|
Генеральная прокуратура РФ поручила прокурору Саратовской области организовать проверку в порядке статей 144, 145 УПК РФ деятельности руководителя РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса и руководителя ОАО "Саратовэнерго" Станислава Невейницина. Об этом говорится в письме Генпрокуратуры РФ, которое сегодня поступило в адрес ООО "Русатоммет".
Проверка Генеральной прокуратуры проводится в связи с обращением ООО "Русатоммет" о привлечении к уголовной ответственности А.Чубайса и зятя губернатора Саратовской области С.Невейницина за злоупотребления полномочиями руководителей коммерческих организаций, - сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ООО "Русатоммет".
От редакции FLB:
Ответ прокуратуры на обращение заявителей находится по адресу
http://www.rusatom.ru/relise/In4642_151104.doc
Чем занимается Юридическая компания ООО "Русатоммет" и ее головная фирма ЗАО "Русатомкапитал" можно понять из искреннего сообщения ее же собственного менеджера, найденного нами по адресу http://urbi.782.ru/desk/print/5/1004787:
"Уважаемые Господа! Юридическая компания ООО «Русатоммет», специализирующаяся на консолидации активов предприятий с последующей передачей их стратегическому инвестору, приобретет объекты недвижимости, которые выведены из оборота в связи с тем, что имеются те или иные проблемы с их правовым статусом. Телефон: 234-27-78. E-mail: [email protected]. Порываев Владимир Вячеславович"
Кроме того известно, что в Саратовской области юристы"Русатоммета" представляют интересы крупного американского финансового консорциума "Value Recovery Group". Так что, видимо, на Анатолия Чубайса взъелся крупный американский капитал.
ИЗ СУДЕБНОЙ ЖИЗНИ ООО "Русатоммет":
СТОЛЫПИН ПОД АРЕСТОМ
За долги нынешнего губернатора забирают памятник его предшественнику
Арестовать памятник Петру Столыпину, стоящий на центральной площади Саратова, требует московское ООО «Русатоммет». По заявлению компании, Саратовская область задолжала ей более 200 миллионов рублей. Кредиторы обратились в службу судебных приставов с требованием описать бронзовое изваяние и продать на открытых торгах.
Злополучный долг тянется за Саратовской областью с 1996 года. Местные сельхозпроизводители взяли федеральный товарный кредит в виде дизельного топлива и не смогли вернуть (на сегодня 70% этих предприятий уже не существует). Долг переоформили в агрооблигации и разместили на рынке.
«Русатоммет» судится с Саратовской областью почти 5 лет. Как выяснилось, жизнь должника легка и приятна, если должник — не простой гражданин, а целый субъект Федерации. Кредиторы пытались обанкротить губернию и передать местный бюджет под внешнее управление российского Минфина. Но механизм банкротства целого региона в Бюджетном кодексе не прописан. Деньги область хранит сразу на нескольких счетах, которые не так-то просто найти, а арестовать можно только с разрешения саратовского арбитража.
Упрямый «Русатоммет», пересудившись со всеми саратовскими чиновниками, подал иски на их федеральных начальников, включая председателя ЦБ Сергея Игнатьева и вице-премьера Александра Жукова. По утверждению юристов компании, их жалобу приняли к рассмотрению даже в Страсбурге.
— Общий долг Саратовской области — около 3 миллиардов рублей. Даже официальные госдолги, как отмечает Саратовская счетная палата, равны почти четверти собственных доходов региона.
На руководителя, как положено, равняется вся губерния. По итогам 2003-го область вошла в первую десятку регионов, где не возвращаются банковские кредиты в торгово-промышленной сфере, и стала абсолютным лидером по «кидалову» в сельском хозяйстве (крестьяне не вернули почти половину заемных средств).
