|
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации на сегодняшнем заседании под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки использования средств федерального бюджета, выделенных Чеченской Республике в первом полугодии 2005 г. на восстановление экономики и социальной сферы. Проверка проводилась с июля по сентябрь в рамках постоянного мониторинга расходования направляемых в регион государственных средств. С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин.
Финансовая помощь из федерального бюджета поступала в Чечню своевременно и в полном объеме.
Правительству Чеченской Республики пока не удалось переломить ситуацию с бюджетом – он так и остается высокодотационным. В структуре доходов, как и раньше, превалирует финансовая помощь из центра (84,5 процента).
Основную часть налоговых поступлений по-прежнему составляет налог на доходы физических лиц - 412,2 млн. рублей, или 55 процентов. Налог на добычу полезных ископаемых за первое полугодие 2005 г. составил всего 75 млн. рублей, тогда как в Чечне только за прошлый год было добыто около 2 млн. тонн нефти, отмечалось на заседании Коллегии Счетной палаты. Производственная база развивается медленно, так же медленно растет и прибыль организаций. Задолженность по налоговым сборам в бюджетную систему Российской Федерации за минувший год выросла более чем на 177 млн. рублей. По состоянию на 1 июля 2005 года она достигла почти 1,2 млрд. рублей.
Свыше 1,8 млрд. рублей составляет кредиторская задолженность Правительства Республики по строительно-восстановительным работам за период 1995–1996 и 2000–2003 гг. Не погашена задолженность и по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, по оплате льгот отдельным категориям граждан на услуги ЖКХ, по ежемесячным денежным выплатам ветеранам и труженикам тыла. По состоянию на 1 августа 2005 г. она составила в сумме около 164 млн. рублей.
До сих пор не определена точная сумма компенсационных выплат за утраченное жилье, а Минфин России не заложил в проект федерального бюджета-2006 необходимые для этого средства.
Минфин Республики выдал футбольному клубу «Терек» бюджетный кредит в сумме 100 млн. рублей с нарушениями требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По данным материалов проверки, федеральная целевая программа по восстановлению социально-экономической сферы Чеченской Республики выполнена за первую половину с.г. на треть. Из 5,8 млрд. рублей, выделенных в этом году, освоено чуть больше 2 млрд. рублей. Признана неудовлетворительной работа Росстроя и Росавтодора. Так, на день окончания проверки не завершено строительство ни одного из запланированных к сдаче многоквартирных жилых домов. Не введены в эксплуатацию Грозненский завод ЖБК-1, Аргунское карьеруправление и Чири-Юртовский цементный завод. Всего же, по данным Счетной палаты, за первое полугодие 2005 г. более 1 млрд. рублей из средств федерального бюджета были использованы неэффективно.
По итогам обсуждения Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления в Минфин и Минрегионразвития России, Правительство Чеченской Республики. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России и полномочному представителю Президента в Южном федеральном округе.
|
