|
Не кремлевское дело
Администрация президента РФ полностью утратила интерес к ситуации вокруг «антипиратского» закона, теперь поправками к нему «заведует» Министерство культуры , пишут «Ведомости». В Кремле решили самоустраниться, несмотря на то, что компромиссный вариант поправок в целом был согласован с интернет-компаниями и правообладателями. Однако вопросы у сторон все равно остались, текст так и не устроил всех безусловно, сообщает сегодня NEWS ru.com .
Скорее всего, администрация не будет одобрять финальный пакет поправок перед его внесением в Госдуму, поскольку не удалось прийти к полному консенсусу , сказал газете близкий к Кремлю чиновник. По словам сотрудников интернет-компаний и источников в органах законодательной власти, встречи с чиновниками во главе с замруководителя президентской администрации Вячеславом Володиным больше не проводятся , хотя раньше они созывались каждую неделю.
Слово Минкультуре и Роскомнадзору
| 
|
Сейчас поправки к «антипиратскому» закону готовят сразу несколько разработчиков - Минкультуры, вице-спикер Госдумы Сергей Железняк, сенатор Руслан Гаттаров. Изменения будут внесены в IV часть Гражданского кодекса и в закон об информации. В частности, поправки должны расширить действие закона: сейчас он защищает только фильмы и телесериалы, а может быть распространен и на другие виды контента.
Группа Минкультуры уже внесла свой текст в правительство и сейчас ждет правового заключения Минюста. В Минкульте проект будет обсуждаться в начале декабря, сообщил замглавы ведомства Григорий Ивлиев.
Как сообщалось ранее, если бы компромиссный вариант поправок к «антипиратскому» закону был одобрен окончательно, то они могли бы вступить в силу уже 1 декабря. Однако тогда так и не были согласованы две важных нормы - о так называемой «безвиновной ответственности» и об «иных лицах».
Первая подразумевает, что лицо, разместившее контент неправомерно, даже без умысла, но извлекшее из этого доход, несет ответственность. Вторая же предполагает, что к пресечению действий, нарушающих интеллектуальные права, могут привлекаться «иные лица»: под это определение попадают и операторы связи, и Роскомнадзор.
Деньги пошли – закон работает!
Ранее в ноябре глава Роскомнадзора Александр Жаров, защищая «антипиратский» закон, заявил, что все страхи по поводу того, что зона Рунета будет полностью заблокирована, не оправдались . А кроме того, немалую выгоду от действия закона уже чувствуют правообладатели, которые стали получать доход. Раньше же этому мешала доступность пиратского контента.
В качестве примера он привел фильм «Сталинград» Федора Бондарчука. Пиратская копия фильма появилась в интернете через несколько дней после премьеры, но после вмешательства Роскомнадзора была удалена. «Кассовые сборы «Сталинграда» очень высокие. Так что закон действительно работает», - подчеркнул чиновник.
По словам Жарова, появление «антипиратского» закона стимулировало переговоры между правообладателями и крупными интернет-компаниями, поскольку последние теперь готовы «монетизировать присутствие контента на своих площадках, и готовы делить доход с правообладателями».
Хроники Радия
«Ведомости» напоминают, что администрация президента заинтересовалась ситуацией с антипиратским законом в сентябре. Тогда первый замруководителя администрации Вячеслав Володин встретился с представителями российских медийных и интернет-компаний и предложил им обсудить возможные поправки в этот закон. Во встрече участвовали представители «Яндекса», Mail.ru Group, Google, «Афиши-Рамблер-СУП», «РИА Новости», Ozon и др. Тогда же было решено создать рабочую группу, которая должна была работать над поправками. Возглавил ее первый замруководителя кремлевского управления внутренней политики Радий Хабиров .
