|
Окончание. Начало в номере за 20 мая http://www.flb.ru/info/43746.html
В середине апреля на чиновников из команды амурского губернатора Николая Колесова прокуратура завела сразу десяток уголовных дел. Бывший директор завода, он привел с собой на ключевые посты в Амурской области своих же людей. Нашему корреспонденту не раз жаловались во время ее расследования - мол, новая власть «обложила всех данью»... Правда, с прошлого года все возмущались и терпели. До весны. Что же переполнило чашу?
Дело на миллиард
- Я был тогда депутатом областного Совета, - рассказал мне Андрей ЛУЩЕЙ, зам. гендиректора крупнейшей в области золотодобывающей и горнорудной компании «Питер Хамбро Майнинг». - Когда обсуждали на сессии вопросы, связанные с созданием этого фонда, я спросил губернатора, как будем делать взносы - на добровольных началах или добровольно-принудительных? Колесов вместо ответа поведал нам то ли легенду, то ли быль про президента одной из республик России. Когда, говорит, один из предпринимателей отказался платить в президентский фонд, заявив, что платит налоги и больше ни в какие фонды платить не намерен, президент республики пообещал позвонить руководству железной дороги для скорейшей отправки контейнера с его вещами за пределы республики. Так, дескать, и случилось. Потому что его слово - закон.
Вскоре председатель Совета директоров вышеназванной компании Павел Масловский получил типовое письмо от губернатора с «просьбой» перечислить на бедность... 1 млрд. (прописью - один миллиард) рублей. Золотодобытчики испытали шок. Таких денег стоила сама организация предприятия - крупнейшего в Приамурье. На нем работают пять тысяч человек, 90 процентов - жители области (в отличие от прочих отраслей, где засилье китайских рабочих). Когда пришли в себя, отправили заявление в прокуратуру. Та вынесла Колесову предписание: требование отменить. Власть - ноль внимания. Компания - опять к прокурору. И так 50 (!) раз.
Бывший мэр Казани Камиль Исхаков (слева), став полпредом по Дальнему Востоку, привел земляка в кресло губернатора.
Неизвестно, кто бы кого и когда победил. Непонятно, чем все закончится, до сих пор. Просто вдруг, как черти из табакерки, посыпались один за другим скандалы. И всем стало ясно: губернатору объявили войну.
Сливайся кто может!
Всплыл маршрут выходного дня - полет больших амурских руководителей на Камчатку. На первый взгляд какое в том преступление? Сели в роскошный аэролимузин 10 человек во главе с зампредом правительства Гузалией Минкиной - чиновники, их жены, дети. И махнули полюбоваться на землю вулканов и гейзеров. Это было еще в октябре.
Полгода прошло - тишина. И вдруг в марте - бомба в местной газете. Заголовок - «Энурез совести» - так и зовет погрузиться в текст. И органы погрузились.
- Эта публикация стала поводом для прокурорской проверки и возбуждения уголовного дела, - пояснили мне в Следственном комитете по Амурской области.
Преступление состояло в том, что оплатили VIP-полет за счет областного здравоохранения, обездолив местную клиническую больницу на 800 тыс. рублей. Легенду о необходимости срочной транспортировки с Камчатки в Благовещенск тяжелобольного пациента сочинил один из группы «туристов» - министр здравоохранения области Рамиль Тураев. За что теперь и сидит.
Полгода ущерб бюджету никто не возмещал. И только когда грянул скандал, из далекой Казани пришла компенсация потраченных бюджетных средств.
- Угадайте, кто перечислил деньги, - интригует прокуратура. - ОАО «Завод «Элекон» в лице его гендиректора и дочери нашего губернатора Колесовой Анастасии.
Похоже, обнародование стыдного факта полета чиновников на Камчатку прозвучало сигналом: «Сливай компромат!» И понеслось...
С зимы прошлого года в недрах областного УВД едва тлел огонек проверки несанкционированного строительства в природоохранной зоне «Урочище Мухинка». Теперь вся область знает, что здесь в нарушение всех правил и норм и более того - с гибелью двух рабочих возводится резиденция губернатора.
- Не хотел бы ажиотажа вокруг этого уголовного дела, - тщательно подбирая слова, произносит зам. начальника Следственного управления при областном УВД Алексей ГОРБУНОВ. - Запутанное дело.
Ничего! Гордиев узел одним махом разрубил карающий меч Росприроднадзора в лице заместителя руководителя этого контролирующего органа Олега Митволя.
Для злопыхателей этот пограничник в городе - вроде как символ их версии о том, что за каждого работающего китайца требовали таксу 1000 долларов.
Рассказывают, сама встреча московского гостя в аэропорту Благовещенска носила остросостязательный характер. Соревновались, кто кого, первый вице-премьер областного правительства Ронис Шарипов и руководство Росприроднадзора по Амурской области. Последние победили - сойдя с трапа самолета, Митволь уселся в их машину.
А Ронису Шарипову пришлось отвечать за все. За захват земли в Мухинке, за контрабандный вывоз леса в Шимановске и даже за злосчастный внебюджетный жилищный фонд при губернаторе. Тот самый, который обижает местных золотопромышленников.
