|
В середине апреля Владимир Путин вызвал главу Минэкономразвития Германа Грефа к себе на ковер и потребовал срочно ликвидировать один из главных оплотов коррупции в России - смычку между таможней и бизнесом: «Когда мы на границе наведем порядок? Когда прекратим практику, при которой таможенные органы и представители бизнес-структур сливаются там в экономическом экстазе?» Греф, как водится, пообещал все сделать в лучшем виде, но что-то подсказывает, что с контрабандой у нас ситуация лучше не станет. Слишком серьезные люди заинтересованы в том, чтобы таможня постоянно давала «добро».
Ключи от границы
О том, что граница у нас – сродни решету, не писал разве что Солженицын. Этой весной московские оперативники, совместно с украинскими коллегами, даже провели операцию с одноименным названием (нет, не «Решето») - «Граница».
Место действия – Белгородская область. Каждую весну, стоит едва-едва подсохнуть полям, на местное бездорожье выкатывают караваны из 50-100 автомашин – ЗИЛы, УРАЛы, бычки. На Украине их забивают товаром, а потом по проселочным дорогам доставляют в Россию, где перегружают в специально подогнанные фуры. У водителей большегрузных машин, как правило, уже есть свежеотпечатанные накладные о том, что контрабандный товар якобы куплен в России и, соответственно, таможенной пошлиной не облагается.
Весенняя операция силовиков, мягко говоря, не удалась. Свои люди среди силовиков и, главное, на таможне обычно помогают контрабандистам уходить от облав. Так случилось и на этот раз. Узнав об операции, караван демонстративно встал у воображаемой пунктирной погранлинии, и спустил тормоза, лишь когда оперативники разъехались по домам.
Даже если кого-то из таких нарушителей и удается порой задержать, материалов на уголовное дело как правило не наскребается (для этого нужно, чтобы стоимость ввозимого товара превышала 250 тысяч рублей, и контрабандисты для подстраховки редко затовариваются больше, чем на 200 тысяч).
Организация подобных караванов - лишь одна из схем контрабанды, которые практикуют российские ОПГ, причем схема не самая распространенная, расчитанная скорее на преступников средней руки. Но есть и другие, где масштабы работы – пошире, а прибыли – посолидней.
Недавно, например, возбуждено уголовное дело по факту контрабанды через столичный аэропорт «Домодедово». Из Италии, Турции прибывали борты, под завязку забитые импортом – обувью, кожей. Львиная часть товара была просто не указана в документах. И подобные случаи здесь – не редкость.
Не лучше обстоит ситуация и на железной дороге. Даже хуже. Если товар путешествует из Китая в Москву, то растаможиваться он должен тоже в Москве. Если, конечно, доедет. Частенько его просто выгружают на ближних подступах к столице, чтобы потом оформить как купленный внутри страны. Убытки государства колоссальны. Казалось бы, карать за подобное контрабандистов следует по всей строгости мирного времени, и недавно нескольких человек осудили-таки за несвоевременную очистку вагонов от привезенных из Прибалтики лекарств. Дали прилично - по семь-восемь лет. Только условно. Кто-то похлопотал?
Распространен также способ, когда в фургон-вагон аккуратно кладут много дорогой электроники, а по бортам бросают немного фуфаек. В итоге до таможенного терминала добираются только фуфайки, с которых и платится пошлина – копейки. Если речь идет о продуктах, то в процессе перевозки они могут поменять свое исконное гражданство. Так, например, польские яблоки нередко выдают за украинские, а с украинских – какой спрос!
Еще одна схема работает по принципу – «туда-сюда», когда товар вывозится из России и тут же без всяких пошлин ввозится обратно. Среди «черных брокеров» ходит легенда, что именно так Борис Березовский на Брянской таможне сколотил свой первый капитал. Через Погарский пост его «ЛогоВАЗ» занимался лжеэкспортом автомобилей, получая с государства деньги в виде возвращенного НДС.
