|
Для того, чтобы Булавинова назначили губернатором какого-либо региона, необходимо, чтобы в Москве так карта легла. Насколько мне известно, из высоких покровителей у Булавинова есть только один – Вячеслав Сурков, но он пока кадрами не распоряжается. Конечно, при случае он может замолвить словечко за Вадима Булавинова, и того назначат на некий нестратегический регион, к числу которых относится, например, та же Кировская область. Но те, кто реально принимают решения, не сливают информацию о них в СМИ. Если бы Булавинова всерьез собирались назначить главой какой-нибудь области, то мы узнали бы об этом не из газет – нас просто поставили бы перед фактом.
Поэтому я думаю, что, скорее всего, эта публикация – чей-то пиаровский ход. Либо самого Вадима Булавинова и его покровителей, напоминающих, что есть такой чиновник, которого не худо бы назначить губернатором, либо противников Булавинова. Дело в том, что тем, кто реально принимает решения, могут доложить об этом сообщении, и они включат Булавинова в черный список, потому что они не любят, когда им пытаются навязывать какие-то фигуры.
Поэтому вполне возможно, что эта информация имеет отношение к грядущим выборам нижегородского мэра, например, кто-то пытается вынудить Булавинова подать в отставку раньше времени.
Соответствует ли Булавинов уровню главы региона? Думаю, нет. Булавинов с большим трудом соответствует уровню главы города. Он потратил много времени для того, чтобы в какой-то мере соответствовать занимаемому им посту. Более того – он мэр скорей советской традиции, чем западной. Он глава города, который реально отвечает (и сам, кстати, заявляет об этом) за состояние улиц, за дороги, за пуск тепла в дома, за капитальный ремонт, - то есть, это городской завхоз. А мэр – это еще и тот, кто определяет стратегию развития города. А эту стратегию у нас определяет не мэр Булавинов, а губернатор Шанцев. И все инициативы, связанные с этим развитием, например, по тому же Glob Town’у исходят целиком и полностью от губернатора, а никак не от мэра.
То же самое касается и развития нижегородского метро. Я думаю, что и строительство железнодорожного моста, и проект переноса метро в верхнюю часть города в значительной степени опять же заслуга губернатора.
Так что рано еще Булавинову претендовать на то, чтобы возглавить какой-то регион.
С другой стороны, у нас не боги горшки обжигают, и часто начальники назначаются в соответствии с этой пословицей.
Что касается ресурсов, которые Булавинов имеет для эффективного управления городом, они вполне достаточные - сам Булавинов говорил, что как только город избавился от зависимости по кредиту, который неосмотрительно взяли при Немцове и Склярове, жить стало легче, появились деньги.
Предприниматели в Нижний Новгород приходят. Правда, не Булавинов их сюда приводит, а тот же самый Шанцев. Он приводит сюда московские строительные фирмы, которые здесь платят налоги. Понятно, что у Булавинова как у мэра нет денег на строительство Glob Town’а. Так и Шанцев находит на это деньги не в областной казне!
Надо привлекать инвесторов, а для этого надо быть интересным, надо быть умным и дельным, чтобы на Западе тебя воспринимали в качестве серьезного человека. Шанцева так и воспринимают. Булавинова - пока нет.
Так что процесс становления Булавинова в качестве главы города затянулся.
Только в России возможно, чтобы главой города избрали человека, неготового к управлению городом, да и не желающего участвовать в мэрских выборах. В 2002 году Булавинова обязали участвовать в выборах только потому, что так было нужно полпреду Кириенко.
С другой стороны, сам-то Булавинов тогда считал, что его назначение – быть губернатором Нижегородской области. И могло случиться так, что его бы и назначили, или даже избрали. Тогда бы действительно началось большое испытание для Булавинова.
Булавинову повезло, что он является мэром при таком деятельном губернаторе, когда плоды активности губернатора в виде поступающих в городскую казну средств достаются и мэру. И мэр всегда может сказать, что это его личная заслуга.
Если мэр предлагает реальные планы, производит впечатление человека, который реально знает дело, если он таким образом воздействует на западных инвесторов, то он может добиваться развития города и без помощи такого губернатора-тяжеловеса.
Шанцеву дают деньги не потому, что он такой красивый и спортивный. Если бы давали за красивые глазки, то в этом отношении Булавинов явно препочтительнее. Дают деньги тому, кто предлагает серьезные планы развития.
Ведь речь во многих проектах губернатора идет о развитии города Glob Town – это часть города. Метро – это нижегородское метро. Почему здесь Булавинов находится в тени, а все определяет Шанцев? Только потому, что Булавинов такой скромный? Да нет, просто он не соответствует образу серьезного руководителя.
Будет ли тот, кто придет на смену Булавинову, лучше справляться с обязанностями главы города? Это зависит от того, в какой роли будет выступать новоизбранный мэр. Думаю, Шанцев приложит все усилия к тому, чтобы новый мэр был человеком из его команды, который будет фактически выполнять роль начальника департамента или министра по Нижнему Новгороду. Если речь идет о таком человеке, то это может быть кто-то из очень исполнительных людей, который на месте градоначальника будет выполнять указания губернатора. Такие люди в Нижнем есть.
Если же говорить о мэре, как о некой яркой личности, которая могла бы быть настолько интересной, чтобы под нее давали инвестиции, то на сегодня в Нижнем и области такого человека просто нет. Наша элита так долго занималась самоистреблением, что это привело в конце концов к назначению губернатора-варяга. Да и вообще нижегородская элита сошла на нет. Прежние яркие личности, которые мы видели в 90-е годы по ряду причин не могут выступать в этом качестве.
Например, Дмитрий Бедняков – в Москве, Андрей Климентьев – в местах лишения свободы, Юрий Лебедев – отдыхает от административной работы. Вадим Воробьев – в Москве (хотя я не уверен, что он мог бы стать хорошим мэром).
То есть, яркие самостоятельные фигуры, как бы к ним ни относиться, оказались удалены за ненадобностью под тем или иным предлогом, или сами ушли. У нас остался второй эшелон. Об этом свидетельствует то, что в качестве одного из самых серьезных кандидатов на должность мэра рассматривается Бочкарев. Но это, извините, политик второго плана. Я уже не говорю про Николая Сатаева и других. Все это второй эшелон. А где первый? – выбит или деградировал по известным причинам.
Мы же помним, как развивалась политическая борьба в регионе, в том числе борьба за пост мэра - она была достаточно жесткой и яркой – настоящей конкурентной борьбой. В 2002 году были яркие фигуры – причем, Булавинов, кстати, в этой кампании вовсе не лидировал. Лидировали другие – и одного из них сняли прямо перед выборами именно потому, что он лидировал. Так что претензии предъявлять некому – нижегородская элита сама себя истребила.
А в нынешней ситуации я вовсе не удивлюсь, если мэром Нижнего Новгорода станет представитель города Москвы. Почему губернатор может быть москвичом, а мэр не может? Это будет логическим завершением деградации нижегородской элиты, это будет последним звонком, возвещающим о ее профнепригодности.
|
