Вчера в Верховном суде РФ рассматривалось очередное "лекарственное дело" родом из северной столицы. Петербургский пенсионер Валентин Миронов подал жалобу на Законодательное собрание города и на губернатора Владимира Яковлева. Претензии господина Миронова касаются нехватки льготных препаратов.
Напомним, что в 2002 году на лекарственное обеспечение льготников Законодательное собрание Петербурга, по представлению губернатора Яковлева, выделило 450 миллионов из городского бюджета (еще 50 миллионов на те же нужды пошло из федерального бюджета).
Пенсионер Валентин Миронов считает, что денег было выделено недопустимо мало.
"Прошу суд признать выделенные деньги противоречащими городскому закону "О лекарственном обеспечении льготных категорий жителей Санкт-Петербурга", - указано в заявлении господина Миронова. Сам пенсионер считает свою жалобу не декларативной, а вполне конкретной и обоснованной. Резон один: дефицит финансирования данной статьи расходов.
- Объем бюджетных средств на льготные препараты должен быть достаточным для обеспечения всех льготников, так? - говорит Валентин Федорович. - Достаточным же для полутора миллионов человек является сумма в 1 миллиард 800 миллионов рублей в ценах 2002 года. Эта цифра неоднократно озвучивалась депутатами Крамаревым, Назаровым. Редько и другими. Кроме того, властями было официально признано, что выделенные в 2001 году на подобные же цели 404 миллиона рублей обеспечат льготными препаратами сердечников, пациентов с инсультными состояниями, желудочными и дерматологическими заболеваниями только на 5-9 процентов. А эти деньги, с учетом инфляции, сопоставимы с 500 миллионами 2002 года. Значит, теперь перечисленные категории получат лекарств еще меньше, чем в прошлом году...
Вокруг слышатся возмущенные голоса: "Да что они сразу в Москву-то подают? Еще бы в Страсбург!.." До Страсбургского суда пока не дошло, но два месяца назад Миронов обращался с аналогичной жалобой в горпрокуратуру. "Конечно, мне было отказано, - объясняет он. - На подобные заявления об издевательствах над ветеранами заявители, как правило, получают в ответ насмешливые отписки. Наш суд и прокуратура очень хитрые: если подаешь жалобу общего плана, они ее не принимают, указывайте, мол, в чем ущемлены лично ваши права, а в целом мы рассматривать не будем".
На этот раз Валентин Федорович оказался хитрее - свое заявление он сформулировал таким образом, что Верховный суд вынужден был его принять. В этом году, как говорится в жалобе, будучи тяжелобольным человеком, инвалидом II группы, Миронов ни разу не получал положенных ему по закону лекарств. В свои 66 лет Валентин Федорович, по его словам, страдает болезнью сосудов головного мозга III (последней) степени и гипертонической болезнью III (последней) степени с кризовым течением и потому каждый день должен принимать сосудорасширяющие и снижающие давление средства. Пенсия - 1450 рублей, минимум половина из них уходит на пилюли и ампулы. "На самом деле, чтобы держаться на ногах, лекарств мне нужно намного больше, - продолжает пенсионер, - но других доходов у меня нет, а есть тоже что-то надо..."
Миронов на инвалидности уже семь лет, и с бесплатными лекарствами, по его мнению, ситуация в городе с каждым годом становится все хуже и хуже, а в 2002 году и вовсе дошла до предела. За шесть месяцев, включая начало июля, как он утверждает, сердечникам, инсультникам, желудочникам по линии горкомздрава "чиновники не дали ни таблетки". И только сейчас, когда стало известно о поданной в Москву жалобе, первый раз за год Валентину Федоровичу удалось отоварить небольшую часть льготных рецептов.
На вопрос о результативности своего предприятия пенсионер отвечает, что "шанс на успех есть".
Миронов входит в небольшую инициативную группу петербургских ветеранов, многие из которых являются участниками и инвалидами Великой Отечественной войны. Вот уже три года они бьются за лекарства. Несколько раз подавали в суд. Кое-что даже выиграли. Но на практике мало что изменилось. Так, в прошлом году Верховный суд удовлетворил несколько жалоб петербургских инвалидов, в том числе Владимир Кольцов, действующий от имени своей матери Людмилы Кольцовой, выиграл два скандально нашумевших дела, касающихся льготных лекарств. Формуляр (перечень) льготных препаратов отменили, но лучше от этого не стало...
- Там в решении была прекрасная фраза, ключевая, - говорит Валентин Миронов. - "Состояние городской казны не может быть основанием отказывать инвалидам в лекарствах". Яковлев этого демонстративно не исполняет.
Вчера Верховный суд не удовлетворил жалобу Валентина Миронова, оставив в силе решение городского суда Петербурга. Теперь пенсионер собирается обращаться в Конституционный суд.
|