|
Во-первых, нынешней весной тема местного самоуправления буквально не сходила с уст первых лиц государства. О его особом значении говорили руководители обеих палат Федерального собрания С. Миронов и Г. Селезнев, заместитель главы президентской администрации Д. Козак, глава Конгресса муниципальных образований О. Сысуев, приволжский полпред С. Кириенко и другие вельможные особы. Наконец, сам президент прямо указал на то, что "надо серьезнейшим образом изменить отношение к выборам в органы местного самоуправления. Сейчас там нет ни должного контроля, ни подготовленного кадрового резерва".
Нижний станет первым крупным городом России, в котором пройдут выборы мэра после озвученной Кремлем новой стратегии
в отношении местного самоуправления. И это обстоятельство проливает свет на вторую причину особого отношения Москвы к выборам в Нижнем. Ведь если они принесут тот результат, который доставит чувство дискомфорта президенту и его ближайшему окружению, то под сомнение может быть поставлена сама идея о новых полномочиях для городской власти. Тем более что голоса тех
"регионалов", кто продолжает считать практику выборов мэров порочной, не стихают. И чем ближе к предстоящим парламентским (2003 года) и президентским (2004 года) выборам, тем сильнее будут они звучать в надежде на получение политического бонуса за выставляемую на негласные торги лояльность.
В свете этих комбинаций по-особому вспоминается уничижительная критика В. Путиным Ю. Лебедева, который, по словам главы государства, не имеет шансов на переизбрание. Можно представить, какой случится конфуз, если Юрий Исакович вдруг докажет обратное: это будет воспринято как массовое несогласие нижегородцев с позицией президента.
"Звонок" получится тревожный.
И здесь мы подходим к еще одному важнейшему обстоятельству. Дело в том, что, по прогнозам руководителя Института региональных проблем Максима Дианова, В. Путин должен начать реальную подготовку к предстоящим федеральным выборам не позднее нынешней осени. То есть в аккурат к нижегородским выборам. Ни для кого не секрет, что последние месяцы не принесли президенту чувства не то что глубокого, но и вообще какого бы то ни было удовлетворения. Пресса встретила достаточно холодными комментариями вторую годовщину образования федеральных округов. После заметного перехода Б. Немцова на оппозиционную риторику ВЦИОМ зафиксировал рост рейтинга СПС с 4% до 10%. Вообще, по образному выражению "Новой газеты",
"стояние в неловкой позе ожидания утомило элиту, и она почувствовала себя оскорбленной. Свита перестала играть короля".
Если даже оставить в стороне "фактор Ю. Лебедева", то напряжение этим не снимется: ведь именно на муниципальных выборах в центре внимания (и, вероятно, критики) окажутся основные детища президента - земельная, пенсионная, военная (в свете эксперимента с АГС) и особенно жилищно-коммунальная реформа. С кого спросит президент за возможный подрыв своей деловой репутации в третьем по величине городе страны? Не столько с губернатора (разговаривать на повышенных тонах с региональными боссами перед общенациональными выборами не решится ни один разумный президент), сколько с полпреда. Тем более что в апрельском послании Федеральному собранию президент упомянул о возможном усилении влияния своих "комиссаров" на региональную жизнь. По словам председателя фонда "Экспертиза" Марка Урнова, полпредам должны быть даны соответ-ствующие полномочия. Но одновременно повысится и ответственность. Так что чем сильнее действительность будет расходиться с представлениями о ней президента, тем неуютнее будет себя чувствовать С. Кириенко.
Итак, основные тематические контуры предстоящей кампании наметились. Как бы ужасно это ни звучало для Ю. Лебедева, но бороться ему предстоит против В. Путина. Кстати, команда мэра не только не принесла публичного покаяния за эксперимент с альтернативной службой, но и выразила намерение продолжать его впредь. Перчатка принята. Сражение впереди.
|
