|
Изображение с сайта ktovmedicine.ru
Высокопоставленные российские чиновники будут получать медпомощь в особом порядке, в то время как остальные граждане начнут ходить в больницы по системе ОМС, сообщает «Газета.ru».
Президент подписал соответствующий закон. Финансирования в рамках ОМС, на которое больницы перейдут в 2015 году, не хватит на одноместную палату и особое отношение к чиновникам, объясняют авторы инициативы, поэтому со следующего года медпомощь для госслужащих будет оплачиваться из бюджета.
Ещё в мае нынешнего года группы депутатов внесли в Госдуму законопроект, на основе которого был принят этот закон, напоминают «Новости регионов России». Первоначально он подразумевал внесение некоторых технических поправок: в одном месте заменить словосочетание «медицинской помощью» на «медицинской помощи», но уже ко второму чтению в него были внесены вышеуказанные дополнения. 10 октября проект был принят сразу во втором и третьем чтении. Согласно стенограмме заседания, вопросов по поправкам у депутатов не возникло, они не обсуждались.
Медицинская помощь госслужащим будет оказываться в «особом порядке». Президент Владимир Путин подписал изменения в федеральный закон №314-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В статью 42 внесена новая часть , касающаяся «особенностей организации» оказания медпомощи «лицам, занимающим государственные должности, лицам, замещающим отдельные должности федеральной государственной гражданской службы, и иным лицам». Устанавливаться эти особенности будут отдельными нормативными актами президента и правительства РФ.
Оплачиваться лечение чиновников будет как за счет средств обязательного медицинского страхования, так и за счет бюджета.
Дело в том, что в 2015 году больницы перейдут на финансирование в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС), однако предусмотренных средств не хватит на обслуживание высокопоставленных чиновников, которое предполагает, например, предоставление отдельной палаты . Поэтому было принято решение финансировать их медицинское обслуживание как за счет ОМС, так и за счет выделения дополнительных средств из бюджета, поясняет ОТР .
Регламентироваться особенности организации оказания медицинских услуг в таких случаях будут отдельными нормативными актами президента и правительства РФ.
Сотрудники государственного аппарата, таким образом, приравниваются к сотрудникам вредных производств и жителям закрытых административно-территориальных образований - именно этим двум категориям ранее полагался особый порядок оказания медицинской помощи.
Однако авторы поправки уточняют, что речь идет не обо всех чиновниках.
"Это очень короткий перечень. Есть некоторые категории госслужащих, которым в силу многих причин требуется дополнительное медицинское обслуживание. Речь идет о самом высшем уровне государственной власти, который всегда обслуживался отдельно. В Советском Союзе — 4-м управлением, сейчас — управлением делами администрации президента", - цитирует "Газета.Ru" председателя комитета Госдумы по охране здоровья Сергея Калашникова.
По словам Калашникова, необходимость в изменениях возникла в связи с переходом российского здравоохранения на одноканальное финансирование в рамках ОМС.
Сейчас в особом порядке медпомощь оказывается порядка 4 тыс. человек — госчиновникам и их родственникам , рассказал он. Лечатся VIP-пациенты в системе ведомственных клиник, и до сих пор средств на их содержание хватало. Однако уже в 2015 году, когда все медучреждения будут обязаны перейти на финансирование только по ОМС, использование бюджетных средств, к примеру, на ремонт больницы станет незаконным.
В самой «Объединенной больнице с поликлиникой» Управления делами президента РФ отказались ответить на вопрос, на какие нужды планируется направлять будущие дотации. «У нас закрытое лечебное заведение, и никаких комментариев СМИ мы не даем», — заявили в секретариате больницы.
Впрочем, оценка скромных возможностей фонда ОМС депутатами, озабоченными нехваткой средств на обслуживание чиновников по первому разряду, совпадает с мнением рядовых медиков, требующих сделать тарифы ОМС реальными, отмечает «Газета.ru».
Новый закон закрепляет «крепостническую» медицину, считает президент Национального агентства по безопасности пациентов и независимой медицинской экспертизе Алексей Старченко. Поскольку принцип ОМС провозглашает равные права всех застрахованных в этой системе, то теоретически любой гражданин мог бы претендовать на лечение в больницах 4-го управления. Теперь этого гражданина окончательно поставили на место.
«Все эти управления делами президента, министерства, судьи имеют свои ведомственные поликлиники и больницы, которые плавно перешли к ним с советских времен и куда простые граждане даже нос не могут сунуть, — говорит Старченко. — А поскольку в системе ОМС все пациенты равны, значит, надо ввести для чиновников «особый порядок». Они отделили себя от граждан, теперь уже законом. Раньше я хотя бы гипотетически мог обжаловать отказ в лечении в ведомственной поликлинике, теперь — нет. Всем этим высокопоставленным управленцам наплевать на наше здравоохранение, потому что у них оно свое, элитное. И в их системе нет палат, кроме одноместных. При этом оплачивать эксклюзивные условия для лечения министру или бывшему депутату должен российский налогоплательщик», отмечает издание.
При этом, напомним, Минфин предложил в 2015-2017 гг. направить на премии чиновникам 462 млрд рублей, вдвое увеличив средние выплаты госслужащим . На этом фоне довольно странно выглядят сообщения Минздрава о насущной необходимости «оптимизации» (читай, «уплотнения») российского здравоохранения.
23 процента столичных больниц будут ликвидированы, их персонал — сокращен к 1 апреля 2015 года.
|
