|
Наша собственная прозорливость нам выходит боком. Еще в мае мы с тревогой сообщали о планах монополизации рынка розничной продажи прессы, зреющих в городской администрации. И вот вам результат — Ирина Потехина, председатель Комитета по печати, на прошлой неделе подтвердила наши самые худшие опасения, заявив, что именно подконтрольная Смольному организация в ближайшем будущем будет выдавать (или не выдавать!) разрешения на торговлю газетами в СПб. Делаться это будет в рамках очередного «упорядочивания розничной торговли» и, как это водится, по просьбам трудящихся — дружественной Смольному ассоциации «Балтийская пресса».
Обо всем этом стало известно на депутатских слушаниях в Мариинском дворце, которые были организованы председателем постоянной комиссии ЗакСа по образованию и культуре Леонидом Романковым и депутатом Константином Сухенко. Впрочем, разумеется, Ирина Потехина не заявила прямо, что разрабатываемый законопроект предполагает совершенствование ныне действующих административных рычагов для более эффективного удушения оппозиционной прессы. Больше того, Ирина Петровна с негодованием отвергла подобные домыслы.
Но в нашем распоряжении имеется документ, ставший основой для будущего законопроекта, и там акценты расставлены совершенно определенным образом.
Документ называется «Обращение ассоциации «Балтийская пресса» к вице-губернатору Ирине Потехиной» и содержит развернутый план передела розничного рынка СМИ. Вместо нынешнего порядка получения согласований, необходимых для открытия и функционирования газетных точек и киосков, соратники Ирины Петровны предлагают создать некий городской центр, который от имени города заключал бы договоры на аренду торговых мест и административно контролировал бы работу газетчиков. Причем в проекте предполагается непосредственное подчинение этого центра Комитету по печати, т. е. лично Ирине Потехиной. Поскольку именно с момента назначения госпожи Потехиной на пост председателя Комитета по печати у независимых торговцев прессой практически во всех районах города начались серьезные проблемы, завершившиеся лишением торговых мест, нетрудно предположить, чем закончится новый передел. Причем подобные опасения высказывают не только независимые издатели, но и распространители прессы, т. е. коммерсанты.
Директор по рекламе ЗАО «Метро-пресс», крупнейшего городского распространителя периодической продукции, Марина Баранова предложила на этих слушаниях городским чиновникам не сочинять очередную административную структуру, а просто упростить существующий порядок выдачи лицензий. Если бы чиновники руководствовались официальным списком необходимых согласований, произвол в принятии решений был бы исключен автоматически. Госпожа Баранова также оспорила подход городских чиновников к выдаче разрешений на торговлю печатью, основанных на неких расчетах «насыщенности» территории газетными точками. «Рынок сам расставит все на свои места — если точка нужна горожанам, она останется, поскольку будет приносить прибыль. Неприбыльные также уйдут сами, и городской администрации незачем вмешиваться в этот процесс», — закончила Марина Баранова.
Однако с этим госпожа Потехина не согласилась, а попросила выступить руководителя другой крупной торговой организации Алексея Горбенко, директора «СиР». Господин Горбенко начал с утверждения, что «никаких проблем у торговцев прессой в Петербурге нет», и дважды поблагодарил за это госпожу Потехину. После чего коммерсант обратил внимание присутствующих «на агрессивную политику столичных операторов», стремящихся, по мнению г-на Горбенко, захватить петербургский рынок торговли периодической печатью. Почему это обстоятельство должно пугать издателей или горожан больше, чем административный произвол, так и осталось неясным — ведь чем больше конкуренция, тем лучше потребителям. Впрочем, у крупных столичных операторов действительно есть один недостаток — они никак не зависят от местной администрации.
Закончились слушания обращением депутата Романкова к госпоже Потехиной. Депутат попросил чиновника сразу учесть высказанные замечания при подготовке проекта. Увы, официальный текст проекта вот уже два месяца скрывается как от издателей, так и от городской общественности, поэтому что там будет в действительности учтено, мы узнаем лишь на официальной процедуре принятия законопроекта.
|
