|
Сообщения о необходимости проводить ближайшие выборы в ЗакС по партийным спискам оказались дезинформацией
Выборы в Законодательное собрание Петербурга в декабре 2002 года пройдут по мажоритарным округам". Так в эксклюзивном интервью "Известиям" председатель горизбиркома Александр Гарусов прокомментировал появившиеся в СМИ сообщения о необходимости проводить выборы в петербургский ЗакС по партийным спискам.
По его словам, "будет соблюдаться конгломерат законодательства между федеральным и региональным". Речь идет о федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав", вступившем в силу 25 июня 2002 года, и городском законе "О выборах депутатов ЗакСа" от 24 сентября 2001 года. Это означает, что в тех случаях, когда наш закон противоречит федеральному, будет применяться последний.
Как удалось выяснить "Известиям", письмо из Центризбиркома о необходимости изменить упомянутый городской закон было получено горизбиркомом еще 31 июля. Оно отправлено правовым управлением ЦИКа, а не его председателем Александром Вешняковым и представляет собой перечень нестыковок между законами. Противоречия многократно обсуждались, в том числе и на страницах "Известий", сразу после принятия закона "Об основных гарантиях...".
Главное заключается в том, что местный закон позволял назначать дату выборов в интервале от 180 до 127 дней до голосования, федеральный требует другую "вилку" - от 100 до 80 дней. Это новшество дает солидные преимущества действующим депутатам.
По сведениям наших источников в ЗакСе, шум вокруг письма подняли несколько депутатов, которые хотят избираться не в этом году, а в декабре следующего, 2003 года. Для этого они и запускают информацию о том, что городской закон никуда не годится, а времени, чтобы его поменять, уже не осталось.
По другой версии, скандал поднят противниками Смольного, озабоченными теоретической возможностью переизбрания Владимира Яковлева на третий срок. Вероятно, поэтому в сводках агентств и в сообщениях ТВ появилась информация о необходимости выборов половины депутатов по партийным спискам и даже цитата из федерального закона. Логика здесь такова: в случае выборов депутатов по партийным спискам нынешнему губернатору никогда не светит третий срок, поскольку партийные депутаты не пойдут на внесение необходимых изменений в Устав Петербурга. То есть избирателям исподволь внушают, что не надо третий раз избирать нынешнего градоначальника. На самом деле, почти дословно цитированная СМИ цитата из п. 16 ст. 35 федерального закона "Об основных гарантиях...", которая говорит о партийных списках, вступает в силу после 14 июля 2003 года. О чем прямо сказано в ст. 80 того же закона, трактующей так называемые переходные положения. Вероятно, триста страниц текста оказались не под силу некоторым комментаторам. Впрочем, скорее имеет место злой умысел, поставивший на уши весь горизбирком.
Кстати
Что будет, если питерский ЗакС не успеет сам назначить дату своих выборов? Комментируя эту ситуацию для "Известий", г-н Гарусов отметил, что тогда горизбирком должен будет назначить выборы на январь или февраль 2003 года. Председатель склоняется к февралю, поскольку январь у нас по традиции месяц праздничный. Все плюсы и минусы обоих вариантов Александр Гарусов сообщит своим коллегам на ближайшем заседании горизбиркома, назначенном на 20 августа.
|
