|
Весной 2015 года в Ленинградской, Новгородской, Архангельской области, республике Карелия, Хабаровском, Забайкальском, Приморском краях и Иркутской области ОНФ начал мониторинг незаконной вырубки лесов в ответ на жалобы граждан. Для этого на базе ОНФ был создан профильный экспертный совет, в задачи которого входит выработка рекомендаций и законодательных инициатив в это направлении. Правоохранительные органы тоже ведут в лесной сфере активную деятельность. Однако не все регионы подошли к этому вопросу серьезно. «Чиновники Приморья проявляют невиданный оптимизм в отношении незаконных рубок» - к такому выводу пришла «Независимая газета», изучившая обстановку в Приморском крае.
Фото МВД
«Принятие краевого закона, регулирующего отношения в сфере оборота древесины, который вступил в силу в 2014 году, и изменения в федеральном законодательстве, касающиеся учета заготовленной древесины, – главные факторы, влияющие на оборот нелегально заготовленной древесины», – заявил и.о. директора Департамента лесного хозяйства Олег Грущенко. По данным краевого ведомства, - пишет «Независимая газета», - уровень браконьерства древесины падает с 2011 года. В этом году госинспекторами было проведено 86 проверок, более 1,8 тыс. рейдов, более 250 рейдов прошли совместно с полицейскими.
«Задача по контролю за оборотом древесины не в том, чтобы на каждой лесосеке в лесу или складе находился инспектор и перемерял тысячи кубометров древесины, а в том, чтобы обеспечить тотальный контроль за оборотом всей лесопродукции, – подчеркнул Грущенко. – Любая сделка с древесиной должна попасть в информационную систему и учитываться. В результате будет отслеживаться путь древесины от делянки до места переработки, погрузки, отправки на экспорт». За нарушение браконьерам грозит штраф, конфискация древесины и транспортного средства.
В Приморье подчеркивают, что корректировка краевого законодательства проведена по поручению губернатора Приморья Владимира Миклушевского, настаивающего на повышении эффективности мониторинга лесов. «Если удастся добиться точности выявления незаконных рубок на первом этапе в 20% – это уже огромный шаг вперед. Даже с такой точностью будет достигнут огромный экономический эффект», – полагает Миклушевский. При этом он подчеркивал, что «надо стремиться к совершенству», но делать это «постепенно» - сообщает «НГ».
Однако не все высоко оценивают существующий порядок вещей. Как отмечает глава Центра изучения новых вызовов и угроз нацбезопасности Александр Сухаренко, несмотря на усилия региональной власти, в крае продолжают выявлять незаконные рубки. По данным самого Департамента лесного хозяйства, с начала этого года было зафиксировано 138 случаев незаконных рубок лесных насаждений, нелегально заготовлено 6,8 тыс. кубов древесины, а размер нанесенного ущерба составил почти 280 млн руб.
«На черных лесорубов в этом году заведено 62 уголовных дела, – перечисляет Сухаренко. – При этом более 83% незаконных рубок происходит на участках, выданных в аренду легальным лесопользователям».
Без оптимизма оценивают ситуацию и представители Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, полагающие, что, подкорректировав краевой документ, чиновники дали только фору черным лесорубам. Замена деклараций об обороте древесины, отражающих сведения о лесозаготовителе, месте происхождения древесины, ее качестве и количестве, на сопроводительные документы на транспортировку, не позволяющие установить законность происхождения перевозимой древесины, дали возможность недобросовестным лесозаготовителям и скупщикам законно и бесконтрольно рубить и скупать древесину, уходя при этом в тень. А правоохранители и лесники теперь лишены инструментов в борьбе с незаконными рубками.
«В сопроводительном документе нет разделения на деловую и дровяную древесину, что делает возможным заготовку древесины, представляющей наибольшую коммерческую ценность, сверх разрешенных объемов», – отмечает координатор лесных проектов Амурского филиала WWF России Андрей Сычиков.
В 2014 году, - указывает издание, - прокуратурой выявлено более 1,6 тыс. нарушений лесного законодательства, что на 16% превышает позапрошлогодний показатель, а к дисциплинарной ответственности привлечены 206 чиновников. При этом количество возбужденных уголовных дел сократилось, а общая сумма ущерба по ним снизилась до 1,2 млрд руб., из которых возмещено было лишь 12,3 млн руб. В феврале этого года проверка Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры и сотрудников Амурского филиала WWF России показала, что на 15 пунктах приема, хранения и перевалки леса в трех районах края было выявлено более 160 нарушений закона. Из чего издание делает вывод о том, что ситуация оставляет желать лучшего.
|
