|
Состоятся ли очередные выборы Петербургского ЗакСа нынешней зимой? Вопрос, на который городские законодатели вроде бы раз и навсегда дали утвердительный ответ еще в начале лета, с наступлением осени вновь начинает приобретать гамлетовский оттенок. С одной стороны, вице-спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов вкупе с главой депутатского Комитета по законодательству Виталием Калининым внес проект постановления о назначении долгожданных выборов на 8 декабря с. г., а его коллега Константин Серов предложил утвердить представленную горизбиркомом новую 'нарезку' округов.
Однако на днях председатель редакционной комиссии петербургского парламента Станислав Житков подготовил альтернативный законопроект о годичном продлении полномочий ЗакСа.
В принципе ничего из ряда вон выходящего тут нет. Нашим избранникам не привыкать сохранять свои кресла сверх установленного законом срока. Депутаты ЗакСа первого созыва в 1996 году с молчаливого согласия федеральных властей отсрочили свое переизбрание на пару лет. Действующий парламентский корпус путем целенаправленной правки городского Устава отодвинул очередные выборы с апреля 2002 года на неопределенное время. Теперь же еще выясняется, что хваленые новации российского избирательного законодательства не только не препятствуют такого рода поползновениям, но порой даже благоприятствуют им.
Обосновывая свою инициативу, депутат Житков апеллирует к 82-й статье федерального закона 'Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации'. Весь фокус состоит во вполне легальной возможности региональных парламентов продлевать свои полномочия (но не более чем на 1 год) в том случае, если удается совместить их переизбрание с любыми выборами общероссийского масштаба (включая и референдумы). В этом контексте идеальным подспорьем для питерских 'слуг народа' становятся грядущие думские выборы, которые должны состояться в декабре 2003 года. Именно такая 'совмещенка', как полагает автор законопроекта, представляет собой 'юридически обоснованный, рациональный и перспективный вариант решения вопроса о выборах Законодательного собрания Санкт-Петербурга'.
Правда, мариинские юристы серьезно сомневаются в абсолютной правовой обоснованности такого совмещения. Действительно, не совсем понятно, как можно совместить избрание питерского ЗакСа с думскими выборами, дата которых еще не назначена: Есть и опасения иного рода.
С некоторых пор губернатор без колебания ветирует даже самые юридически безукоризненные депутатские законопроекты, а уж в данном случае у него и подавно не должна дрогнуть рука.
Однако то, что инициатором экстравагантного предложения является представитель прогубернаторской фракции 'Народовластие', позволяет несколько иначе взглянуть на ситуацию.
Не секрет, что после обнадеживающего вердикта Конституционного суда Владимир Яковлев упорно подыскивает те безотказные аргументы, с помощью которых можно было бы убедить городских законодателей даровать ему возможность баллотироваться на третий срок. Подпись губернатора на законе о годичном продлении полномочий петербургского парламента может стать весомым козырем в закулисном торге. Вопрос лишь в том, сочтет ли так называемое квалифицированное депутатское большинство (две трети от списочного состава) справедливой ценой обменять лишний год пребывания в Мариинском дворце на новую 'яковлевскую четырехлетку'.
|