Согласно изменениям в Бюджетный кодекс, с 1 января в регионах может вводиться временная финансовая администрация, если просроченная задолженность превысит 30% собственных доходов. Не дожидаясь ревизоров, «Русатоммет» решил забрать у губернатора Аяцкова самое дорогое — бронзовое изваяние предшественника и кумира — памятник Столыпину. Юристы компании требуют, чтобы судебные приставы украсили монумент табличкой «Арестованное имущество» и воспретили собственнику им пользоваться (что подорвет основы саратовского гостеприимства — сейчас возлагать цветы сюда водят все прибывающие делегации). По мнению кредиторов, памятник следует пустить с молотка —как произведение искусства или как цветмет. Вырученных денег на покрытие долга, наверное, не хватит. Посему «Русатоммет» готовит заявление на арест квартиры областного прокурора (куплена на бюджетные деньги) и моста через Волгу у села Пристанное. Как отреагирует губернатор на две последние претензии, неизвестно. Но со Столыпиным Дмитрий Федорович расставаться явно не намерен — на днях еще один, уменьшенный, бюстик Петра Аркадьевича появился в холле областного правительства.
Надежда АНДРЕЕВА, наш соб. корр., Саратов
04.11.2004
Еще на эту тему:
У Аяцкова хотят забрать Саратовскую область и отдать способным менеджерам
Впервые в новейшей истории России частная фирма, используя лишь экономические рычаги, пытается сместить руководство целого региона. Юридическая компания с промышленным названием "Русатоммет" надеется инициировать процедуру банкротства Саратовской области. Компания аккумулировала более 300 млн руб. долгов этого региона и на 18 ноября уже созывает собрание кредиторов области.
"Русатоммет" в предстоящем судебном разбирательстве представляет не только собственные интересы, но еще нескольких компаний, главным образом ООО "Информ-Х" и "VR Holdings Limited".
О том, кто стоит за первой из них, не известно практически ничего, передает НТА "Приволжье", однако в свое время в местной прессе областные чиновники, обеспокоенные активной скупкой долгов, высказывали предположения о том, что за "Информ-Х" стоят представители топливно-энергетических компаний.
"VR Holdings Limited" же достаточно давно известна в качестве подразделения международного финансового консорциума "Value Recovery Group", базирующегося в США. Собственно специализация самого холдинга, как гласит информация на сайте компании, как раз и состоит в том, чтобы скупать "некачественные долги" и управлять ими с целью получения прибыли как для себя, так и для третьих сторон.
Что касается самого "Русатоммета", то, как рассказали в этой компании, права требования долга за проведение работ по газификации Саратовской губернии на сумму более 171 млн. руб. были переуступлены ей "Запсибгазпромом".
Кроме того, ООО "Информ-Х" и компания "VR Holdings Limited" делегировали "Русатоммету" полномочия по требованию долга по непогашенным агрооблигациям.
Кредиторы апеллируют к нескольким решениям Арбитражного суда города Москвы, согласно которым остаток задолженности правительства Саратовской области перед указанными юридическими лицами составляет 328,2 млн руб. И считают вполне возможным осуществить передачу контроля за исполнением областного бюджета непосредственно в Минфин РФ. Но деньги, судя по всему, не главное. Московские юристы особенно не скрывают своей главной цели - сменить руководство области.
Как сказал генеральный директор ООО "Русатоммет" Александр Бойченко, "не стоит забывать и об основной цели всякой процедуры банкротства - это изъятие бизнеса у одного собственника и команды руководителей и передача его другому, более способному собственнику и другой, более способной команде менеджеров.
FederalPost
2003-10-15 адрес : http://www.federalpost.ru/econom/issue_12954.html
Еще на эту тему:
Европейский суд по правам человека рассмотрит жалобу ООО "Русатоммет" против Правительства РФ
Европейский суд по правам человека в Страсбурге признал подлежащими рассмотрению ряд требований юридической компании "Русатоммет" к Правительству РФ по вопросу погашения задолженности перед владельцами облигаций внутреннего государственного займа третьей серии (ОВГВЗ-3).
Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе ОАо "Русатоммет", история ОВГВЗ-3 началась в 1993 году. Согласно условиям выпуска срок погашения облигаций был установлен на 14 мая 1999 года. При наступлении указанного срока Правительство РФ отказалось выплатить номинальную стоимость ОВГВЗ-3 и предложило обменять их на новые облигации с новым сроком погашения. Большая часть облигаций третьего транша принадлежали либо практически государственным, либо лояльным государству структурам, таким, как Сбербанк, Внешторгбанк, Внешэкономбанк. Такое положение дел не устроило менее крупных держателей облигаций, в том числе и ООО "Русатоммет", которое тогда представляло их интересы на общую сумму порядка $65 млн. В период с 1999 по 2004 г.г. ООО "Русатоммет" было проведено несколько судебных разбирательств, бязавших ответчика принять требования истца. В 2000 году компания подала в Европейский суд по правам человека жалобу на действия Правительства РФ, отказавшегося погасить принадлежащие компании ОВГВЗ-3.
В итоге, 14 сентября 2004 года состоялось заседание Европейского суда по правам человека, на котором было принято решение - рассмотреть по существу требования ООО "Русатоммет".
15 октября 2004 г., ИА "ВолгаИнформ"
ИНТЕРВЬЮ с адвокатом компании «Русатоммет» Андреем Строкатовым
2 сентября 2004
http://www.rusatom.ru/docs/strokatych.htm
Павел Крайнев: Добрый день, Андрей, Вы нам обещали рассказать о том, какая ситуация, с вашей точки зрения, возникла у нас, в Саратовской области.
А.С.
Да, Павел, это не проблема. Вся информация для прессы. Пожалуйста.
П.К.
Итак, скажите, пожалуйста, с чего началась эта история, почему компания «Русатоммет» начала защищать интересы кредиторов области?
А.С.
История началась несколько лет назад: примерно в году 96-97-м, когда правительство Саратовской области имитировало облигации внутреннего государственного займа. Возник долг, который впоследствии рос, и Саратовская область отказалась платить по этим облигациям. Фактически, деньги были взяты в долг, однако, возвращать их никто не собирался. Судебные решения о принудительном взыскании долга перестали исполняться где-то начиная с 2000 года. Были небольшие выплаты по данному государственному долгу, но носили нерегулярный характер. И впоследствии, когда компания проследила динамику, стало понятно, что Саратовская область фактически уклоняется от взятых обязательств.
П.К.
Что представляет собой компания «РУСАТОММЕТ»? У нас в области известно о ней очень мало.
А.С.
Компания «РУСАТОММЕТ» представляет из себя юридическую фирму, которая оказывает услуги преимущественно юридическим лицам. Услуги консалтингового характера, правовая помощь, защита инвесторов, защита прав кредиторов. Специализируемся, в частности, на рынке взыскания долгов с субъектов федерации. Долг субъекта федерации «Саратовская область» перед компанией в настоящее время составляет 245 миллионов рублей. Это только по материалам исполнительного производства. В целом размер исполнительного производства в отношении области, сумма требований по нему, составляет около одного миллиарда. Причем правительство заняло интересную позицию, в соответствии с которой, все долги, условно скажем так, поделены на две части. Первая часть – это долг по исполнительным листам, то есть по материалам сводного исполнительного производства, которое находится у судебных приставов. Это один миллиард. И вторая половина долга – около двух миллиардов – это тот долг, который числится по государственной долговой книге Саратовской области. Таким образом, Можно первокласснику посчитать: один плюс два миллиарда – равно трем миллиардам. Из этого складывается общий размер задолженности Саратовской области. Кстати, следует заметить, что по материалам проверки Счетной палаты, была выявлена и другая задолженность: шестнадцать миллиардов. Именно такую сумму должна область, или скорее, не область, а ее предприятия, федеральному бюджету по обязательным платежам. Это информация счетной палаты. Сама же Саратовская область по тем данным, которые мы можем подтвердить, это три миллиарда. Следует отметить, что сама компания «Русатоммет» является крупнейшим кредитором Саратовской области. Долг перед нами составляет четверть долга, признанного судебными решениями.
П.К.
Скажите, с кем прежде всего из Саратовской области вы контактируете и с кем встречаетесь в судах?
А.С.
