|
В начале этого года в российских политических кругах разгорелся скандал
вокруг баснословных доходов Анатолия Чубайса. По редакциям газет стали
"гулять" документы, свидетельствующие о том, что всего за четыре месяца
прошлого года Анатолий Борисович заработал около полутора миллиардов
рублей. Комментируя свои доходы, глава президентской администрации был,
как всегда, искренен с прессой. Он сообщил о том, что деньги получил за
чтение лекций, и поспешил уплатить налоги в сумме 517,2 млн. рублей.
Скандал сам собой затих.
Вскоре, однако, выяснилось, что деньги были заработаны не в аудитории, а спекуляциями на рынке ценных бумаг. Но очередного скандала не получилось. Уголовное дело о задержании активистов предвыборного штаба Б. Ельцина с коробкой из-под ксерокса, набитой долларами, тихо сходило на нет. Именно в ходе этого дела и всплыли счета Чубайса. Поэтому, когда 7 апреля "дело о коробке с долларами" было прекращено
Генпрокуратурой, вопросы о заработках Чубайса прекратились.
Единственным результатом так и не вспыхнувшего скандала стала отставка
не в меру ретивого начальника Управления ФСБ по Москве и Московской
области Александра Трофимова (оперативный "псевдоним" генерала -
Рыжий). Люди Рыжего вели оперативное обеспечение "дела о коробке", за что и поплатился их начальник. Тем не менее мы посчитали, что вопрос о законности доходов одного из первых лиц государства выходит за рамки уголовного законодательства. В цивилизованной стране доходы чиновника любого уровня должны быть прозрачны для общества. Поэтому мы провели собственное расследование этой истории.
УМОМ БАНКИРА НЕ ОНЯТЬ
В документах о доходах Чубайса, любезно разосланных "доброжелателями"
Анатолия Борисовича по редакциям центральных газет, фигурировало четыре
известных банка. Но на всех платежных поручениях стояла печать
таинственного ЗАО "Монтес Аури".
Инкогнито "Монтес Аури" вскоре раскрыл
его руководитель Александр Резников. 4 марта 1997 г. в интервью газете
"Koммepcaнтъ-DAILY" он рассказал, что Чубайс действительно был его
клиентом. В то время Анатолий Борисович возглавлял Центр защиты частной
собственности.
Центр доверил "Монтес Аури" свои деньги для игры на рынке ГКО с условием, чтобы доходы от нее переводились на личные счета сотрудников Центра в "Мостбанке". А нынешний руководитель центра Аркадий Евстафьев в том же интервью пояснил, что деньги для игры на рынке государственных ценных бумаг они получили в качестве кредита в одном из банков.
Название банка, сумму и условия кредита Евстафьев не назвал, А именно эти сведения и показались нам наиболее любопытными.
Специалисты кредитного управления банка "Российский кредит", к которым
мы обратились за консультацией, объяснили нам, что ни один банк не даст
крупный кредит, а тем более на длительный срок, не получив от заемщика
надежного обеспечения в виде недвижимости, ценных бумаг, гарантии
государства и т.п. иными словами, получить долгосрочный кредит без
серьезного обеспечения невозможно.
В итоге выяснилось, что 29 февраля 1996 года Столичный банк сбережений
в лице его главы Смоленского А.П. и возглавляемый Чубайсом А.Б. Центр
защиты частной собственности (обозначенный как фонд "Гражданское
согласие") заключили кредитный договор, N 739-К. Сумма кредита - 14 млрд. 454 млн. рублей. Срок возврата кредита - 2001 год. Цель кредита - "развитие гражданского общества". В uрафе "обеспечение" - прочерк.
Деньги перечислялись из СБС тремя переводами: 1, 15 и 30 марта.
Проценты по кредиту - "без процентов".
Однако получение кредита стало лишь первым этапом "развития
гражданского общества". Поскольку, по российскому законодательству, фонд не имел права передавать деньги напрямую "Монтес Аури" для игры на
рынке ГКО, была осуществлена нехитрая комбинация. Деньги в обмен на
векселя перечисляются фирме "Тэфко". А векселя в тот же день, по договору доверительного управления от 25,03.96 за N 006/ДУ, передаются в "Монтес Аури". Стоит ли говорить о том, что "Тэфко" - это дочерняя
структура "Монтес Аури", а в число учредителей последней входил
заместитель Чубайса Аркадий Евстафьев.
И еще один нюанс. Наибольшая доходность по операциям с ГКО (до 1000
процентов годовых) пришлась на период предвыборной президентской
кампании. Колебания котировок во многом зависели от информации из
предвыборного штаба Ельцина. Остается напомнить, что штаб этот возглавлял не кто иной, как А. Б. Чубайс, чьи личные доходы в то время напрямую были связаны с рынком ГКО. Кстати, руководство "Монтес Аури" и
не скрывает, что в то время они были самыми удачливыми спекулянтами на
рынке государственных ценных бумаг.