В течение двух месяцев группа Хабирова собиралась практически каждую неделю, но затем администрация полностью потеряла интерес к этой теме , рассказали «Ведомостям» несколько сотрудников интернет-компаний и источник в органах законодательной власти. Последняя встреча состоялась, по их словам, в середине октября. Администрация просила интернет-компании и правообладателей выработать компромиссный вариант поправок, и такой текст был составлен. Но он все равно не устраивает все стороны, а администрация решила самоустраниться от этой темы, говорит один из собеседников «Ведомостей». Скорее всего, Кремль не будет одобрять финальный пакет поправок перед его внесением в Госдуму, поскольку сторонам не удалось прийти к консенсусу, говорит чиновник, близкий к администрации президента.
Основатель The Pirate Bay атаковал «Сталинград»
В то же время на этой неделе ответчиками сразу по нескольким искам об интернет-пиратстве в Мосгорсуде оказались основатель самого известного в мире торрент-ресурса The Pirate Bay Готтфрид Свартхольм и его хостинг-провайдер PRQ , сообщил «Коммерсантъ» . В России господина Свартхольма, отбывающего сейчас двухлетнее тюремное заключение в Швеции за участие в хакерской атаке, обвиняют, в частности, в распространении на ресурсах Rutor.org и Kinozal.tv фильма «Сталинград» и сериала «Интерны».
Мосгорсуд после вступления в силу антипиратского закона принял уже восемь исков по защите интеллектуальной собственности, ответчиками по которым выступают Готтфрид Свартхольм и компания PRQ Inet KB , следует из материалов на сайте суда. В трех случаях иски поданы сразу и к господину Свартхольму и к PRQ, в остальных — по отдельности.
Пират № 1
Готтфрид Свартхольм, 29-летний шведский компьютерный специалист, широко известен как один из основателей крупнейшего в мире торрент-трекера The Pirate Bay — 75-го по посещаемости сайта в мире , по данным Alexa.com, за последние три месяца. PRQ — созданный им же в 2004 году совместно еще с одним партнером по The Pirate Bay шведский хостинг-провайдер. В августе 2012 года господин Свартхольм был арестован в Камбодже по запросу шведских властей, после чего депортирован на родину. В июне 2013 года был признан виновным в участии в хакерской атаке на шведскую IT-компанию Logica, обслуживавшую местную налоговую службу и банк Nordea, и получил два года тюрьмы.
Кроме того, ему грозит шестилетний срок в Дании, где его обвиняют в хищении данных компании CSC, включавших реестры местной полиции.
PRQ известна тем, что предоставляла хостинговые услуги ресурсам, привлекавшим внимание властей различных стран мира. Среди них — WikiLeaks, размещавшийся в PRQ до августа 2010 года, и признанный в РФ экстремистским «Кавказ-центр», закрытый властями Швеции в 2006 году, но возобновивший работу.
Почему ЕСПЧ кинули ссылку на Роскомнадзор
Напомним, что в начале ноября Директор Ассоциации интернет-издателей Владимир Харитонов, у которого Роскомнадзор без оснований заблокировал интернет-библиотеку, подал жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) с требованием признать действия Роскомнадзора противоречащими Европейской конвенции о правах человека, сообщал об инциденте «Коммерсантъ». По оценкам экспертов, немотивированно заблокированных сайтов за год накопилось больше 35 тыс.
Владимир Харитонов подал жалобу в ЕСПЧ после того, как в декабре 2012 года Роскомнадзор по ошибке заблокировал его интернет-библиотеку digital-books.ru. По словам директора Ассоциации интернет-издателей, его ресурс располагался на том же IP-адресе, что и портал rastamantales.ru (сейчас rastamantales.com), который и был изначальным объектом блокировки . Владимир Харитонов попробовал в судебном порядке опротестовать решение Роскомнадзора, однако в июне 2013 года Таганский райсуд признал блокировку законной, а в сентябре 2013-го это решение оставил в силе Мосгорсуд.
