В руководстве Министерства финансов России существует негласная договорен-ность игнорировать общение с властями субъектов Уральского федерального округа, пять из которых являются финансовыми донорами, а три (ХМАО, ЯНАО и Свердловская область) входят в список так называемых высокодоходных регионов. Косвенным подтверждением этого служит то, что в минувшие выходные вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин должен был по пути из Якутии сделать остановку в Ханты-Мансийске, однако его самолет пролетел мимо.
К встрече с Кудриным готовилось и полпредство Президента – с участием министра предлагалось провести совещание
с представителями всех регионов УрФО по вопросам межбюджетных отношений. Губернаторы и руководство полпредства хотели поставить перед Кудриным вопрос о компенсации выпадающих доходов в связи с жесткой централизацией бюджетных
средств. Субъекты рассчитывали рассказать о реализации на своих территориях целевых программ, в рамках которых возводится немало объектов, которые требуют завершения. Особенно это характерно для ХМАО. Минфин, урезая бюджеты регионов-доноров, не позволяет им реализовывать в полной мере, в соответствии с амбициозными планами, расписанными на несколько лет, программы
капитального строительства, многие из которых "завязаны" на губернаторские выборы.
Пожалуй, впервые полпредство и регионы должны были выступить консолидировано против одной из ключевых структур правительства и лично Алексея Кудрина. Однако самолет вице-премьера пролетел мимо Ханты-Мансийска – прямиком в Москву. Визит был отменен Минфином, который не затруднил себя объяснением причин этого. В ведомстве Кудрина решено не выходить на контакт с регионами-донорами УрФО, по крайней мере, до принятия Госдумой бюджета 2003 года в первом чтении. То есть до того, как основные параметры федерального бюджета будут приняты. Таким образом, в Москве регионам-донорам УрФО не дают, и не будут давать возможности отстоять свои интересы в вопросах межбюджетных отношений. (В масштабах России исключение сделано только для Татар-стана и Башкортостана, что продиктовано чисто политическими целями.) Сам Алексей Кудрин и сегодня на словах не отказывается от посещения УрФО и обещает
полпредству президента сделать это "в ближайшей перспективе", однако те в Минфине, от кого зависит согласование конкретных сроков визита всячески волокитят этот процесс, вызывая раздражение в полпредстве.
|