|
Через три недели после утверждения Виктора Зубкова премьер-министром и через полторы после определения состава кабинета глава правительства подписал распределение полномочий между двумя первыми и тремя простыми вице-премьерами. Причем одной из ключевых фигур кабинета стал бывший начальник Виктора Зубкова (Минфин курировал «Росфинмониторинг»), самый новый вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Именно ему перешел полный контроль над макроэкономической политикой, в том числе от вице-премьера Александра Жукова.
В прежних кабинетах министров то Чубайс с Немцовым делили макроэкономические полномочия между собой, то Греф с Кудриным. В кабинете министров Евгения Примакова был, правда, «монополист» -- вице-премьер Маслюков. Но и он к макроэкономике как таковой отношения не имел, занимался, что называется, «реальной промышленной политикой».
Итак, в правительстве Виктора Зубкова Алексей Кудрин будет и стратегом (разрабатывать направления социально-экономического развития, кредитно-денежной, бюджетной, инвестиционной, тарифной, налоговой и таможенной политики, страховой и аудиторской деятельности, антимонопольной и монопольной политики), и исполнителем (как министр финансов он станет реализовывать бюджетную и кредитно-денежную политику). А еще г-н Кудрин ответит за единство и свободу экономического пространства и экономической деятельности в стране.
В Белом доме новое хозяйство главного финансиста страны его недоброжелатели называют «правительством в правительстве». Зато позитивно относящиеся к г-ну Кудрину источники утверждают, что он наконец сможет полностью раскрыть свой потенциал.
Бывший макроэкономический вице Александр Жуков, говорят, не без недовольства расстался со своими, ставшими за три с половиной года привычными обязанностями. Но, будучи известен своей политической адекватностью, единоросс Жуков, отдав макроэкономику, принял новые обязанности как должное. А они оказались довольно «разношерстными». Отныне г-н Жуков будет куратором региональной политики (хотя тут его политический вес вряд ли будет больше, чем у главы Минрегиона Дмитрия Козака) и спорта (в свете Олимпиады в Сочи эта часть полномочий выглядит наиболее лакомым куском аппаратного пирога). Кроме того, Александр Жуков будет контролировать эффективность работы министерств и ведомств (то есть и кудринского Минфина тоже). В подписанном премьер-министром распределении обязанностей про эту часть полномочий г-на Жукова написано: «координирует работу по повышению эффективности механизмов разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными, региональными и местными органами исполнительной власти».
Командовать региональной политикой вице-премьер будет не просто так, а имея ощутимую денежную поддержку из инвестфонда и по линии свободных экономических зон. В спорте г-ну Жукову поручили святое -- подготовку Олимпиады в Сочи. Попала в ведение бывшего главного макроэкономиста и госсобственность, которую до сих пор курировал вице-премьер Сергей Нарышкин. Правда, по словам чиновников, эта "тема" давно уже не так интересна. Появилась у г-на Жукова и такая хлопотная сфера деятельности, как жилищно-коммунальное хозяйство. Два первых вице-премьера Сергей Иванов и Дмитрий Медведев, по сути, остались при прежних своих полномочиях. Г-н Иванов остался куратором промышленной и оборонной политики. В его ведении и гражданская промышленность, и транспорт, и связь, и инновации, и космос. А также государственный оборонный заказ, производство всех видов вооружений, а также правоохранительная деятельность. У Дмитрия Медведева -- национальные проекты, социальная политика, обеспечение граждан жильем и сельское хозяйство. По-прежнему в сфере интересов г-на Медведева будет медиапространство и юстиция. Прибавкой к полномочиям Дмитрия Медведева стала молодежная политика.
Вице-премьер Сергей Нарышкин потерял кураторство над госсобственностью, зато приобрел рыбную промышленность. Теперь за этот сложный и криминальный сектор отечественной экономики будет отвечать именно он. В целом же г-н Нарышкин остается "экспортным" вице-премьером. За ним остается кураторство над внешнеэкономической деятельностью и внешней торговлей. Впрочем, есть у г-на Нарышкина и внутренние обязанности. Он отвечает за культуру и туризм, за административную реформу и за вечного главного спасателя страны Сергея Шойгу.
Во время отсутствия вице-премьеров они, как написано в документе о распределении обязанностей, будут подменять друг друга. Составят пары. Г-н Жуков будет замещать г-на Медведева и наоборот. Г-н Иванов -- г-на Нарышкина и наоборот. А вот г-на Кудрина будет замещать, по старой макроэкономической памяти, все-таки г-н Жуков. Что касается премьера, то его могут замещать два первых вице-премьера. А кто именно, будет зависеть от вкуса Виктора Зубкова. По крайней мере, в распределении обязанностей никакого приоритета ведения заседаний правительства в отсутствие премьера между первыми вице-премьерами не прописано.
|