В жалобе в ЕСПЧ Владимир Харитонов требует признать действия Роскомнадзора нарушающими ст. 10 Европейской конвенции основных свобод, которая запрещает ограничивать право выражения своего мнения. Правовой аналитик правозащитной ассоциации «Агора» Дамир Гайнутдинов, представляющий интересы истца, утверждает, что у Владимира Харитонова большие шансы на победу в ЕСПЧ. Страсбургский суд ранее уже рассматривал аналогичный иск. «Судьи вынесли положительное решение в пользу профессора из Турции Ахмета Йылдырыма, чей сайт по ошибке заблокировали вместе с ресурсом, который было решено закрыть в рамках уголовного дела о критике Ататюрка. Гражданин отсудил себе €8,5 тыс.»,— привел пример юрист.
Глава пресс-службы Роскомнадзора Вадим Ампелонский заявил «Ъ», что ведомство действительно блокирует сайты через IP-адрес, к которым есть претензии ведомства и которые могут находиться на зарубежных серверах . «Но это крайняя мера. Она применяется только к тем ресурсам, которые не отвечают на наши просьбы»,— пояснили в Роскомнадзоре. По словам господина Ампелонского, как правило, надзорное ведомство предоставляет провайдеру выбор, как блокировать «вредные» ресурсы: через IP-адрес, путем блокировки отдельной страницы сайта (через URL) или всего ресурса.
Проблема блокировки добросовестных сайтов масштабная и комплексная, указывают эксперты . За минувший год было заблокировано больше 35 тыс. сайтов, к которым у Роскомнадзора не было претензий, рассказал «Ъ» руководитель проекта «Роскомсвобода» Артем Козлюк, занимающийся мониторингом блокировки сайтов.
По данным «Роскомсвободы», из всех заблокированных сайтов немотивированно закрывается доступ к 98% ресурсов . В Роскомнадзоре признают, что проблемы с ошибочной блокировкой есть, но затруднились сказать, к какому количеству ресурсов немотивированно заблокировали доступ . По данным Роскомнадзора, за год ведомство получило более 70 тыс. заявок на блокировку. В 55% обращений давались указания на сайты, пропагандирующие наркоманию, в 15% — суицид, в 30% — на ресурсы с детской порнографией. Всего в итоге было заблокировано более 14,5 тыс. сайтов; большая их часть впоследствии была разблокирована, поскольку неправомерная информация была удалена. Сейчас в реестре заблокированных сайтов содержится 3,4 тыс. ресурсов, в 600 случаях в реестр вносился IP-адрес.
По словам Артема Козлюка, ситуацию может хотя бы частично исправить правка законодательства о блокировке сайтов — необходимо запретить блокировать IP-адреса и обязать провайдеров закрывать доступ точечно, к конкретной странице . «Но тут мы сталкиваемся с другой проблемой: многие провайдеры, по моим оценкам, около 50% — не смогут поставить на своих серверах дорогостоящее оборудование, из-за отсутствия которого зачастую и приходится блокировать IP-адрес»,— подчеркивает господин Козлюк. «В России пока не все участники рынка услуг доступа в интернет и хостинга могут себе позволить специальное оборудование»,— соглашается с господином Козлюком представитель компании Ru-Center Андрей Воробьев. В зависимости от уровня оператора и размера его сети оно может стоить «от сотен тысяч до сотен миллионов долларов», привел оценку «Ъ» господин Воробьев. Именно поэтому законодательство пока допускает блокировку по IP-адресу, уверен он.
Напоминаем, что «антипиратский» закон, вступивший в силу 1 августа, россияне по многим причинам восприняли болезненно. Уже 10 августа петиция за его отмену набрала в Сети необходимые 100 тысяч подписей. Но в октябре рабочая группа Открытого правительства пришла к выводу, что отменять закон нецелесообразно поскольку более 90% аудиовизуальных произведений в интернете используется нелегально, а это наносит материальный ущерб правообладателям.
Ранее об «антипиратском законе» на FLB:
Наркотик на душу потребления
Благородный жест в платном доступе
|