Но главная таможенная беда – та, на которую обратил внимание Путин: слияние бизнеса и таможни, а именно – склады временного хранения. Теоретически, СВХ – это специальное помещение в зоне таможенного контроля, где и хранится весь импорт до растаможки. Но зачастую, никакого такого помещения у СВХ попросту нет. Есть только номер лицензии, которая позволяет ее частному владельцу – таможенному брокеру - контролировать поток ввозимого в страну добра и превращать его в контрабанду. Сделать это не сложно: в сопроводительных документах просто указывают код совсем другого товара, который облагается более низкой пошлиной. Конечно, это возможно лишь в том случае, если у брокера – хорошие отношения с таможней. А они, порой, настолько теплые, что неотличимы от родственных. Но об этом – чуть ниже. А сперва отправимся в Курск.
Курские соловьи-разбойники
Эти летом здесь будет вынесен приговор по делу о контрабанде на Курской таможне. Сам процесс начался еще в прошлом году, уголовное дело было возбуждено в марте 2004-го, а оперативные разработки появились и того раньше. Казалось бы – пустяки, преступление регионального масштабы, однако в реальности следы от фур с контрабандой тянутся от Рыльского таможенного поста под Курском чуть ли не до здания Федеральной Таможенной Службы в Москве.
Началось все, кстати, тоже в Москве. В конце 2003 года на одну крупную сеть столичных магазинов оргтехники нагрянула проверка. Ряд документов на импортный товар сыщикам показалась подозрительной, и они выяснили, что предполагаемая контрабанда попала на прилавки прямо со склада временного хранения «Курск-терминал», расположенного в Рыльском районе Курской области. Одновременно с этим по крупным столичным коммерческим фирмам поползли разговоры о новой волне контрабандных поставок. Поиск таможенной лазейки милиционеры решили начать именно с Рыльского таможенного поста.
Расположен пост в курском поселке Крупец - километрах в пяти от российско-украинской границы, да так удачно, что подступиться к нему незаметно практически невозможно. Туда ведет лишь одна грунтовая дорога к тому же на СВХ вкалывает почти все местное мужское население, так что весть о появлении незваных гостей мгновенно разносится по полям. Пришлось сыщикам, вооружившись видеокамерой, прятаться на одной из заброшенных ферм. Так контрабандистов и взяли с поличным.
Когда под присмотром таможенников рабочие склада разгружали очередной грузовик, на СВХ ворвались бойцы СОБРа. В машине оказалась одежда на 350 тысяч долларов США, хотя в сопроводительных документах, заверенных штампами Рыльского таможенного поста, значились лишь гайки да болты. Впрочем оперативники не успели этому факту даже как следует удивиться. Вслед за ними, в лучших традициях среднерусского вестерна, на СВХ ворвалась дюжина вооруженных спецназовцев Курской таможни, к которым присоединились еще три десятка сторожей склада с винтовками. Бои на Курской дуге в тот день не возобновились лишь чудом.
Несколько месяцев понадобилось следователям, чтобы выяснить все нюансы курской аферы. Украинским таможенникам водители фур показывали реальные документы на перевозимую технику или одежду, а российским – поддельные (на слесарные инструменты), на что подкупленные работники таможни закрывали глаза. Дальше контрабанда шла к настоящим получателям уже с третьим набором бумаг: на ту же оргтехнику, но уже купленную внутри России.
Только с декабря 2003 года по март 2004 года через Рыльский пост прошло около трех сотен грузовиков с товаром не меньше, чем на 100 миллионов долларов. То есть государство, по разным данным, осиротело на по разным оценкам на 6 млн., а по другим на 20 миллионов баксов неуплаченных таможенных платежей. И это – лишь за четыре неполных месяца.
По данным следствия, группа контрабандистов состояла из трех частей: представителей курского бизнеса, околотаможенного бизнеса Москвы, Московской области и Украины и, наконец, российской таможни.