Дело в том, что у нас были встречи и с министром финансов Ларионовым. Кстати, сегодня Ларионова приглашали в прокуратуру. Я думаю, что слушателям радио «Эхо Москвы» будет небезынтересно об этом знать. Тем более что в отношении ряда чиновников Саратовской области, насколько мы знаем, уже возбуждены уголовные дела. Сегодня очередь была сходить в прокуратуру за министром Ларионовым. Еще мы контактируем, поддерживаем деловые отношения с начальником управления государственного долга Сироткиным Антоном Николаевичем. Он регулярно нас информирует о причинах непогашения, или о ходе погашения государственного долга. В судах мы встречаемся преимущественно с представителями. Такими как Алексей Горячев (кстати, недавно уволился из правительства), Андрей Белов (тоже недавно уволился). Они оба достаточно неплохо представляли в судах интересы правительства. Но, я полагаю, что в той обстановке в области, в правительстве, которая сложилась у вас в последнее время, даже такие квалифицированные юристы покинули аппарат. Поэтому мне очень жаль, это были квалифицированные юристы, с ними было очень приятно связываться в судебных разбирательствах.
П.К.
Теперь мы попробуем разобраться. Насколько я понимаю, есть два вида судебных обращений, которые вы подавали: это внутри области и вне области. Вот, вне области, в частности, по сообщению вашей же пресс-службы, 29 марта Европейский суд по правам человека принял к рассмотрению вашу жалобу. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее, а также какие дела с какими последствиями проходили уже в Саратове.
А.С.
Не проблема. Тогда уж, если исходить из Вашей классификации, получается три категории дел. Одна внутри Саратовской области, другая в Москве (да и в других регионах, кстати, тоже есть дела), и, даже, как видите, в Европейском суде по правам человека в Страсбурге. Дело в том, что в Страсбург мы обратились по следующей причине: у нас выстроен ряд исков по Центральному Банку к его структурным подразделениям, находящимся в Саратове, головному расчетно-кассовому центру. С представителями ЦБ мы тоже регулярно встречаемся в судах, так как предпринимали попытки реализовать свои права, применяя статью шестую федерального закона об исполнительном производстве. Предъявляли исполнительные листы по счетам должника. К сожалению, ситуация в области такова, что вопреки нормам, установленным бюджетным кодексом, в области установлено несколько счетов, которые, в частности, помогают правительству области скрывать деньги области от взыскателей. Именно манипулирование несколькими счетами позволяет им уходить от ответственности. Так вот, активное содействие укрытию средств от взыскания оказывает подразделение Центрального Банка по Саратовской области. Именно с их представителями мы встречались в судебных разбирательствах. И, ну вы понимаете, конечно, решение суда подлежит обжаловать не в прессе, а в судебном порядке. Но когда мы проиграли иск ЦБ и в кассационной инстанции, мы сочли необходимым обратиться в европейский суд по правам человека. Это наше право, это гарантировано договором ратификации Европейской конвенции по правам человека, это гарантировано нормами международного права. И мы не преминули им воспользоваться. Я думаю, Европейский суд по правам человека разберется, насколько обоснованными были действия правительственных чиновников Саратовской области и чиновников Центрального Банка, укрывавших деньги от взыскания.
П.К.
На самом деле, все эти цифры мало что говорят экономически неподкованному человеку. Что произойдет с областью, если все ваши требования будут выполнены?
А.С.
Давайте посчитаем. Расчеты тоже довольно просты. В году 12 месяцев. Доходы Саратовской области, согласно закону о бюджете на 2004 год, запланированы в размере 12 миллиардов, 633 миллиона рублей. Это общий объем доходов бюджета. Следовательно, предполагаемый объем бюджетных поступлений предполагается в среднем в размере одного миллиарда. Когда мы в судебном разбирательстве истребовали сведения о движении средств по счетам, вот тут, в общем-то, и обнаружилась та самая удивительная картина, когда бюджетные средства проходят по различным счетам, укрытые от какого-либо постороннего взора, скажем так. На самом деле, бюджетное законодательство предполагает открытость бюджетных отношений, и сведения о движении средств по счетам бюджета должны быть доступны всем. К сожалению, в Саратовской области это тайна за семью печатями. Так вот, возвращаясь в расчетам. 12 миллиардов рублей в год, один миллиард в месяц. Следовательно, если сейчас судебные приставы продолжат свою активную деятельность по взысканию госдолга, то окажется, что для того чтобы взыскать два-три миллиарда рублей, необходимо, соответственно, два-три месяца. Поэтому мы полагаем, саратовчане не хотели бы, наверное, остаться без каких–то бюджетных доходов, без бюджетных поступлений. Мы понимаем, что, конечно, многие могут пострадать в этом случае. Но, к сожалению, таков закон. Вы же знаете старинную поговорку юристов «закон суров, но это закон».
