Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова считает необходимым вернуться к вопросу о создании Экологического кодекса Российской Федерации, информирует «Интерфакс».
«Мы считаем, что назрела необходимость все разрозненные нормативные акты объединить в Экологический кодекс», - сказала она на заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека, которое посвящено вопросам экологии.
По словам уполномоченного, также необходимо разработать проект закона о защите зелёных насаждений в городах России, учитывающий опыт Москвы и Санкт-Петербурга и предусматривающий режим сохранения дикорастущих городских растений.
Кроме того, Москалькова предложила внести в Градостроительный кодекс РФ изменения, запрещающие разработку и принятие правил землепользования и застройки в отсутствие генерального плана.
Российский омбудсмен также считает необходимым разработать законодательную базу, правовые и экономические механизмы возмещения вреда здоровью, обусловленного экологическими и санитарными правонарушениями «с последующим обсуждением соответствующих инициатив в профильных комитетах законодательных органов субъектов Российской Федерации».
Уполномоченный критически оценила механизм публичных слушаний по градостроительным проектам. По ее словам, они проходят «формально, декоративно, иногда просто театрализованно, чтобы оформить заранее установленную волю в той или иной области», отмечает ТАСС .
Глава Минприроды России Сергей Донской сообщил, что практически две трети всего населения России испытывают на себе влияние негативных факторов экологии, пишет «360 ТВ». Ориентировочная численность населения России, подверженного каким-либо негативным экологическим факторам в связи с загрязнением питьевой воды, атмосферного воздуха и почвы, в 2015 году составила 89 миллионов человек.
Учитывая, что 2017 год в России – это год экологии, инициатива омбудсмена представляется как наиболее актуальная и необходимая.
Добавим, что подобные инициативы звучали и раньше. Например, в 2015 году был предложен проект «Экологического кодекса» в части промышленной экологии.
Экологическое законодательство России представлено целой серией узких кодексов:
1) Водный кодекс Российской Федерации 2) Лесной кодекс Российской Федерации 3) Земельный кодекс Российской Федерации 4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 5) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
Серией федеральных законов по экологии: 1) Федеральный закон № 7 - ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» 2) Федеральный закон № 96 - ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» 3) Федеральный закон № 89 - ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» 4) Федеральный закон № 294 - ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 5) Закон РФ N 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» 6) Федеральный закон № 174 - ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе» 7) Федеральный закон № 99 - ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» 8) Федеральный Закон № 52 – ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Огромного количества постановлений правительства РФ по экологии и приказов. Также существуют в России санитарные правила и нормативы. Но единого экологического кодекса в России нет.
Правда, он есть у Республики Башкортостан и в Казахстане . Так что самое время создать общероссийский, обеспечивающий права человека на чистый воздух, воду и пищу.
|