|
Конституционный суд (КС) РФ постановил , что решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) могут исполняться на территории РФ лишь в случае, если они не противоречат Основному закону страны. Как отметил на заседании судья КС Сергей Маврин, если постановление ЕСПЧ, вынесенное по жалобе против России, противоречит Конституции, "такое постановление не сможет быть исполнено". Россия, подчеркнул Маврин, может в отдельных случаях не исполнять международные обязательства, "если толкование нормы международного договора нарушает нормы Конституции", информирует ТАСС .
Он пояснил, что Конвенция по правам человека является частью правовой системы России, но "Россия может отступить от налагаемых на нее обязательств, когда такое отступление является единственным способом избежать нарушения Основного закона", отмечает РИА Новости .
"Разрешать вопрос о применении национального законодательства должны национальные власти", — отметил судья.
В связи с этим суд ссылается на положения Венской конвенции, которая позволяет государству блокировать требования международного соглашения, если согласие принять на себя определенные обязательства было дано с нарушением важнейших положений внутреннего права. В Российской Федерации к числу таких норм относятся положения первой и второй глав Конституции, уточняет газета «Ведомости».
Вопрос о соответствии решений ЕСПЧ Конституции вправе разрешить исключительно Конституционный суд. Он делает это в рамках одной из двух возможных процедур: либо по запросу суда, пересматривающего дело на основании решения европейской юстиции, либо по запросу президента или правительства - когда органы власти сочтут конкретное постановление ЕСПЧ в отношении России неисполнимым без нарушения Основного закона. Если Конституционный суд России придет к выводу о несовместимости с Конституцией вынесенного в Страсбурге решения, оно не подлежит исполнению. Также федеральный законодатель вправе создать для Конституционного суда России специальный правовой механизм обеспечения верховенства Конституции при исполнении постановлений ЕСПЧ, отмечает газета.
Поэтому, с точки зрения Маврина, не исключено, что Конституционный суд в будущем рассмотрит дело компании "ЮКОС", которой Россия обязана по решению ЕСПЧ переслать компенсацию в 1,86 миллиарда евро, пишет «Фонтанка.ру».
– Оно (дело ЮКОСа. – Прим. ред.) вполне может быть предметом рассуждений в Конституционном суде, – подчеркнул Маврин.
– Когда угроза или реальность нарушения Конституции очевидна, Конституционный суд просто не имеет возможности принимать решения, противоречащие ей, – заявил Маврин. Он добавил, что Россия не отличается в данном случае «никакой оригинальностью» и следует подходам, заложенным высшими судами других европейских стран – Германии, Италии, Великобритании.
ТАСС напоминает, что депутаты Госдумы от всех фракций 11 июня официально обратились в КС с просьбой разъяснить, в какой части решения Европейского суда по правам человека могут быть применимы на территории РФ, если они касаются конституционных норм и решений КС РФ. "Как полагают депутаты, подписавшие этот запрос, ряд решений ЕСПЧ имеют своей конечной целью размывание границ государственного суверенитета РФ, основанного на верховенстве Конституции России и приоритете юрисдикции КС России как единственного органа власти, уполномоченного на осуществление конституционного надзора", - пояснил ТАСС первый зампред думского комитета по бюджету и налогам справоросс Александр Тарнавский.
Во время рассмотрения запроса депутатов в Конституционном суде полпред президента в КС Михаил Кротов высказал мнение, что ратификация Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и ряда протоколов к ней соответствуют Конституции РФ. Однако он указал, что безоговорочному исполнению на территории России подлежат решения ЕСПЧ, касающиеся конкретных дел. Решения же, указывающие на ущербность национального законодательства, безоговорочному исполнению не подлежат.
Ранее в связи с решением Страсбурга на FLB:
Причинно-следственный синдром ЮКОСа
Россия - не "бандерша на кассе"
|