В результате всего этого на личные счета Чубайса, его пресс-секретаря
Андрея Трапезникова и Евстафьева на вполне законных основаниях
поступали сотни миллионов рублей. Что и подтвердил заместитель
начальника следственного управления Генпрокуратуры РФ Георгий Чуглазов
в интервью журналу "Огонек", появившемся сразу же после прекращения
"дела о коробке с долларами". Кстати, в постановлении о прекращении
уголовного дела Чуглазов написал, что всевозможные "фонды" - это не что
иное, как специально созданные "кормушки", "черные дыры" российского бюджета, которые нужно позакрывать.
ОН УВАЖАТЬ СЕБЯ ЗАСТАВИЛ
Наша собственная попытка получить беспроцентный кредит для развития
гражданского общества в Центральном отделении СБС на Большой Полянке
вызвала у сотрудников банка истерический хохот. Покидая офис банка, мы вдруг осознали ту пропасть, которая лежит между рядовыми членами
гражданского общества и его лидером.
Анатолий Чубайс - один из тех людей, от предложения о сотрудничестве с
которыми вряд ли откажется здравомыслящий российский банкир.
Влияние Чубайса никогда не ограничивалось кремлевскими стенами, его имя, по сути, является пропуском в международные финансовые организации. К
примеру, Российский центр приватизации, который курировал Анатолий Борисович, получил от международных финансовых кругов, по данным вашингтонского журнала "Демократизация", более ста миллионов долларов только на организационные мероприятия.
Но кредит, по определению, не бывает беспроцентным. "Кредит - движение
ссудного капитала, то есть временно свободных денежных средств,
предоставляемых капиталистами на время друг другу за определенное
вознаграждение (в форме процента)..." ("Словарь иностранных слов",
Москва, "Русский язык", 1980 г., стр. 266). Не случайно все наши
попытки получить комментарии западных банкиров по поводу этой сделки
вызывали недоумение или же смех, как и у их российских коллег из СБС.
Смех прекращался на той самой минуте, когда мы говорили, что
беспроцентный кредит выдал Столичный банк сбережений, а его фактический
получатель нынешний министр финансов России Анатолий Чубайс.
Например, сотрудник Ассоциации германских банков д-р Хюфнер, с которым
мы беседовали, признался, что впервые в жизни слышит о беспроцентных
кредитах, хотя, если банк не дорожит своей репутацией, он волен делать
с деньгами все что угодно.
Банкир Александр Смоленский своей репутацией, бесспорно, дорожит. СБС
участвует в трех программах Европейского банка реконструкции и развития и в двух - Всемирного банка реконструкции и развития.
Западные банкиры тоже дорожат своей репутацией, поэтому когда мы
встретились с представителем ЕБРР в России г-ном Лу Наумовски, тот
заверил нас, что банк очень тщательно отбирает своих российских партнеров. ЕБРР следит не только за судьбой денег, которые он доверяет российскому партнеру, но и за имиджем самого банка.
Посчитав объяснения г-на Наумовски не достаточно убедительными, мы связались с лондонской штабквартирой ЕБРР.
Сначала наши вопросы вызвали недоумение. Затем тревогу и вполне
понятный страх оказаться замешанными в неприглядной истории. После долгих согласований в руководстве ЕБРР директор банка по связям с
общественностью Барбара Энн Клэй прислала в ответ на наш запрос жесткое
и недвусмысленное официальное заявление:
"ЕБРР предоставил кредитную линию Столичному банку сбережений для
финансирования деятельности малых и средних предприятий. Условия займа
исключают передачу полученных средств третьим лицам для участия в
спекулятивных операциях. Столичный банк заверил нас, что средства ни
одного из займов ЕБРР не были использованы в подобных операциях. Мы настаиваем на высоких стандартах поведения всех своих клиентов и
соблюдении "добропорядочных банковских принципов", исключающих
беспроцентное кредитование".
В Вашингтоне, во Всемирном банке реконструкции и развития, были
осторожнее. В своем письме представитель банка Барбара Кросби соо щила, что им неизвестно об использовании выделенных Столичному банку сбережений средств на рынке ценных бумаг в спекулятивных целях. В
случае, если подобный факт будет установлен, российский банк
автоматически будет исключен из списка банков-контрагентов ЕБРР.
БРАТЬ ИЛИ НЕ БРАТЬ?
В мировой практике случаи беспроцентных кредитов встречаются крайне редко и заканчиваются, как правило, крупными скандалами, а иногда и скамьей подсудимых.
В середине восьмидесятых в Соединенных Штатах начался финансово-политический скандал вокруг банковской группы Би-Си-Си-Ай, созданной предприимчивым саудовским финансистом Агхой Хасаном Абеди.
Абеди задался целью легализовать свои капиталы в американской банковской сфере, которая тщательно охраняется национальным законодательством от иностранного вмешательства. Для реализации своих планов арабский финансист нашел самый короткий путь к сердцу американских законодателей - деньги. В списке подкупленных банкиром
"доброжелателей" 108 членов палаты представителей конгресса США (всего
их 435) и 28 сенаторов (из 100).
Главным лоббистом интересов Абеди стал экс-президент США Джимми Картер.
