|
28 декабря более 800 москвичей собрались на митинг против строительства гостиниц в Новокосино и подделки подписей.
Во время мероприятия был запущен конвейер гражданской активности, на котором участники мероприятия оставили свои подписи под более чем 500 обращениями во всевозможные инстанции. Новогоднее письмо от жителей с просьбой защитить их права и спасти от произвола местных властей получит каждый депутат Государственной и Московской городской Дум.
Митинг походил на новогодний праздник, пропитанный яростью жителей, мнение которых власть слушает, но не слышит .
Все предложения выступающих выносились на голосование, а единогласно подержанные, вошли в текст принятой резолюции.
Резолюция митинга в Новокосино 28 декабря 2013 г.
Мы, участники митинга, жители Новокосино города Москвы, заявляем, что представители государственной власти в Восточном административном округе г. Москвы, несмотря на многочисленные протесты граждан в форме митингов, коллективных письменных обращений в официальные инстанции и выступлений в СМИ, упорно продолжают пренебрегать интересами граждан и продолжают содействовать строительству многофункционального гостиничного комплекса (апарт-отеля) по адресу Новокосинская ул. д. 18.
Уже установлено, что публичные слушания проводились с серьёзными нарушениями процедуры, и, мы считаем, что их результаты не могут считаться достоверными и законным. Таким образом, нарушен основной регламент при получении разрешительной документации. Строительство
данного объекта не решит проблем москвичей-жителей района Новокосино, а напротив усугубит имеющиеся проблемы и повысит социальное напряжение в районе.
Участники митинга РЕШИЛИ:
1. Объединить усилия жителей района Новокосино, заинтересованных в прекращении строительства гостиниц в районе. Усилить координацию работы между жителями района для совместного отстаивания своих прав на митингах, публичных слушаниях, в судах и СМИ.
2. Продолжить разъяснительную работу о недопустимости практики фальсификации публичных слушаний в Российской Федерации.
3. Выразить недоверие главе управы района Новокосино Артамошиной Наталье Петровне.
4. Выразить недоверие муниципальным депутатам Фирсову Сергею Николаевичу и Смирнову Андрею Борисовичу, игнорирующим мнение своих избирателей, а вместо того, что бы стать выразителями и защитниками интересов жителей района, действующие в неизвестно чьих интересах, в том числе оказывая давление на муниципального депутата Бойко Игоря Валерьевича, выступающего на стороне жителей.
Участники митинга ТРЕБУЮТ от Правительства Москвы:
1. Провести проверку подлинности всех подписей в протоколе публичных слушаний по проекту ГПЗУ по адресу: ул. Новокосинская вл. 18 для размещения гостиницы и признать результаты публичных слушаний недействительными, в том числе ввиду грубых нарушений в процедуре их
проведения.
2. Соблюдать наше конституционное право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ) и прекратить строительство гостиничного комплекса (апарт-отеля) по адресу Новокосинская д.18, которое негативно повлияет на все сферы жизнедеятельности жителей,
приведет к существенному ухудшению условий жизни и отдыха населения, снижению стоимости жилья.
3. Отправить в отставку главу управы района Новокосино Артамошину Наталью Петровну без права заниматься государственной службой в связи с утратой доверия населения.
4. Обеспечить привлечение к ответственности людей, причастных к искажению результатов и нарушениям процедуры проведения публичных слушаний по проекту ГПЗУ по адресу: ул. Новокосинская вл. 18
5. Провести новые публичные слушания по проектам ГПЗУ по адресу: Новокосинская вл. 18, предоставив жителям района выбор между размещением гостиницы, физкультурно-оздоровительного комплекса и многоэтажного гаража в соответствии с решением Рабочей группы
Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (п. 42 протокола No.47
от 17.11.2011)
6. Провести разъяснительную работу с чиновниками города Москвы о недопустимости практики фальсификации публичных слушаний.
7. Разработать программу отказа от участия трудовых мигрантов в процессах хозяйственного управления районом Новокосино.
8. Не создавать гостиницы для трудовых мигрантов в районах Новокосино и Косино-Ухтомский.
Начало противостояния
Это не первое выступление жителей одного из спальных районов Москвы.
