|
Владимир Путин снова сумел удивить мир: новый премьерский "козырь" был вытянут не из колоды ожидаемых и хорошо известных тузов и королей, а из второго чиновничьего ряда. Точно так же президент действовал и три с половиной года назад, представляя стране и миру кандидатуру Михаила Фрадкова. На этом, пожалуй, параллели между Фрадковым и Зубковым заканчиваются, и дальше начинаются отличия. Во-первых, обращает на себя внимание тот факт, что президент выбрал не просто опытного и исполнительного чиновника, как это было в случае с Фрадковым, но и лично преданного себе человека. Во-вторых, новый председатель правительства давно уже достиг рубежей пенсионного возраста: свою премьерскую карьеру он начинает в 66 лет - в то время как Фрадков закончил ее в 57. Оба эти обстоятельства в совокупности предоставляют аналитикам самое широкое поле для выстраивания будущих политических комбинаций на олимпе российской власти. Пока же есть смысл приглядеться к новому премьеру повнимательнее.
Из совхоза - в фискалы
Возглавляя с 2001 года комитет, а затем Федеральную службу по финансовому мониторингу (финансовую разведку), Зубков оставался все это время одним из самых закрытых и наименее публичных членов правительственной команды. Только сейчас, после сенсационного назначения, начинают всплывать некоторые любопытные факты его биографии.
Виктор Зубков получил сельскохозяйственное образование, и именно на совхозной ниве продвигалась его карьера в советские годы. Поворотным же этапом в ней стала, как теперь понятно, работа в мэрии Санкт-Петербурга. Как известно, в 1992-1993 годах он занимал там пост первого заместителя Путина в комитете по внешним связям. Есть основания полагать, что именно тогда между достаточно молодым руководителем и его уже опытным замом сложились доверительные отношения. Вплоть до того, что именно Зубков помогал в ту пору семье будущего главы государства подобрать дачный участок за городом.
Из питерского этапа биографии нынешнего премьера, пожалуй, стоит еще выделить эпизод, когда он, выполняя политическое поручение Москвы, летом 1999 года выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора Ленинградской области. Его задачей было отобрать голоса у действующего главы региона Вадима Густова, который перестал устраивать Кремль. Любопытно, что начальником избирательного штаба кандидата в губернаторы Виктора Зубкова был назначен никому в то время не известный Борис Грызлов.
Зубков набрал тогда скромные 8,5% голосов, однако решил при этом поставленную задачу, помешав Густову занять пост губернатора.
Как известно, перебравшись на большие должности в Москву, Владимир Путин не забыл своих коллег по питерской мэрии. Получил высокую должность и Виктор Зубков, к тому времени уже окончательно перевернувший сельскохозяйственную страницу в своей биографии и возглавлявший налоговую службу Санкт-Петербурга.
Долой из чёрного списка
Бывшие сослуживцы отзываются о Зубкове как о человеке, обладающем удивительной обучаемостью. Автору этих строк выпало убедиться в наличии этого качества у Зубкова на собственном журналистском опыте. Мне довелось брать у него интервью буквально сразу же после его назначения в финансовую разведку. Собеседник явно не был тогда готов отвечать на многие вопросы в новой для себя сфере и умело уходил от них. Следующая наша встреча - примерно год спустя - проходила совершенно по другому сценарию: Зубков был абсолютно уверен в себе и с легкостью рассуждал на любые профессиональные темы.
Россия угодила в черный список FATF (Межправительственной комиссии по борьбе с отмыванием криминальных капиталов) в начале 2000 года, то есть с самого появления и комиссии, и списка. Президент Путин был крайне озабочен этим фактом. Перед финансовой разведкой была поставлена задача в кратчайшие сроки во что бы то ни стало вывести Россию из списка стран, не желающих бороться с отмыванием "грязных" денег. За исполнение этой задачи Виктор Зубков принялся с присущим ему рвением. На выделенные комитету бюджетные деньги было закуплено сверхсовременное оборудование, с помощью которого предстояло обрабатывать поступающую от банков информацию о проведенных через них сомнительных сделках. После обработки финразведчики предоставляли эту информацию в правоохранительные органы, которые начинали на ее основании собственное расследование.
