«Председатель Счетной палаты (СП) Сергей Степашин попросил премьер-министра России Дмитрия Медведева выделить дополнительные 6,6 млрд рублей для завершения республиканской целевой программы «Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства». В письме на имя главы кабмина Степашин обосновывает необходимость столь существенных трат риском обострения отношений между лакцами и чеченцами-аккинцами, - пишут 10 октября «Известия».
Решить программу глава Счетной Палаты предлагает, выделив дополнительные средства республике Дагестан через федеральную целевую программу «Юг России».
- Реализация ФЦП «Юг России» заканчивается в 2013 году. Затягивание вопроса переселения может привести к социальной напряженности между лакским населением и чеченцами-аккцинацами и негативным последствиям в данном районе, - говорится в письме Степашина.
По данным ведомства, для полного переселения лакцев нужно построить 788 жилых домов общей площадью 49.8 тысяч квадратных метров. Необходимо также обеспечить переселенцев объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
- Учитывая, что переселение жителей Новолакского района осуществляется на неосвоенные территории, по существу в "чистое поле", необходимо в рамках программы решить вопрос о дополнительном финансировании строительства объектов общей стоимостью 6,6 млрд рублей, - поясняет в письме Дмитрию Медведеву Сергей Степашин.
В республиканских органах власти Дагестана согласны с оценкой ситуации в районе, данной руководителем Счетной Палаты. Ведь сроки исполнения программы переносились уже несколько раз. Изначально переселить всех лакцев из Новолакского района в пригород Махачкалы планировалось до 1996 года. Но из-за нехватки финансов сроки постоянно сдвигались. За эти годы численность лакцев значительно увеличилась, что привело к росту сметы на переселение.
- Недовольство у людей есть. Сколько можно на чемоданах сидеть? В этой связи может возникнуть социальное недовольство, связанное с отношениями двух народов. От того как мы будем решать проблему строительства домов для отъезжающих лакцев, от этого зависит и возвращение чеченцев и восстановление Ауховского района. Поэтому Сергей Степашин, зная наш менталитет, зная, что это Дагестан, не зря беспокоится. Надо завершить в конце концов эту программу. Несколько раз сроки продлевали! - полагает начальник Управления правительства республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов Гасан Акаев.
Межнациональный мир в Новолакском районе пытается поддержать и республиканский Миннац. Но получается это не всегда. В мае этого года правоохранительные органы сумели предотвратить массовую драку лакцев и чеченцев. Тогда в район на помочь своим приехали чеченцы и с соседних районов Дагестана.
- Недовольство затягиванием переселения высказывается и с той, и с другой стороны. В майском конфликте причиной была бытовуха, которую, конечно, потом квалифицировали как межнациональные отношения, - уверен замминистра по национальной политике, делам религий и внешним связям республики Дагестан Руслан Кельдасов.
В экспертном сообществе Новолакский район называют одной из "болевых точек" на российском Кавказе.
- Если будут обострения на чечено-ингушской границе, то это рикошетом может ударить и по Новолакскому району. Пока что там все под контролем. Хотя проблемы там уже были. Там сложная ситуация: с одной стороны дороги лакцы живут, а с другой — уже чеченцы. Пока ситуация сдерживается личным авторитетом Рамзана Кадырова. Но решать проблему надо, иначе, это может аукнуться, - считает эксперт Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко.
- Драки время от времени там случаются, проблемы возникают на почве земельного дефицита и коррупции, - отмечает эксперт американского центра стратегических и международных исследований Сергей Маркедонов, - Спешить там не стоит. В Новолакском районе сложный узел проблем. Есть конфликт между чеченцами и лакцами, чеченцами и аварцами, лакцами и кумыками.
Новолакский район был образован на базе Ауховского в 1944 году после депортации чеченцев и ингушей в Среднюю Азию. Насильственному переселению были подвергнуты и чеченцы-аккинцы из Ауховского района Дагестанской АССР. На место депортированных переселили жителей Лакского района. После реабилитации чеченцев аккинцы стали возвращаться на Родину. Последние двадцать лет численность чеченцев в Новолакском районе постоянно растет, а лакцев, напротив, сокращается. В итоге было принято решение о восстановлении Ауховского района и переселении лакцев в пригород Махачкалы.
В тоже время Северный Кавказ и так получает серьезную федеральную помощь. Напомним, 24 сентября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое уже предусматривает в рамках ФЦП «Юг России» выделение дополнительных 20 миллиардов рублей на завершение строительства инфраструктурных объектов региона Кавказских Минеральных вод, а также направление средств в регионы СКФО».
В конце августа в публикации «Амбиции вышли за пределы Чечни» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров назвал «политической ошибкой» заявления своего чеченского коллеги Рамзана Кадырова по поводу установления границ между субъектами федерации.
«Заявление такого плана, как «Все знают о том, что Сунженский район и часть Малгобекского района — это чеченские земли», — это не более чем неуважение к нашему народу. Убедительно прошу как руководитель субъекта воздержаться от таких заявлений», — сказал Евкуров на пресс-конференции в Магасе, видео с которой размещено в четверг в его блоге в «Живом журнале».
Евкуров отметил, что Кадыров «выносит свои амбиции за пределы» Чечни.
«Все свои амбиции Кадыров решил вынести за пределы своей республики, выйдя за рамки своих полномочий. Для меня очевидно, что единственный путь бесконфликтного решения вопроса территориальных границ между субъектами — это сохранение их в устоявшихся пределах», — отметил глава Ингушетии.
По его мнению, заявления Кадырова ставят под сомнение дружбу между народами.
«Если я считаю дружбу народов не в кавычках, а реальной, я никогда не буду претендовать на сантиметр земли сегодняшней Чеченской Республики. Если вы так считаете, будьте добры, относитесь так же к Ингушетии», — добавил Евкуров.
Чечено-Ингушскую АССР официально разделили на Ингушетию и Чечню в декабре 1992 года, соответствующие поправки были внесены в Конституцию РСФСР. В 2003 году тогдашние руководители Ингушетии и Чечни Мурат Зязиков и Ахмат Кадыров соответственно подписали протокол о разделе Сунженского района по этническому признаку. В каждой из республик появились районы с одинаковыми названиями, но с собственной администрацией. С чеченской — в Чечне и с ингушской — в Ингушетии.
Намедни, в воскресенье, 26 августа, Кадыров обвинил ингушские власти в попытке захвата сопредельной территории и заявил о необходимости определить статус спорных земель Сунженского и Малгобекского районов. Как считает чеченский лидер, федеральный центр должен официально определить административную границу с Ингушетией, чтобы избежать дальнейших споров. Чеченцы «должны быть хозяевами каждого квадратного метра своей территории», отметил Кадыров. Евкуров же считает, что «граница между Чечней и Ингушетией устоялась»», - пишут «Известия».
