смольнинская контрпропаганда уже начала активную работу. Выбранная тактика проста. Из всех подведомственных СМИ несется: решение Уставного суда неокончательное. Последнее слово все равно остается за депутатами.
Но в самом суде твердо стоят на своем. Судьи убеждены: их вердикт означает, что губернатор ни при каких обстоятельствах не имеет права баллотироваться еще раз. Наши источники, близкие к руководству суда, комментируют ситуацию так: "Постановление было вынесено настолько поспешно потому, что весь город знал: на следующий день почетные граждане будут вносить в ЗакС предложение о поправке в Устав. Именно поэтому рассмотрение было беспрецедентно срочным. Хотя это и грустно: ведь суд должен быть достаточно консервативным в решении вопросов, иначе это может вызвать некоторые подозрения в политическом заказе". Однако называть тех, кто именно выходил с судьями на связь в момент принятия решения, наши источники затруднились.
Впрочем, Владимир Яковлев без боя сдаваться не собирается. В Смольном активно просчитываются несколько вариантов ответных действий.
Первый выход, по горячим следам озвученный самим градоначальником, прост - "обращение к воле народа". Если горожане скажут "надо", я отвечу "есть" - примерно так на вопрос о собственных электоральных перспективах отреагировал Владимир Яковлев. Влиятельный смольнинский чиновник подтвердил нам, что такой сценарий действительно рассматривается.
"Идея референдума конструктивна, такое развитие событий очень даже возможно. Понятно, что до выборов ЗакСа мы его организовать не успеем, поэтому решение вопроса в любом случае откладывается до 2003 года".
Однако на пути реализации этого проекта возникают юридические сложности. Ибо новый федеральный закон "О гарантиях избирательных прав" в число тем, которые могут быть вынесены на всенародное голосование, вопрос продления полномочий конкретного должностного лица не включает. Значит, придется организовывать что-то наподобие "общегородского опроса". Но этот механизм обладает куда более сомнительной легитимностью, и всерьез противопоставить его итоги вердикту главного городского суда удастся вряд ли.
Впрочем, до общенародного волеизъявления в муниципальном масштабе дело может и не дойти - если у Смольного сработает другой сценарий. Он заключается в "переубеждении" еще действующего состава ЗакСа - тем более что сами народные избранники предоставили городской исполнительной власти для этого отличный шанс. Связан он с рассмотрением бюджета-2003, который в первом чтении был одобрен ЗакСом в минувшую среду.
"Принятие бюджета в таком виде - пиррова победа смольнинского лобби", - глава КСП Дмитрий Буренин был вполне категоричен.
Такая реакция очень любопытна, ведь многие петербургские СМИ, обсуждая развитие бюджетной эпопеи, удивлялись, в первую очередь, "невнятной позицией главного городского контролера", который на этот раз чуть было не оказался лоялен Смольному. По крайней мере, ничего похожего на ситуацию прошлого года, когда Буренин весьма активно требовал не принимать предложенный бюджет за основу, на этот раз не повторилось.
Но, похоже, г-н Буренин просто сыграл со своими оппонентами злую шутку, не став убеждать мариинцев отклонить бюджет. Ибо, приняв его, они загнали себя в ловушку. Просто в проект бюджета-2003 оказались включены три статьи, чье существование вообще и появление с первого чтения, в частности, является противоправным. Речь идет о "средствах для пакетной поправки", распределенных по отраслям "здравоохранение", "социальная политика" и "образование".
По версии и самого Дмитрия Буренина, и наших источников в городской прокуратуре, появление этих статей означает, что депутаты образовали в рамках бюджета-2003 для себя резервный фонд, что категорически запрещено федеральным законодательством.
Исход здесь, судя по всему, может выглядеть так: прокуратура опротестовывает принятый бюджет-2003. А под сурдинку этого комитет финансов приостанавливает финансирование депутатских поправок уже в текущем году, причем в самое неудобное для парламентариев время - в канун выборов, в разгар избирательной кампании. "Хотите денег, - объяснят парламентариям в Смольном, - давайте вернемся к дискуссиям о третьем сроке".
Разработаны уже и более оригинальные варианты выхода из сложившейся ситуации. Близкий к Владимиру Анатольевичу источник загадочно улыбается: "Оппоненты губернатора рассуждают, что разобрались с вопросом о следующем сроке Яковлева. По этому поводу им лучше успокоиться: он без работы не останется. Например, в 2003 году будут проходить выборы губернатора Ленинградской области. Представьте, а вдруг Яковлев выдвинет свою кандидатуру? И ведь победит безусловно. И мы все успеем: и городской юбилей провести, и в выборах поучаствовать. Конституция ведь не запрещает одновременно быть руководителем двух субъектов Федерации. Хлопонина, скажем, не заставляют ведь отказываться от поста главы Таймыра".
А там, глядишь, и вернутся в Смольном к старой доброй идее о слиянии города и деревни. Естественно, осуществляемом под чутким руководством петербургского градоначальника.
Одним словом, даже если решение Уставного суда останется в силе, у губернатора "есть еще адреса". Но, по нашей информации, в Смольном к тому же пытаются найти возможности и для нейтрализации правовых последствий этого решения.
|