- Речь идет о том, - бушевал на совещании Олег Митволь, - что список компаний-недропользователей, имеющих проблемы с разрешительной документацией от местных властей, удивительным образом совпадает со списком компаний, отказывающихся быть спонсорами некоторых внебюджетных фондов, которые образуются здесь, в Амурской области.
- Никто никогда никого, я вам это заявляю ответственно, ни губернатор, ни члены правительства не просили перечислять какие-либо средства в фонд. Что я говорю, я понимаю и, извините, с головой дружу, - из последних сил держал оборону Шарипов.
- А куда хотели миллиард рублей? - гнул свое Митволь. - Я считаю, это является предметом нашего отдельного разговора с представителями Главного управления Генеральной прокуратуры по Дальневосточному федеральному округу. Надеюсь, они во всем разберутся. И тогда некоторые займутся лесом не на совещаниях, а с пилами в руках и согласно действующим разнарядкам ГУИНа.
Буквально следом за тяжелой артиллерией выстрелили дуплетом, как сговорились, руководители местных строительных фирм - подали заявления в прокуратуру.
«В июне 2007 г. к нам обратился лично Николай Александрович Колесов...» - как под копирку написали четыре уважаемых руководителя. Одних новоиспеченный губернатор просил построить загородную резиденцию «для приема Президента РФ». Других - завершить долгострой, прозванный в народе Бастилией (областной культурный центр).
Фирмы взялись за дело: вложились, достроили, приобрели право собственности на недвижимость и... подарили то, что купили за свои кровные, правительству области в обмен на обещания полной и безоговорочной компенсации. Их, как говорится, кинули. На сотни миллионов рублей. И теперь одна надежда - на прокурора.
Слив нарастает, бурлит. Новый скандал: берут под стражу правую руку губернатора, верного Владимира Кулинича. Я видела его лицо в зале суда, где решался вопрос об избрании ему меры пресечения. Растерянный, напуганный.
Что вменяют Кулиничу? «Требовал от фирм и предпринимателей перечислять 1 процент от оборота на счет жилфонда при губернаторе». Что обещал взамен? Квоты на использование иностранной рабочей силы (читай - китайцев). Злопыхатели утверждают, что такса была установлена такая: 1 китаец - 1 тысяча долларов с фирмы. По статистике, в области сегодня официально работают порядка 5 тысяч китайцев. Очень неслабая вырисовывается сумма.
С пожара на нары - кто крайний?
«Постановляю рекомендовать проверить...» Я цитирую постановление № 41 «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах Амурской области» от 1 февраля 2008 г. за подписью и. о. губернатора области Виктора Марценко. Такой словесной абракадаброй областные власти Приамурья намеревались защитить нынешней весной от огня пожароопасные районы - Серышевский, Михайловский, Шимановский, Октябрьский...
Это постановление, как объяснили мне компетентные люди, при желании вполне можно пришить к делу. Только тут необходимо знать тонкости чиновного письмотворчества. Суть в следующем.
Если в документе стоит слово «рекомендовать», то орган власти - автор документа - не несет ответственности за финансирование мероприятий по «проверке, организации и обеспечению». Если вместо «рекомендовать» стоит слово «произвести», тогда уже районным администрациям и сельсоветам хочешь не хочешь надо деньги давать.
Ни зимой, ни весной ни одному из опасных районов денег не дали. Хотя Москва загодя десятки миллионов отправила, и в январе эти субвенции поступили в область. Куда именно и где находятся - вопрос. Об этом не далее как 6 мая, когда пожары сошли на нет, в самый разгар скандалов, официально сообщил в своем запоздавшем обращении в прокуратуру руководитель управления Росприроднадзора по Амурской области Валерий Колесников.
Кабы раньше забил тревогу, глядишь, уцелели бы леса и деревня Екатеринославка, где выгорели десятки домов. И жил бы на свете погибший у себя дома в огне 70-летний дед - Виктор Михайлович Коломеец.
Этой весной огонь уничтожил полмиллиона гектаров леса и целую деревню. А десятки миллионов рублей, выделенных краю на защиту от пожаров, пропали неизвестно куда.
События назад не отмотать. Но можно съездить на пепелище, посочувствовать пострадавшим. И главе поселковой администрации Екатеринославки любезной Любови Андреевне Остапенко. В числе погорельцев - семья ее сына. А сама она проходит обвиняемой по уголовному делу о пожаре в селе. Видимо, как самая крайняя из чиновников. Не вняла мудрым «рекомендациям проверить и организовать»?
- Да как я могла «обеспечить»? - плачет Любовь Андреевна. - У меня же ни копейки на это не было!
Огонь занялся в апрельскую 30-градусную жару. Сухая трава по полям, сильный ветер. Пламя летело к домам со скоростью 1 километр за 10 минут, гудя, как паяльная лампа.
Погорельцы ютятся по родным и знакомым. Собирают справки на получение компенсаций. И страшно завидуют двум многодетным семьям, потому что после пожара они получили квартиры. Спрашиваю: что это за чудеса такие? Не чудеса, говорят. Те две квартиры - дар от Колесовой Анастасии, дочери губернатора.