В московском районе Новокосино еще 16 ноября началось строительство гостиницы. Информационный стенд на заборе сообщал, что здесь строится «многофункциональный гостиничный комплекс с подземной автостоянкой (апарт-отель)».
На следующий день жители вышли на стихийный митинг, протестуя против строительства в их районе гостинцы эконом-класса.
Тогда же была создана группа в социальной сети «ВКонтакте».
По словам жителей, стройка началась внезапно, несмотря на то, что еще весной 2012 года на общественных слушаниях жители высказались против этого строительства.
По информации в блогах и социальных сетях, в пользу строительства гостиницы высказались муниципальные депутаты, аргументировав свою позицию, в частности, необходимостью переезда управы района на первый этаж гостиницы. Жители на общественных слушаниях высказались в основном против. По их мнению, району нужны культурно-образовательный центр для детей, кинотеатр, спортивный комплекс, поликлиника и детские сады, а не апарт-отель, писал в конце ноября REGNUM.
Газета «Совершенно секретно» писала в ноябре, что люди больше всего возмущены нарушениями правил безопасности на стройплощадке, где строительная техника создает угрозу для детей, грузовики заезжают прямо на пешеходный переход.
Жителей района также возмущает, продолжает «Совершенно секретно», что их мнения о том, что именно нужно строить и нужно ли строить вообще у них под окнами, власти не спрашивают. Для стройки был выбран облагороженный участок возле дороги, где размещалась стоянка для автомобилей и рынок выходного дня в центре спального района, недалеко от новой станции метро .
Местные жители хотят прибегнуть к еще одному законному механизму самоуправления — референдуму . Они уже выясняют, что для этого нужно.
Единственный представитель власти, оказавшийся на стороне жителей – депутат совета депутатов муниципального округа Новокосино Игорь Бойко. В своем ЖЖ депутат после встречи с избирателями написал: « Нам нужна не революция в Новокосино, а диалог власти и собственников жилья в урегулировании ситуации».
18 ноября состоялась встреча инициативной группы с главой управы Артамошиной и представителями заказчика строительства, но вразумительных ответов, а так же документов, подтверждающих правомерность начала строительства жители не получили, сообщал REGNUM.
Члены инициативной группы записывали разговор на видео и выложили на YouTube:
20 ноября состоялась встреча жителей Новокосино с главой районной управы и представителями застройщика, видеотрансляция которой велась в интернете:
Гостиница для гастарбайтеров вместо развитой инфраструктуры
А дело в том, что Управа района Косино приняла решение построить многофункциональный гостиничный комплекс на ул. Новокосинская, вл. 18. Согласно проектной документации, многофункциональный гостиничный комплекс с подземной автостоянкой проектируется на свободном от застройки участке площадью 5000 м2, примыкающим с Северо-запада к красной линии Новокосинской улицы. С Северо-востока участок граничит с местным проездом существующей жилой застройки, с Юго-запада к участку примыкает территория бывшего рынка и территория многоэтажных жилых домов. С Юго-востока к участку примыкает незастроенная территория, где вдоль существующей жилой застройки проходит местный проезд.
Функционально здание содержит «жилую часть» (Апартаменты* с вестибюльными группами), нежилую часть – встроенные в 1-й этаж административные помещения, подземную одноуровневую автостоянку, встроенную в корпус №1. По сути это должна была быть трехзвездочная гостиница.
Ситуационный план:
Спутниковый снимок с положением проектируемого объекта:
Перспективный вид объекта:
Комплекс состоит из двух 7-ми этажных корпусов. Корпус №1- Н-образной формы состоит из двух сблокированных Т-образных в плане, подобных по планировке частей с двумя лестничными клетками, выходящими в коридор. В корпус №1 встроена подземная одноуровневая автостоянка, куда опускаются лифты. Корпус №2 также имеет две лестничные клетки, выходящие в коридор».
Плюшевый протест
24 ноября, в День Матери, жители района провели акцию «Игрушки против стройки».
Организаторы акции надеются, что протест жителей будет услышан властями. В этот день матери с детьми вышли к строительной площадке и прикрепили к ее ограждению мягкие игрушки с записками – не строить гостиницу.