«Невыполнение своей роли кем-либо из участников указанных преступных групп неизбежно привело бы к невозможности совершения преступлений, их выявлению на любом этапе его совершения».
Причем таможне в этой связке отводилась ключевая роль.
«Одним из обязательных условия для совершения указанных преступлений ...является обязательное вовлечение в состав преступного сообщества (преступной организации) должностных лиц таможенного поста, на котором предполагалось производить таможенное оформление и выпуск в свободное обращение контрабандных товаров».
У контрабандистов были свои кабинеты на Рыльском таможенном посту (по злой иронии, один из них прежде принадлежал отделу административных расследований), они имели право беспрепятственного прохода в зону таможенного контроля. Водители с левым товаром перед тем, как пересечь границу, обязательно должны были получить «добро» у сотрудников АПП (автомобильного пункта пропуска) «Крупец». А замначальника поста Василий Смородский во время проведения оперативных мероприятий лично отдал приказ своим сотрудникам развернуть контрабандные фуры обратно на Украину, чтобы сыщики остались ни с чем. Ему и его начальнику Александру Полякову уже предъявлено обвинение в совершении преступлений по статьям «Участие в организации преступного сообщества», «Контрабанда» и «Превышение должностных полномочий» УК РФ.
Надеялись милиционеры поймать и чуть более крупную рыбу. Поляков и Ко не раз признавались на допросах, что действовали по прямой указке своего непосредственного руководителя – начальника Курской таможни ЦГУ ГТК Одинокова Константина Юрьевича.
Константин Одиноков – личность на таможенном поле примечательная. До своего назначения в Курск он вкалывал рядовым начальником таможенного поста «Новокаширский» Центральной акцизной таможни СВХ «Комфортторг» города Домодедово (в правоохранительных органах этот пост имеет славу одного из самых неблагополучных). И вдруг, перескочив сразу через несколько служебных ступеней, получил в синекуру столь лакомый приграничный район. Кто оказал Одинокову протекцию? Доподлинно неизвестно, но «добро» на его назначение давал лично прежний глава ГТК Михаил Ванин.
Высокое покровительство, видимо, не оставляет господина Одинокова в одиночестве и по сей день. С должности его, правда, уволили, но по курскому делу он проходит всего лишь свидетелем. Опять кто-то похлопотал?
А Михаил Ванин в курском скандале формально и вовсе никак не засвечен. Его, правда, весной 2004-го тоже послали из таможенных органов куда подальше – в Словению, послом. Но к ответу, пусть даже весьма условному, все же не привлекли. Нашлись заступники посерьезней?
Ведь если посмотреть на рыльский инцидент повнимательней, там засветились люди, которые по оперативным данным контролируют 80-90 процентов контрабанды, ввозимой в Москву и Московскую область. И, что самое важное, люди эти как были, так и в настоящий момент связаны с различными ветвями федеральной власти.
Таможня бессмертна
Как выяснилось в ходе следствия, непосредственно поток контрабанды из Курска опекали некие Шота Михелашвили и Альберт Элишаков, персоны весьма примечательные. И не только тем, что первый порой просаживал в казино («Х.О.», «Шангрила», «Националь») до полумиллиона баксов за ночь, а второй (по прозвищу "Железная нога" – как следствие автоаварии он носит протез) вместе с Михелашвили подозревался в организации похищений людей в 90-е годы.
Непосредственно они и выстроили всю схему на Рыльском таможенном посту, в чем немало помогло их давнее знакомство с Константином Одиноковым (как мы помним. СВХ «Комфортторг», где находился офис Шоты и Альберта, входил в зону его интересов).