В результате, несмотря на многочисленные сомнения скептиков, осенью 2002 года Россия была исключена из черного списка FATF, а летом следующего года принята в число стран - участниц этой организации. Знающие люди утверждают, что такого результата не ожидал даже сам Зубков. Тем более что на счету финразведки было не так уж много доведенных до суда уголовных дел. Зато эксперты FATF по достоинству оценили тот факт, что российское "антиотмывочное" законодательство подтянулось к международным нормам. Люди же изнутри зубковского ведомства утверждают, что об их успехах в борьбе с "грязными" деньгами широкой общественности мало известно, потому что "Виктор Алексеевич предпочитает не разговаривать, а дело делать".
На дружеской ноге с президентом
Несмотря на то, что Зубков не входил в когорту высшего руководства страны и в узкий круг неофициальных "преемников", известно, что его теплые отношения с президентом с годами никуда не делись. Во всяком случае Зубков регулярно получал приглашения на празднование дня рождения главы государства. А свидетельством его "теневого" аппаратного веса эксперты считают сенсационное возвышение зятя Зубкова - Анатолия Сердюкова, неожиданно для всех занявшего не так давно сверхпрестижное кресло министра обороны.
Следует отметить, что на протяжении всей его чиновничьей биографии за Зубковым не тянется ни одного мало-мальского скандала. Некоторые финансовые аналитики разве что склонны поставить ему в упрек неосторожные высказывания летом 2004 года о наличии у его ведомства черного списка неблагонадежных банков, спровоцировавших потом что-то вроде локального банковского кризиса.
При этом уместно вспомнить недавнее высказывание министра финансов Алексея Кудрина о Зубкове: "Это человек легендарный, он много сделал для становления экономики Ленинградской области, для становления налоговой службы и с нуля создал систему борьбы с отмыванием доходов".
Любопытно, что нынешнему кадровому возвышению Зубкова предшествовали распространявшиеся в течение последнего года слухи, что тот по возрасту и состоянию здоровья рвется, мол, покинуть хлопотный пост главного финансового разведчика и мечтает получить "синекуру" в виде сенаторства в Совете Федерации. Ныне же, несмотря на возраст и гипотетические болячки, ему досталась едва ли не самая "горячая" должность в стране.
Что ожидать от Виктора Зубкова на посту премьера? Считается, что проводимый кабинетом Михаила Фрадкова курс в основном будет продолжен - хотя бы потому, что курс этот можно считать не премьерским, а президентским. Да и основные результаты его, измеряемые цифрами роста ВВП, золотовалютных резервов, зарплат, пенсий и доходов населения, - вполне благополучные. Так что, по всей видимости, правительство продолжит делать акцент на инновационное развитие экономики, массированное создание госкорпораций и частно-государственное партнерство в инфраструктурных вопросах. От Зубкова, с учетом его предыдущего опыта, ждут при этом большей жесткости в вопросах финансовой прозрачности хозяйствующих субъектов и противодействия коррупции. Окажутся ли оправданными эти ожидания, станет понятно очень скоро - вероятно, уже после первых программных заявлений премьера и обнародования им новой структуры правительства.
Интервью с Виктором Зубковым в "МН" - декабрь 2002 г.
Досье МН
БИОГРАФИЯ
Зубков Виктор Алексеевич родился 15 сентября 1941 года в Свердловской области. В 1965 г. окончил Ленинградский сельскохозяйственный институт.
С 1967 по 1985 гг. возглавлял совхозы на территории Ленинградской области.
С 1985 по 1991 гг. работал на ответственных должностях в советских и партийных органах Ленинградской области, в том числе первым заместителем председателя Леноблисполкома.
С 1992 по 1993 гг. - заместитель председателя Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга (возглавлял комитет Владимир Путин).
С 1993 по 1999 гг. возглавлял петербургскую налоговую инспекцию в ранге заместителя руководителя налоговой службы РФ.
С 1999 по 2001 гг. - замминистра по налогам и сборам - руководитель петербургского управления Министерства по налогам и сборам.
С ноября 2001 г. - первый замминистра финансов РФ, а также и.о. председателя Комитета РФ по финансовому мониторингу.
С марта 2004 г. возглавлял Федеральную службу по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).
Кандидат экономических наук, профессор. Имеет ряд правительственных наград. Женат, имеет дочь.
На фото: Новый премьер-министр всегда мало говорил и много делал. Фото Романа Мухаметжанова
Последние новости о борьбе и противодействии коррупции в России читайте в наших группах: : Facebook, ВКонтакте, Одноклассники, Twitter и в Livejournal
|
