Вчера, за несколько часов до аварии на 8-й линии, заявила о себе общественная организация с длинным названием "Центр по защите прав жителей при строительстве на Васильевском острове". На днях новорожденная структура гражданского общества подала жалобу в суд на главного архитектора Петербурга Олега Харченко. Пикантность ситуации добавляет то обстоятельство, что лидер центра является кандидатом в депутаты ЗакСа по Васильевскому острову.
Проблема уплотнения существующей жилой застройки актуальна для тех районов Петербурга, где цена на жилье превышает среднестатистическую - кроме Василеостровского, это Московский, часть Петроградского и Адмиралтейского районов. Туда устремляются инвесторы, сметая на своем пути бюрократические преграды. Им противостоят жители окрестных домов, которые привыкли к своим скверам. Обычно граждане узнают о намерениях их потеснить в последний момент - когда строители уже получили необходимые согласования и начали работу на местности.
В связи с приближающимися выборами в ЗакС в этой теме трудно отделить мух от котлет. Где защита законных прав граждан, а где предвыборная стратегия кандидатов на кресла в Мариинском дворце. Сначала о последней. Трудно придумать лучшую агитацию, чем борьба за права уплотняемых - они же будущие избиратели. Именно поэтому в Питере уже создано несколько десятков организаций, аналогичных василеостровскому центру, который возглавляет экономист Михаил Евраев. Эти организации создаются разными силами, оппозиционными Смольному, и с более серьезными целями.
Питерский строительный комплекс всегда поддерживал Владимира Яковлева, тесно связано с этим бизнесом и губернаторское лобби в ЗакСе. Разворачивая борьбу против уплотнения застройки, оппозиционные Смольному кандидаты в депутаты держат под прицелом и будущие губернаторские выборы. Лишив инвесторов выгодного бизнеса (при уплотнении застройки экономия на инженерной инфраструктуре оценивается в 10-15 процентов), оппоненты Смольного ослабят стартовые позиции Владимира Яковлева или его преемников, если окажется невозможным баллотирование действующего губернатора на третий срок.
Что касается собственно градостроительных проблем, то поданная Центром по защите жалоба в Куйбышевский федеральный суд просит признать незаконным приказ председателя комитета по градостроительству и архитектуре Олега Харченко. Им был изменен градостроительный регламент участка на Васильевском острове, который позволил вместо двухэтажных зданий строить высотки на 40-45 метров между несколькими корпусами по Наличной улице, 36.
В качестве аргументов против новых регламентов заявители приводят экспертизу "Ленжилпроекта" от 1989 года, которая признала состояние одного из упомянутых корпусов предаварийным из-за опускания намывного грунта. Одновременно центр по защите прав утверждает, что в одном из зданий обнаружена усадка стены более чем на один метр, что вызвало появление трещин. С помощью депутата Госдумы Игоря Артемьева центр получил экспертную оценку специалистов Горного института, которая не рекомендует использовать данные регламенты при строительстве на Васильевском острове по тем же "грунтовым" соображениям. Этот документ создан при поддержке ректора вуза Владимиром Литвиненко, о котором ходят упорные слухи как о готовящемся уйти в большую политику.
Альтернативу уплотнению застройки г-н Евраев видит в изменении порядка использования средств инвесторов, перечисляемых на развитие инфраструктуры. Сейчас эти деньги вливаются в общий бюджетный котел, лучше использовать их целевым образом. Например, в Москве они расходуются на расселение коммуналок и инженерную подготовку территорий под застройку. Тогда стоимость строительства на новых участках сможет приблизиться к уплотнению. Впрочем, и здесь не все так просто. Цены на одинаковое жилье на Васильевском и где-нибудь в пригороде вряд ли сравняются в обозримом будущем.
В начале июля инвестиционно-тендерная комиссия отложила на неопределенный срок выдачу согласования на строительство на Наличной, 36. Центр по защите воспринял это как важную победу. Теперь он рассчитывает на успех в суде. Заседания начнутся, вероятно, в сентябре. К этому времени вернется из отпуска главный архитектор Петербурга Олег Харченко. Впрочем, вряд ли решение будет быстрым и простым хотя бы потому, что подобных регламентов сотни. Проблема фактического отсутствия Генерального плана Петербурга и установленных законом правил застройки перешла из теоретических разговоров в сферу жесткой политики.
|