Михелашвили и Элишаков вообще от таможенных проблем недалеки. В сфере их интересов – не только транспортная компания "ВАН-Транс" в поселке Московский (одним из ее учредителей является отец Михелашвили – Михаил Яковлевич), но и подмосковные СВХ "Толбино-терминал", СВХ "Спикер", СВХ "Зингер", СВХ "Комфортторг", СВХ "Марквет", СВХ "А-Сервис" и пр. (все относящиеся к ведению Подольской таможни) и автогрузовой таможенный терминал (поселок Московский).
Слияние с таможней в экономическом экстазе для этой парочки оказалось столь удачным, что они обзавелись квартирами в центре Москвы, совсем рядышком друг от друга: Михелашвили – по адресу Пушкарев переулок, 16, а Элишаков – Большой Головин, 4 (в одном доме с адвокатом Генрихом Падвой). Внутри – просто музей антиквариата. Да и их BMW тоже способны внушить уважение: Железная нога похрамывал по столице на 745-м бумере с госномером К765МР77, а Шота Михалыч, как чуть более старший по возрасту и положению – уже на бронированном 760-м, с номером Е018МР77.
Но даже на таких лошадках далеко уехать от следствия они бы вряд ли смогли, поэтому бежали из России на самолете. Предположительно в Бельгию.
Их знакомый Михаил Мгенорадзе, владелец СВХ «А-Сервис» предпочел позагорать в Испании и просчитался. Во время прошлогоднего рейда тамошняя полиция повязала его во время сходки воров в законе.
За бугром же отсиживается и учредитель СВХ «Комфортторг» (а заодно – фактический владелец всех упомянутых СВХ), непосредственный организатор ОПГ Асад Мехдиев – личность в таможенном криминале вообще легендарная. В бизнес он вошел в буквальном смысле через черный двор - работал дворником на подмосковной даче бывшего председателя ГТК Анатолия Круглова. И, видимо, так хорошо умел заметать следы, что , по сообщениям прессы, контролировал не только Московскую и Подмосковную, но и Брянскую, Курскую, Белгородскую, Выборгскую таможни. Отбор им претендентов на их руководство был настолько жестким, что проходил по принципу «фул контакт»: неугодный кандидат на должность руководителя Центрального таможенного управления ГТК Седов был избит в подъезде своего дома, а на заглядевшегося на пост руководителя Брянской таможни Тарасенко было совершено покушение (в недавнем прошлом начальнику выборгской таможни проломили череп).
По оперативным данным, силовое прикрытие бизнеса Мехдиева осуществляет вор в законе экстра-класса Шакро-молодой (Калашев Захари Князьевич, 1953 года рождения, курд, уроженец Тбилиси, имеет связи в преступном мире России, Грузии, Австрии и США, контролирует ряд московских гостиниц и сейшельских офшоров).
Есть у контрабандистов крыша и посерьезней. К примеру, СВХ АТТ возглавляет (формально) отставной сотрудник УФСБ по Москве и Московской области Кабанов Владимир Михайлович. Соучредитель СВХ ООО "Курск терминал" таможенного поста "Рыльский" Курской таможни ЦТУ ФТС РФ и близкий друг Мехдиева Асада Мехди-оглы в прошлом был неплохим спецом по борьбе с контрабандой, и активно окучивал свои старые связи. Против чего боролся, на то и напоролся. С Асадом Кабанов познакомился еще во время службы на Лубянке.
Второй соучредитель терминала в Курске - покойный Пятков Геннадий Васильевич, в 2005 году скончавшийся (по заключению экспертов, а так – кто знает!) от сердечного приступа – имел не менее влиятельную группу поддержки: близкие связи с Митрополитом Белгородским, а, через того, и с самим Патриархом.
В итоге законы ни государства, ни преступного мира, ни даже Божьи преступники в расчет не принимали.
Именно на СВХ и в фирмы Мехдиева шел основной поток российской контрабанды, чтобы потом уже расходится по крупным торговым сетям. Основными сбытчиками товара были, в том числе, такие монстры рынка, как «Техносила», «М-видео», «Евразия-АРТ»... Генеральный директор последней – Новиков Максим Михайлович - 29 января этого года засветился в записи №73 книги учета ОВД «Барвиха». Если ей верить, бизнесмен при помощи своих вооруженных бодигардов избил человека, просто так – для забавы, на глазах у жены и ребенка избитого. Уголовное дело не возбуждено!