На этот материнский флэшмоб жители возлагают последние надежды. «Мы не юристы, не власть, не миллионеры. Мы – это молодые мамы, которые не хотят стройки гостиницы, которые просто мечтают о доме культуры и спортивном зале для малышей. С ними в Новокосино настоящий дефицит! Надеемся, полиция нас за это не арестует».
Ирина Алексеева, мать двоих детей, жительница Новокосино пишет по итогам прошедшего флешмоба:
- Мне кажется, мы достойно отметили этот замечательный праздник! Мы все против стройки, но на сколько красиво, ярко и весело прошел наш флешмоб!!! Не устану повторять, что жители нашего района очень культурные!
Народ всегда объединяли проблемы, и сейчас кажется, что такое количество народа были всегда знакомы. Все пришли с замечательным настроением и все помогали друг другу, не как жители одного района, а как одна большая семья!», писала журналист «Моего региона» Светлана Морозова .
Как пишет в письме к «Моему району» участница протестной группы Юлия Петрова, жители Новокосино уверены: в гостиницу будут селиться приезжие предприниматели с «Садовода». Есть еще более негативный вариант: здание будущей гостиницы отдадут под общежитие трудовых мигрантов .
- Точно жители уверены лишь в одном: они не голосовали за этот проект, а результаты народных слушаний местная власть сфальсифицировала , сообщила изданию Юлия.
Публичный обман
Исходя из запрошенных жителями района в официальных структурах документов (градостроительного плана земельного участка, свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения) заказчик и застройщик «гостиничного комплекса (апарт-отель)» на Новокосинской, д.18 - ООО «Нивелир», проектная организация - АБ «Остоженка».
Но вот интересно, что даже с регистрацией ООО «Нивелир» произошли не совсем понятные вещи, о чем пишут в соцсети жители.
Вскоре на дверях подъездов стали появляться вот такие объявления, без подписи.
Те из жителей Новокосино, которые не участвовали в общественных слушаниях, но чьи фамилии значатся в итоговом заявлении управы, теперь лично проверяют документ.
Для тех, кто нашел себя в числе как бы согласившихся на строительство, подготовлен документ, в котором гражданин просит провести доследственную проверку в порядке, предусмотренном ст. ст. 144, 145 УПК РФ, «поскольку считаю, что в действиях должностных лиц, занимавшихся организацией публичных слушаний по вопросу проектирования и застройки земельного участка по адресу: Москва, ул. Новокосинская, вл. 18, и оформлением их результатов, могут усматриваться признаки преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ (служебный подлог)» - говорится в документе.
Сергей Букин, сопредседатель Согласительной комиссии со стороны жильцов, и Ирина Алексеева, член инициативной группы, считают, продолжает «Совершенно секретно», что в настоящий момент результатов работы этой комиссии фактически нет . После последнего заседания 26 ноября, видео которого выложено в интернете, они убеждены – многие депутаты, представители управы и префектуры ВАО не заинтересованы в решении конфликта .
Сергей Букин рассказал «Совершенно секретно», что жителям даже не дали скопировать разрешительные документы на стройку : «Согласительная комиссия же была создана для того, чтобы найти компромиссное решение для жителей и инвесторов. Со стороны жителей было предложено множество вариантов, со стороны инвестора для жителей не были предложены никакие приемлемые варианты. Дата следующего заседания не была назначена , как обычно это делали».
— На последнем заседании согласительной комиссии нам сказали, что как что-нибудь станет известно, нас пригласят, — рассказала Ирина Алексеева. - Но мы, представители жителей района, для себя решили, что цирк этот надоел, мы туда больше ни ногой. Смысла никакого. Если предыдущие собрания они еще делали вид, что они за нас, то на вчерашней комиссии все показали свое лицо. Там присутствовали депутаты, представители управы, инвестора и застройщика. Также там были двое полицейских и девушка из прокуратуры. Представители правоохранительных органов впервые присутствовали на заседании согласительной комиссии.
Более того, коллеги Игоря Бойко, другие депутаты, которых избирали жители района , по словам Сергея Букина и Ирины Алексеевой, стали высказывать свое недовольство его активностью в поддержке новокосинцев .
