Вчера президент России Владимир Путин впервые отстранил от должности всенародно избранного губернатора, у которого не заканчивался срок полномочий. В историю попал глава Корякского автономного округа Владимир Логинов, лишившийся поста "в связи с утратой доверия президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей". Временно исполняющим обязанности губернатора назначен вице-губернатор округа Олег Кожемяко.
Приморский предприниматель и бывший сенатор Олег Кожемяко, потерпевший в конце прошлого года поражение на выборах губернатора Камчатской области, совсем недавно стал заместителем г-на Логинова. Корякский губернатор сам пригласил его к себе на работу. Главными должностными обязанностями нового заместителя стали организация северного завоза и обеспечение топливом жителей округа.
По иронии судьбы официальной причиной отстранения Логинова стало именно плохое обеспечение региона топливом. Полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский вчера заявил, что намерен добиваться привлечения к ответственности руководства Корякского автономного округа за срыв отопительного сезона 2004/05. В связи с нехваткой дизельного топлива в ряде населенных пунктов автономии этой зимой была ограничена подача электроэнергии, не работали школы и детские сады. В отдаленные поселки топливо доставлялось вертолетами "Корякавиа" и МЧС, что привело к дополнительным затратам как окружного, так и федерального бюджета. Корякский вице-губернатор Михаил Соколовский, отвечавший за топливно-энергетический комплекс региона, был взят под стражу в ноябре прошлого года. Чиновнику было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий по ст. 286 УК РФ. Г-ну Соколовскому инкриминируется перечисление московскому ЗАО «Стройтэк» 57 млн бюджетных рублей, которые были предназначены для закупки топлива на зиму. Однако мазут, составлявший две трети от общей потребности региона на отопительный сезон, так и не поступил в округ. Процесс по делу вице-губернатора начался 25 февраля. В суде г-н Соколовский признал, что превысил должностные полномочия, однако отрицает, что это привело к критической ситуации в округе.
Впрочем, проблема недостаточного обеспечения населения топливом и энергоносителями актуальна не только в Корякии. Во многих областях Сибирского и Дальневосточного федеральных округов губернаторы сталкиваются с тем, что денег на обеспечение населения энергоресурсами катастрофически не хватает. Однако первой жертвой топливно-энергетической недостаточности среди губернаторов стал именно Владимир Логинов. Кстати, у этой отставки могла быть и политическая причина-- г-н Логинов выступал против объединения округа с Камчатской областью. Зато г-н Кожемяко может рассчитывать теперь и на пост губернатора Камчатки-- например, после референдума об объединении области с Корякским автономным округом и отстранения от должности ходящего под уголовным делом нынешнего камчатского главы коммуниста Михаила Машковцева.
В полпредстве Корякского автономного округа в Москве вчера отказались комментировать произошедшее. Руководитель аналитического отдела Центра политической конъюнктуры Анатолий Беляев считает, что отставка г-на Логинова призвана улучшить имидж президента и продемонстрировать, как серьезно он относится к социальным проблемам населения. По мнению политолога Максима Дианова, причины отстранения г-на Логинова -- политические, а не экономические. Действительно, за два с лишним года, что действует закон об отстранении губернаторов, президент не воспользовался им ни разу. Не отстранялись от должности досрочно даже те действующие губернаторы, против которых возбуждались уголовные дела.
Однако сейчас ситуация резко изменилась. Всенародные выборы глав регионов отменены. А на примере политически слабого губернатора бедного региона с 30-тысячным населением легко можно проверить новую технологию по устранению неугодных центру региональных лидеров, чтобы пресечь губернаторскую фронду против ограничения полномочий региональных властей.
|