|
«В «обезглавленном» Ярославле накаляется политическая обстановка. Депутат Госдумы Дмитрий Гудков обратился с заявлением к генпрокурору Юрию Чайке с требованием проверить законность действий заместителя мэра по вопросам социальной политики и культуры Александра Нечаева, который сейчас исполняет обязанности главы администрации Ярославля, - сообщают 24 июля «Ярновости».
По мнению парламентария, чиновник фактически захватил власть в городе: он злоупотребил своим служебным положением и незаконно занимает этот пост вопреки постановлению арестованного мэра Евгения Урлашова, который ранее назначил временно исполнять обязанности главы Ярославля своего заместителя Олега Виноградова.
Как пишет в письме в Генпрокуратуру Гудков, поводом для его обеспокоенности стала ситуация в Ярославле, сложившаяся после того, как мэр Евгений Урлашов был заключен под стражу. Дмитрий Гудков указывает на то, что еще 12 июля Евгений Урлашов подписал постановление № 1577 «Об исполнении полномочий мэра города Ярославля», согласно которому кресло главы города передается его заместителю по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти Олегу Виноградову.
Также, подчеркивает Гудков, вторым пунктом этого постановления были внесены коррективы в должностные инструкции заместителей мэра, согласно которым Александр Нечаев лишился возможности исполнять обязанности мэра в отсутствие Урлашова».
«Постановление было опубликовано 13 июля в газете «Городские новости» и вступило в силу со дня его подписания, - пишут в среду «Известия».
Однако, утверждает Гудков, несмотря на это, Нечаев продолжает исполнять обязанности мэра и даже противодействует своему конкуренту Олегу Виноградову.
— 19 июля Нечаев подписал постановление № 1699 «Об отмене постановления мэрии города Ярославля от 12 июля 2013 года № 1577», согласно которому полномочия мэра были возложены на Олега Виноградова, — пишет депутат. — В указанных действиях усматриваются признаки использования Нечаевым своего служебного положения в целях незаконного удержания власти.
Гудков подчеркивает, что сам Евгений Урлашов формально оставался мэром, несмотря на арест. Так, указывает депутат, в отношении Урлашова не применялись нормы ст. 111 Уголовно-процессуального кодекса (меры процессуального принуждения, среди которых есть временное отстранение от должности) и ст. 114 УПК («Временное отстранение от должности»). Окончательную точку поставил лишь Басманный районный суд Москвы, который 19 июля отстранил Урлашова от должности.
Соратник Урлашова Олег Виноградов в беседе с изданием назвал ситуацию вокруг назначения Нечаева парадоксальной и увидел в происходящем сговор своего оппонента с губернатором Ярославской области Сергеем Ястребовым.
— У Урлашова были очень сложные отношения с губернатором, а Нечаев, как я понимаю, договорился с губернатором по ряду вопросов, — поделился своими сомнениями Олег Виноградов. — Например, то, что он будет постепенно менять команду Урлашова. Сейчас же выборы в областную думу идут и губернатор отвечает за «Единую Россию». А Урлашов возглавляет «Гражданскую платформу». Соответственно, политтехнологи губернатора заинтересованы в том, чтобы забрать себе ресурсы мэрии. Поэтому и идет давление на Нечаева. Они фактически перекупили его на свою сторону.
Виноградов уверен, что объективная проверка Генпрокуратуры непременно выявит нарушения.
— То, что ранее прокурор Ярославля Алексей Кукин заявил о незаконности моего назначения, — это просто бред, — говорит Виноградов. — Нечаев узурпировал власть. Например, Барщевский (полномочный представитель правительства России в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский) сказал, что у Урлашова есть все полномочия, пока он не отстранен от должности.
Издание обратилось за комментарием и к самому и.о. мэра Ярославля Александру Нечаеву. Однако чиновник отказался разговаривать, сославшись на занятость. Его позицию обрисовала пресс-секретарь главы городской администрации Наталья Коломазина. По ее словам, Урлашов не появлялся на работе из-за ареста, поэтому в соответствии с законом его должностные обязанности перешли именно к Нечаеву.
— Евгений Урлашов был арестован и с тех пор не исполнял полномочия мэра, о чем свидетельствует табель учета рабочего времени с 1 по 15 июля, — объяснила изданию Коломазина. — А в соответствии с постановлением мэрии от 2010 года и должностной инструкцией обязанности мэра в этом случае переходят к замглавы города по вопросам социальной политики и культуры, то есть к Нечаеву.