Картер помогал банкиру устанавливать доверительные деловые отношения с
лидерами развивающихся стран, за что благодарный банкир поддерживал
льготными кредитами семейный бизнес Картеров - арахисовые фермы и
складские терминалы. Картер знакомил Абеди с разными "нужными людьми". Одним из них стал бывший представитель США при ООН Эндрю Янг. В обмен на знакомства с лидерами третьего мира занимавший в то время кресло мэра Атланты (штат Джорджия) Янг ежегодно стал получать от Би-Си-Си-Ай по пятьдесят тысяч долларов, которые оформлялись как кредиты принадлежащей ему небольшой торговой фирме, а потом списывались.
Скандал с Би-Си-Си-Ай до сих пор продолжается в США. В России подобные
скандалы гасятся на корню. И даже Генпрокуратура не находит в них ни
состава, ни события преступления.
Между прочим, в Америке существует независимый аудит, считающий своим
долгом информировать общественность о нарушениях традиционной банковской практики. С недавних пор международный независимый аудит появился и в России. В частности, историю о Би-СиСи-Ай нам рассказали в представительстве крупнейшей аудиторской компании "Артур Андерсен".
Здесь нам объяснили, что беспроцентный кредит рассматривается
международной юридической практикой однозначно. Как взятка. Кстати,
добрый Би-Си-Си-Ай сейчас практически обанкротился, все операции по его
счетам приостановлены.
Есть прецеденты и в российской юридической практике, 27 сентября 1994
года при получении беспроцентного кредита на сумму в 100 тысяч долларов
непосредственно в помещении Инкомбанка был арестован директор АО "Московский конный завод N1" В.А. Иванов. Иванову инкриминируется получение взятки. Интересно, чем, с точки зрения действующего законодательства, коневодство отличается от строительства гражданского общества.
Даже не подозревая, что речь идет об их клиенте, эксперты "Артур Андерсен" посоветовали нам выяснить возможности получателя беспроцентного кредита оказать встречную услугу кредитору. В
возможностях нынешнего министра финансов сомневаться не приходится.
ЗИМА! СМОЛЕНСКИЙ ТОРЖЕСТВЯ...
22 ноября Столичный банк сбережений победил в конкурсе на право
приобретения крупнейшего банка России - Агропромбанка РФ. Задолго до
этого шли острые дискуссии о том, как спасти Агропромбанк:
национализировать или передать в частные руки. Обстоятельства сложились
так, что глава Агропромбанка Юрий Трушин и глава СБС Александр
Смоленский опоздали на собрание акционеров Агропромбанка, где должна
была окончательно решиться его судьба. Они задержались в ка инете
одного из единомышленников Анатолия Чубайса, где также присутствовали
председатель конкурсной комиссии Виктор Хлыстун и вице-премьер Александр Заверюха. После этой встречи вопрос о покупке контрольного пакета акций Агропром анка Столичным банком сбережений был решен положительно буквально в течение нескольких минут.
Сколько бы ни сокрушался сегодня Александр Смоленский о тяжести долгов
Агропромбанка, доставшихся СБС, вместе с главным сельхозбанком он приобрел миллион семьсот тысяч новых вкладчиков и тысячу двести отделений, покрывающих всю страну, а также 11,8 триллиона рублей бюджетного финансирования. Естественно, беспроцентного. Как справедливо отмечал Смоленский в одном из своих интервью, ни на альтруиста, ни на дурака он не похож.
Помимо всего прочего, СБСАгро рассчитывает на кредиты МБРР и ЕБРР на
общую сумму в один миллиард долларов, якобы обещанные для оздоровления
Агропромбанка. При этом Александр Смоленский утверждает, что готов
осваивать до трехсот миллионов долларов в год. То, что Смоленский способен осваивать по 300 млн. долларов в год, сомнений не вызывает.
Вопрос в том, как он это будет делать.
В одном из своих интервью Александр Павлович заявил, что в России надо
ввести американскую систему кредитования агропромышленного комплекса, где каждый доллар находится под неусыпным контролем кредитных офицеров.
"Это будет честнее, чем сулить крестьянам златые горы ("Монтес Аури" в
переводе с латыни означает "золотые гори". - Авт.), давать копейки и
потом отчета не спрашивать". Охотно верим прогнозу Александра Смоленского, что через несколько лет "СБС-Агро" войдет в число ста крупнейших банков мира. Прогноз правдоподобный, поскольку банкиру немало задолжал не кто-нибудь, а самолично министр финансов.
Мы просто обязаны поблагодарить директора "СБС-Агро" по связям со
средствами массовой информации Эдуарда Краснянского и пресс-секретаря
Сергея Мещерякова. Несмотря на то, что они отказали нам во встрече с
Александром Смоленским, ни Краснянский, ни Мещеряков не стали отрицать
факт получения беспроцентного кредита фондом, который возглавлял
Анатолий Чубайс, На прощание они напомнили нам о том, что, помимо
сильной юридической службы, у "СБС-Агро" есть неплохая служба
безопасности. А также посоветовали "не соскальзывать за рамки юридического поля". Насколько нам это удалось, судить Александру Смоленскому.
P.S. Мы все-таки не оставляем надежды на встречу с главой "СБС-Агро" для обстоятельного и откровенного интервью.
|