— Игорь Бойко продолжает оставаться на стороне жителей, — считает Ирина Алексеева. — На него, наверное, идет давление. Но в первую очередь он такой же житель района, как и мы. Он защищает не только нас, и свою позицию, свой район, пишет издание.
По поводу недостоверных подписей подано заявление в прокуратуру, рассказывает Сергей Букин: «На заседании согласительной комиссии присутствовал представитель прокуратуры, она обещала, что как только заявления поступят в прокуратуру, там займутся их проверкой. Люди подавали их по-разному – были коллективные заявления, кто-то персонально, кто-то – через сайт прокуратуры Москвы».
Противостояние продолжается
Что сейчас? Стройка не остановлена, как требовали люди: самосвалы ездят, работы идут, хотя была обещана приостановка на время обсуждения конфликтной ситуации
И жители Новокосино продолжают свою борьбу за нормальные условия проживания.
Гостиничный бум
Истоки описанного и до сих пор продолжающегося противостояния в Новокосино вполне ясны и буквальны. Власти Москвы постоянно отмечают сохраняющийся дефицит отелей эконом-класса в Москве, что, по их мнению, негативно сказывается на притоке в город туристов . До 2025 года власти столицы планируют строительство почти 6 миллионов квадратных метров гостиничных площадей. В первой очереди строительства, рассчитанной до 2016 года, в столице будут возведены 174 новых объекта, заявлял заммэра Москвы по строительству Марат Хуснуллин.
— Строительство столичных гостиниц предусмотрено двумя госпрограммами — собственно «Строительство гостиниц» и «Жилище на 2012–2016 годы», — рассказала в конце ноября «Известиям» пресс-секретарь заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Светлана Мудрая.
Сейчас в столице, по данным Москомархитектуры, 369 гостиниц на 86 тыс. мест. К 2025 году в городе планируется построить еще 355 гостиничных объектов разного типа на 156 тыс. мест. При этом, как ожидается, 65% московских отелей будут класса три звезды и менее. 17 новостроек станут, по сути, общежитиями для трудовых мигрантов . В этих спецгостиницах будет в сумме 25,010 тыс. мест. Номера будут в основном рассчитаны на шесть человек.
Согласно отраслевой схеме, практически все гостиницы для мигрантов разместятся вдали от центра. Самые вместительные из них появятся в промышленных зонах. К примеру, в промзоне № 8 «Дегунино–Лихоборы» на севере Москвы будет построена гостиница на 3,3 тыс. мест , пишут «Известия».
По данным Московского центра миграции, сегодня проживание в дешевых столичных гостиницах в номерах на 4–8 мест обходится от 150 до 300 рублей в сутки в зависимости от района.
Однако, как пишет в комментариях пользователь anirichi, потребности в гостиницах в Москве невысоки: « Работаю в туризме и прекрасно знакома с ситуацией недозагрузки московских гостиниц. Гостиница «Измайлово», «Космос» и др. регулярно делают скидочные акции по выходным. Это при том, что расположены они в очень привлекательных для туристов местах. Проблема Москвы - это не дефицит мест в гостиницах, а завышенная цена номеров».
В 2013 году в Москве начали работать девять специальных городков, так называемых «жилищников», для приезжих работников городского коммунального хозяйства, сообщает т«РБК Недвижимость». К 1 января 2014г. в столице планировалось открыть уже 35, а к весне их общее количество составит 46 объектов. В течение двух лет число столичных «жилищников» должно вырасти до 100 единиц. Такие данные приводит газета «Московский комсомолец».
Как сообщили в Департаменте ЖКХ, бытовые городки для проживания приезжих коммунальщиков будут строиться преимущественно в промзонах столицы - места для них уже выделены, пишет «Центр Азия».
Отметим, строительство одного бытового городка занимает не более 1,5 месяца. Такой жилой анклав представляет собой двухэтажное быстровозводимое здание. Каждый из подобных городков рассчитан на проживание 200 приезжих работников (сюда вахтовым методом уже набирают жителей Подмосковья и близлежащих областей, зарплаты колеблются в районе 30 тыс. руб.).