Что касается постановления Урлашова от 12 июля этого года, которым тот назначил преемником Виноградова, то, по словам Коломазиной, его не признала законным городская прокуратура.
— Прокуроры заявили, что документ не имеет юридической силы, поскольку Евгений Робертович находился в СИЗО и не мог подписывать постановления, — говорит Коломазина. — Если бы он находился на рабочем месте — тогда другое дело.
Напомним, что в ночь на 3 июля правоохранительными органами был задержан мэр Ярославля Евгений Урлашов, который возглавлял список «Гражданской платформы» на выборах в местное заксобрание. По версии Следственного комитета РФ, он брал взятки с местных подрядчиков за победу на конкурсах. В настоящий момент экс-мэр находится под арестом по обвинению в получении взятки в особо крупном размере, которое предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет».
19 июля в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Мэр-паяц от власти отстранен» говорилось: «в пресс-службе Следственного комитета РФ сообщили об отстранении Евгения Урлашова от должности мэра в городе Ярославле. В Москве, куда был этапирован мэр Ярославля прошло рассмотрение ходатайства СК об отстранении Урлашова от должности. По итогам заседания суд принял решение отстранить мэра Ярославля от должности до принятия окончательного процессуального решения по уголовному делу.
Споры вокруг того, кто будет исполнять обязанности мэра, начались в Ярославле через неделю после ареста мэра - 12 июля, когда заместитель главы города Олег Виноградов получил подписанное мэром в СИЗО постановление о назначении его врио мэра. Однако в мэрии, где обязанности мэра на тот момент исполнял Александр Нечаев, оспорили это решение, сославшись на то, что Урлашов, находящийся под стражей, не может выступать в ипостаси руководителя мэрии, следовательно, документ не имеет юридической силы.
По неподтвержденным данным, изменить решение Евгений Урлашов решил после того, как пошли слухи о переговорах Нечаева с областными властями, с которыми Урлашов находился в затяжном конфликте с момента своего избрания в апреле 2012 года.
Разрешить управленческий кризис в городе решили избранием первого вице-мэра. Депутаты муниципалитета на последней перед каникулами сессии ввели данную должность, однако кандидаты пока официально не выдвигались. Ожидается, что депутатам придется провести в срочном порядке внеочередное заседание, чтобы избрать первого вице-мэра, - сообщало ИА РЕГНУМ.
Как писали Грани.Ру, следователь просила отстранить Урлашова от должности, так как он фактически может выполнять свои обязанности, даже находясь в СИЗО. «Урлашов может исполнять обязанности мэра, находясь за решеткой, а также подписывать различные документы», - отметила следователь.
«Цель отстранения - не допустить Урлашова к принятию политических решений», - считает адвокат обвиняемого. Сам Урлашов выступил против отстранения его от должности. «Все, что было сказано - это домыслы. Я считаю себя невиновным человеком. Ни о каких 14 миллионах я не знал. Меня подставили», - сказал Урлашов. По его мнению, вокруг его дела создается искусственный ажиотаж, и в нем переплетена экономика с политикой.
Официальный представитель СКР Владимир Маркин заявил: «Решение об отстранении Урлашова от занимаемой должности принято в первую очередь в интересах жителей города Ярославля. Это позволит муниципальным органам назначить исполняющего обязанности мэра, который сможет выполнять функции градоначальника в полном объеме. Помимо этого, Урлашов будет лишен административного ресурса, в случае намерения оказать возможное давление на следствие».
О намерении обратиться с ходатайством об отстранении Урлашова от должности Маркин заявил еще 10 июля».
Ранее о скандале вокруг Евгения Урлашова на FLB: «Ё-«Платформа» своих в день рождения не бросает», «В подарок к дню рождения «Матросская тишина», «Платформа» для «страстной пятницы» по делу Урлашова», «Отставка под арестом», «Заявителя на Урлашова застигли в активах города», «Люди Урлашова, еще не поняли, что произошло», «Советник «посидит» с мэром, которому СК добавил второй эпизод», «Пресечь арестом», «Следственная карусель Евгения Урлашова», «МВД обнародовало запись, на которой Евгений Урлашов грубо выбивает взятку из бизнесмена», «Камерная пауза для размышления», «Феерию Урлашова прекратили "маски-шоу"», «Урлашов пошел в распил», «Долговая яма для Ярославля», «Мэр-турист», «Водные аттракционы мэра Урлашова».
|