- Это большой души человек, храни ее Бог, - вытирая слезы, просветляется Любовь Андреевна. - А квартирные сертификаты от ее имени вручал нашим людям лично губернатор - Николай Александрович. Так что обязательно напишите: «Спасибо и ей, и ему».
Что сказать на это?..
Сколько же всего лесных и прочих угодий сгорело этой весной в Приамурье? По данным ГУ Амурской области «Амурская авиабаза охраны лесов», всего было зарегистрировано 237 природных пожаров на общей площади полмиллиона гектаров.
Росприроднадзор считает эти данные втрое заниженными и говорит про полтора миллиона га из имеющихся в области тридцати.
Сирота казанская
Год Николай Колесов у власти. Не может быть, чтобы не сделал что-то хорошее. За позитивом я отправилась в правительство Амурской области, к его подчиненным. Ну не всех же тут пока посадили!
В отсутствие губернатора его обязанности исполнял Виктор Марценко. Разговор у нас был короткий.
- Виктор Васильевич, скажите про вашу команду что-нибудь хорошее! А то кругом областное правительство все только ругают. Каковы достижения за год у руля?
- Спросите об этом у губернатора. Я не уполномочен.
- Ну хоть что-нибудь! Про дороги, социальные программы...
- Пришлите вопросы в письменном виде, я подготовлю все наши выкладки.
- А вы лично какие чувства испытываете от работы? Удовлетворение есть?
Тут Виктор Васильевич стал разговорчивее:
- Ты знаешь, пашем по 14 часов в день. То где-то что-то сыплется, то что-то сгорело. Мобильность у команды фантастическая. Работаем на износ. Рефлексы удовольствия за год атрофировались.
Я добросовестно отправила вопросы, но выкладки так и не получила. Попытаюсь их сделать сама. Итак.
Похоже, Амурская область бьет рекорды по численности губернаторов на единицу времени. Начиная с новейших российских времен, то есть с начала 90-х, Николай Колесов - уже восьмой по счету.
История споткнулась на Амурской области: она идет здесь не по спирали, а по одному и тому же тоскливому кругу. Кто бы ни пришел к власти - коммунист Анатолий Белоногов, журналист Леонид Коротков, капиталист Николай Колесов, каким бы ни был губернатор - выборным или назначенцем, территория как была, так и остается в глубокой депрессии. Самый высокий (почти 4 тысячи человек в год при 800 тысячах на всю область) отток населения, самые низкие зарплаты. Но - мечты до небес, до звезд, до нового космодрома. И упования на «новенького». И гадания, кто же придет - свой или пришлый, кого на сей раз сошлют в Приамурье?
При Николае Колесове область превратилась в сироту казанскую. Ее попытались обобрать так, как прежде никому не удавалось, - по праву личной и безраздельной власти и, как говорят юристы, с особым цинизмом.
Никогда прежде так скудно не финансировались детские дома, дошкольные образовательные учреждения для детей-инвалидов, сельская медицина, «Скорая помощь». Зато в бюджет области «забивались» ассигнования на целевые программы, которых на самом деле не было. Скажем, на борьбу с туберкулезом, по уровню которого область бьет все рекорды.
На бумаге - и деньги, и борьба. А в тубдиспансере - годами требующая ремонта закрытая операционная и голодовка больных в знак протеста.
На бумаге - программа развития малого и среднего бизнеса, а «в реале» - поборы с каждого лотка и, как утверждают злопыхатели, с каждого китайца в губернаторский фонд.
- Знаете, в чем печальный итог работы команды Николая Колесова? Наш бизнес ищет теперь защиты у... депутатов-коммунистов, потому что они в оппозиции к власти, - просветил меня бывший председатель областного Совета народных депутатов Олег ТУРКОВ. - Я говорил Колесову: «Не трогай бизнес!» Но он решил, что сможет управлять областью, как своим заводом в Казани.
Мой собеседник прочитал мне лекцию про кризис, сворачивание крупнейшими предприятиями инвестиционных программ, обратил внимание на весьма «покрасневший» по вине губернатора политический спектр в нынешнем областном Заксобрании. Но умолчал, что руководимый им Совет народных депутатов утвердил грабительский губернаторский фонд менее чем за час и практически единогласно.
Тот дружный депутатский прогиб новый губернатор не оценил - облсовет разогнал. Все тихо проглотили пилюлю.
Так и жили себе - платили амурскому «Бабаю» внебюджетную дань, горе мыкали и привычно терпели. И вдруг - уголовные дела, скандалы, компромат, перспектива смены губернатора.
Если все имеет цену, то подозреваю, что стоимость нынешнего великого амурского переполоха тоже велика. Она указана в письме губернатора Колесова золотопромышленникам. И составляет ровно 1 миллиард рублей.
Вот уже несколько дней, как большой шум поутих. Никого не арестовывают, новые дела не возбуждают.
Если Колесов останется губернатором, сколько будет стоить тишина?»
|