«Взволнованным по этому поводу горожанам советуют погасить эмоции: на тяжелую, черную работу сами москвичи не идут даже за хорошие деньги, а позволить, чтобы приезжие работяги ютились по подвалам или съемным «резиновым» квартирам, городские власти не могут - обязаны позаботиться о людях», - успокаивает «МК».
Напомним, как ранее писала «РБК-Недвижимость», практику строительства городков для приезжих сотрудников в Москве уже применяют в ГБУ «Автомобильные дороги», которое отвечает за уборку столичных магистралей. В этой городской организации среди 6,5 тыс. работников нет ни одного иностранного гражданина, примерно треть составляют москвичи и жители Подмосковья, остальные - из других регионов Центральной России. В Москву они приезжают на работу вахтовым методом через две недели. Зарплата за это время - 30 тыс. руб. Живут также в двухэтажных бытовых городках контейнерного типа, где селятся по шесть человек в комнатах площадью 18 кв. м. Есть там душевые, комнаты отдыха. Пока таких городков ГБУ «Автомобильные дороги» на всю Москву семь.
Законы не работают?
Возвращаясь к Новокосино, остается осветить еще один немаловажный вопрос.
«Ведя диалог сторон, и даже не диалог, а отчаянный спор между жителями Новокосино и Управой, пишет на страничке в livejournal пользователь russmos, прежде всего надо дать определения понятиям, которое стороны используют.
Итак, в районе, согласно листовке Управы, работает согласительная комиссия. И сразу возникает вопрос: согласительная комиссия – это какой орган и какой власти? На каком правовом акте основано создание Согласительной комиссии по вопросу строительства многофункционального гостиничного комплекса в нашем районе? Ответ: нет такого правого акта. Ст. 105 п.4 Конституции РФ допускает создание Согласительной комиссии при отклонении федерального закона Советом Федерации.
Все остальные трактования понятия Согласительная комиссия не подпадают под нормы действующего законодательства и в том числе Конституции РФ, пишет автор. Следовательно, Согласительная комиссия , о которой говорит глава Управы Н.П. Артамошина, в интервью Общественному телевидению России (ОТР) нелегитимна, то есть незаконна . А поэтому не может быть стороной в переговорах. Но Н.П. Артамошина в интервью с уверенностью говорит: «Все будет решаться Согласительной комиссией».
А что такое Управа с позиции закона?
Ответ найдем в Положении №2 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП:
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЕ РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Управа района города Москвы (далее - управа района) территориальный орган исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы. Оперативное руководство, координацию и контроль за деятельностью управы района осуществляет префект соответствующего административного округа города Москвы в пределах полномочий, установленных правовыми актами города Москвы.
1.2. Управа района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами и иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
Ключевая фраза «… подведомственный Правительству Москвы». И все, других положений о подотчетности и подведомственности управы нет. Согласно Положению №2 управа будет игнорировать все предложения согласительной комиссии на полном законном основании . Нас в очередной раз обманывают.
Кроме того, для жителей Новокосино не ясно, что такое многофункциональный гостиничный комплекс? Никто из представителей Управы и муниципалитета не разъяснил назначение такого комплекса, цели его строительства и жизненную необходимость такого комплекса для жителей Новокосино.
На сайте Управы есть раздел «Гостиница», где выложена планировка номеров .
Это не гостиничные номера, это полноценные апартаменты с европейской планировкой для длительного проживания, от года до трех лет. Такой срок проживания подтверждает информация на сайте Управы. Пребывание сроком более 90 дней, а это три месяца, подлежит регистрации . Порядок регистрации по месту пребывания в Москве регулирует Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве, утверждены постановлением столичного правительства от 31.10.2006 № 859-ПП.
Регистрироваться по месту пребывания необходимо гражданину РФ, который прибыл на срок, превышающий 90 дней. То есть находиться без регистрации на новом месте можно 90 дней с момента приезда.
Эта же норма указана в Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.95, которое определило правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Если гражданин РФ проживает более 90 дней и не регистрируется, то его можно привлечь к ответственности по ст.19.15 КоАП РФ.
