|
Законодательное собрание Санкт-Петербурга в последнее время напоминает школьное родительское собрание. Не знают депутаты, что делать с неподдающимся подростком, который не только дерзит посторонним, но и «предков» ни во что не ставит. Зовут этого ребенка Контрольно-счетной палатой.
КСП, рожденная ЗакСом в 1995 году, с недавних пор демонстрирует признаки собственной политической зрелости. Вернее, делает это ее председатель Дмитрий Буренин. На недавнем заседании бюджетно-финансового комитета городского парламента Дмитрий Алексеевич заявил, что не будет представлять депутатам перспективный
план работы своего ведомства. Отвергнуть просьбу «родителей» ему помогли весомые аргументы. Он боится, что план попадет прямо в руки администрации города, которая быстренько понастроит для отвода глаз «потемкинских деревень».
По мнению руководителя бюджетно-финансового комитета Сергея Никешина, господин Буренин «грубо нарушает закон, к соблюдению которого он так постоянно и страстно призывает». Никешин считает, что ревизоры из КСП просто обязаны информировать парламент о своих долгосрочных планах. Он напомнил руководителю Контрольно-счетной палаты, что это она подчиняется парламенту, а не наоборот.
На Дмитрия Буренина все это не произвело ровным счетом никакого впечатления. «Получается, что мы заранее предупреждаем администрацию, какие структуры и направления ее деятельности будем проверять", - возразил он депутатам, добавив, что так «пропадет вся суть» ревизорской работы. Очевидно, он по-прежнему считает возглавляемый им орган карающей десницей, эффект от работы которой должен быть таким же, как от удара дубинкой.
Эта точка зрения, выраженная Бурениным еще год назад, приобрела за последнее время вполне зримые черты. Буренин уже выбил из седла вице-губернатора Анатолия Кагана и крепко ударил по его коллеге Виктору Кротову. Резонанс, мгновенно возникающий после таких ударов, видимо, нравится господину председателю. Невольно вспоминается интересное письмо, полученное в комитете здравоохранения сразу после назначения Буренина на высокую должность. В конверт была вложена фотография Дмитрия Буренина с надписью, смысл которой сводился к бессмертной фразе Дзержинского: «Отсутствие вашей судимости — не ваше достоинство, а наша недоработка». Как говорится, шок — это по-нашему!
Так что аргументы депутатов в пользу планирования, которое и помогло бы наладить работу администрации, оказалось не по адресу. Буренин на это ответил с решительностью «железного Феликса»: «Исполнительная власть должна работать постоянно, а не в ожиданиях проверок». И хотя депутаты настояли на том, чтобы рабочая группа, созданная парламентом, в течение трех недель проанализировала качество проводимых КСП проверок, на Дмитрия Буренина это скорее всего не подействует. У него - переходный период.
Уволенный в 1996 году «по сокращению штатов» мало кому известный чиновник городской администрации обрел политический вес вряд ли самостоятельно. По крайней мере неожиданное возвышение Буренина до фигуры рыцаря в белом (а он, как известно, любит появляться на людях в белом костюме) хорошо вписывается в тактические построения похода на Смольный, организованного полпредством. Дмитрий Буренин нашел свое место и стал рьяно изучать «карманы чиновников».
При всяком случае он демонстрирует свою независимость от «родителей» — ЗакСа. А после того, как собрата-контролера недвусмысленно поддержал председатель Счетной палаты России Сергей Степашин, Буренин осознал собственную переходность, как дело решенное. Он во всеуслышанье заявил, что КСП тесно под опекой ЗакСа, что пора взяться за дубинку самостоятельно — под прикрытием ведомства Степашина и Петровской набережной. И никакое родительское собрание депутатов, помельчавших на фоне высоких покровителей, ему, Дмитрию Буренину, вроде как уже не указ.
|