Активно работали с Мехдиевым и структуры, через которые вырученные деньги могли легализовываться и утекать за рубеж. Так страховая компания «Росинвест» до сих пор обслуживает таможенных брокеров, перевозчиков и владельцев таможенных складов, в том числе и грешащих «серым импортом.» 11 марта 2004 года СК получила лицензию УФСБ России по Москве и области (регистрационный номер 5763) на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а приказом № 556 от 07 мая 2004 года ООО СК "Росинвест" включено в реестр банков и иных кредитных организаций, имеющих право выдавать гарантии перед таможенными органами.
Недалеко ушел от таможни и АКБ «Славия», среди клиентов которого - таможенные терминалы, в том числе и подконтрольные контрабандистам.
В итоге львиная доля прибыли преступников, прошедшая в обход госбюджета, осела на банковских счетах в странах ЕС, Израиля, Грузии, США. Есть у них недвижимость в Бельгии (Шота с Альбертом на пару прикупили под Брюсселем довольно внушительный). Есть собственный бизнес в Италии (где в пригороде Милана Мехдиев в настоящий момент скрывается от Интерпола) - магазины дорогой одежды в Милане на известной улице Монтенаполеоне, гостиничный бизнес (предположительно, гостиница "Приньчепе де Савое").
Ходят слухи, что к российско-итальянскому бизнесу имеет отношение через своих родственников и Михаил Ванин (вместе с Асадом он слывет фактическим владельцем банка «Славия» и аппенинского отеля). Но слухи, как известно, к делу не пришьешь. Хотя о симпатиях отставного таможенника №1 к «серому импорту» говорили и раньше. В частности, в 1999 году, когда на столичном СВХ «Ютланд» оперативники накрыли партию контрабанды. Соучредителем СВХ оказалась супруга Ванина Мария Сафарова, поэтому контрабандные поставки сочли «небольшими неточностями» в документах. Кто инициировал эти неточности – до сих пор вроде как непонятно, но через полтора года после скандала другой соучредитель «Ютланда» Виктор Кибза был застрелен прямо у входа в здание Центральной акцизной таможни.
Казалось бы, с почетным уходом Михаила Ванина ситуация должна была бы измениться, но...
Уже после возбуждения уголовного дела в Курске те же товарищи (Асад Мехдиев и его помощники Михелашвили и Элишаков) через подставных лиц получили лицензию на открытие нового склада временного хранения «Восточный» на Хотьковском таможенном посту. «Добро» на лицензию дал, между прочим, министр экономического развития и торговли Греф Герман Оскарович.
Что любопытно, Михелашвили совсем недавно даже видели на этом СВХ. Преступник, который находится в международном розыске, каким-то образом сумел попасть в Россию и разъезжал по Подмосковью на машине с проблесковыми маячками. Кто выписал ему эту мигалку? Тоже Греф?
Или другие, не менее влиятельные в стране люди?
Соучредителем одной из подконтрольных ОПГ СВХ является, например, один известный депутат Госдумы. Другой видный депутат водит хорошую дружбу с людьми из ванинского окружения. Таможенный брокер по кличке «Рыжий», который ищет на контрабанду клиентов, одновременно (якобы) трудится помощником одного уважаемого сенатора в Совете Федераций. На совместных посиделках с преступниками замечены многие члены правительства разного уровня...
В общем, таможня дает «добро», много добра, но только преступникам, а не госбюджету. Инициатива президента навести в этой сфере порядок – дело, конечно, хорошее. Вот только экономический экстаз таможни и бизнеса это вряд ли прервет. Разве что его почитатели лишь сменят одну позицию на другую.
|