Из положений вышеуказанных правовых актов следует, что строящаяся гостиница переходит в разряд не места пребывания, а места проживания . И, значит, на зарегистрированных лиц распространяется обслуживание в поликлиниках, которые и так переполнены, предоставление права участия в голосовании, получение субсидий и других социальных пособий. А рождение детей у зарегистрированных лиц? Детские сады, школы, центры развития, парки, скверы – это необходимая инфраструктура для вновь строящегося здания, которое явно будет жилым.
Поэтому очень уместно дать разграничение между понятием гостиница и тем сооружением, которое строится на ул. Новокосинской, д.18 в самом центре района.
Согласно Правилам предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. N 490) «гостиница» - имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг. Другой официальный документ ОКУН - Общероссийский классификатор услуг населению, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 № 163, относит гостиницы, меблированные комнаты и мотели – к Услугам средств размещения для временного проживания.
Министерство экономического развития и торговли РФ в Приказе от 21 июня 2003г. № 197 «Об утверждении положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения» то же определяет гостиницы как места временного размещения:
«К средствам размещения относятся гостиницы, мотели, молодежные гостиницы (хостелы), дома отдыха, пансионаты, гостиницы с оказанием лечебно-оздоровительных услуг; номер в средстве размещения - одна или несколько жилых комнат, с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для временного размещения туристов».
Поэтому работники Управы утверждают, что строится гостиница, чтобы не утруждать себя созданием дополнительной инфраструктуры, полагает автор. Потому что Постановлением Госкомстата РФ 05.11.2001г. № 81 «Об утверждении инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом» в числе жилых зданий (строений) не учитываются дачи, летние садовые домики, охотничьи домики, спортивные и туристические базы, мотели, кемпинги, санатории, дома отдыха, пансионаты, дома для приезжих, гостиницы, казармы, кельи, железнодорожные вагончики и другие строения, а также помещения, предназначенные для отдыха, сезонного и временного проживания.
Интересно взглянуть на здание по ул. Суздальская д.40Г.
Это 4-х этажное здание площадью 1570 кв. м недавно построено и уже выставлено на продажу . Земельный участок площадью 1400 кв. м оформлен договором аренды сроком до 26.12.2054 г. Здание еще только будет сдаваться госкомиссии без конкретной технологии. Возможное использование — торговля, общепит, бытовые услуги, офисы.
Очень вероятно, что «гостиница» на Новокосинской, д. 18 то же будет продана. А землю в аренду под ее строительства в 2005г. выделяли не ООО «Нивелир».
Вот почему под видом гостиницы фактически строится полноценное жилое здание с подземным гаражом .
Логично возникают вопросы:
- кто инициировал создание неопределенной законом Согласительной комиссии;
- с какой целью создали Согласительную комиссию;
- что обсуждает Согласительная комиссия на своих заседаниях, строительства какого объекта?
- какие предложения готова услышать Управа для целей сохранения строительства объекта?
- готова ли Управа их воплотить и на базе какого объекта?
Налоговый Кодекс РФ (ст. 11) определяет место жительства как адрес, по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства. Именно регистрация по месту жительства, а не по месту пребывания является существенным условием возникновения одного из элементов правоотношения . Понятия «место жительства» и «место пребывания» разграничивается не по месту нахождения гражданина, а по объему правового содержания субъекта. Местом жительства гражданина следует считать место его регистрации (в том числе и по месту пребывания, как определяющей реализацию его правоотношений на определенный установленный срок), с которым гражданин связывает основание возникновения своих прав и обязанностей, вытекающих из нормативно-правовых актов, непосредственно предусматривающих данное условие.
Объявленные условия проживания в гостинице – апарт-отеле не соответствуют положению ст. 11 НК РФ. Строится полноценное жилое здание, как место проживания, а не место пребывания.
Вот почему создана Согласительная комиссия по инициативе лиц, крайне заинтересованных в строительстве и поддерживаемых Управой и Муниципальным собранием. И создана она, как средство отвлечь внимание новокосинцев от протестных выступлений. Обещанная Управой приостановка строительства на время работы Согласительной комиссии не исполнена именно потому, что работа Согласительной комиссии не является легитимной, не несет правовой нагрузки, ее решения не имеют правовой силы».
|