П.К. Я вспомнил, правда, другую поговорку, про «закон и дышло». Но ладно… В Саратове немногочисленные, кстати, журналисты, осмеливаются говорить об этой ситуации…
А. С.
Да, мы знаем, что ситуация со свободой прессы в Саратове достаточно проблематична. Буквально единицы могут рассуждать на это тему свободно. Мы неоднократно пытались обращаться за поддержкой и, к сожалению, не находили отклика. Поэтому многие саратовцы лишены информации о том, что происходит в правительстве и околостоящих структурах.
П.К.
…Но тем не менее, те, кто осмеливается говорить, делают такие далеко идущие выводы как «внешнее управление областью со стороны минфина». Это имеет основание?
А. С.
Да. Да, новые поправки в бюджетный кодекс, принятые депутатами госдумы буквально две-три недели назад, предусматривают, что введение внешнего финансового управления… то есть, это не то управление, которое вводится в коммерческих структурах, конечно, в связи с ведением процедуры банкротства. Но тем не менее, внешнее финансовое управление со стороны министерства финансов возможно при наличии государственного долга в размере одной третьей от доходов бюджета. Как видите, Саратовская область совсем вплотную подошла к этой черте. Но эта норма будет действовать с первого января. В настоящее время нами предпринята попытка инициировать процедуру введения внешнего управления, и судебные разбирательства по этому поводу сейчас проходят в арбитражном суде Москвы.
П.К.
А какие сроки Вы прогнозируете?.. Да, на ум пришло слово – за какие сроки вы планируете с нами разобраться? Действительно, насколько долго это может затянуться?
А.С.
С «вами» - вы имеете в виду «с Саратовской областью и ее жителями»?
П.К.
С нашими чиновниками. Скорее уж, так.
А.С.
Вы знаете, у нас нет никакой неприязни к жителям Саратовской области. Напротив, на самом деле, мы даже помогаем Саратовской области. Просто область об этом не знает. Если позволите, я об этом немножко расскажу. В прошлом году, когда вы помните, в городе Саратове совершенно не было горячей воды…
П.К.
Знаете, у нас такой процесс, что ее постоянно здесь нет, поэтому я не знаю, какой именно случай Вы имеете в виду.
А.С.
Я отчетливо помню, что у вас не было горячей воды в прошлом году. Потому что спустя два-три месяца после того как ее не было, а наступили уже холода. Наши коллеги вынуждены были выехать в Саратовскую область, собрать инициативную группу пенсионеров и помочь составить групповое обращение в прокуратуру Саратовской области. Заявление о возбуждении уголовного дела по фактам незаконного отключения объектов жизнеобеспечения. Спустя неделю, видимо, когда обращение было рассмотрено, дошло по почте, воду горячую дали. Поэтому о том, что мы испытываем неприязнь и вредим Саратовской области – об этом говорить так нельзя. Я думаю, что скорее вредят чиновники, которые неэффективно распоряжаются бюджетом, а потом тяжесть их долгов ложится на плечи жителей. Я вам скажу, более того, служба судебных приставов буквально совсем недавно арестовала акции, принадлежащие правительству Саратовской области. И имущество правительства области, как это смешным не покажется вам, наверное… Да, пожалуй, это горько должно быть слышать. Имущество правительства Саратовской области объявили в федеральный розыск! Вы об этом знали?
П.К.
Нет, увы…
А.С.
Можете взять интервью у судебного пристава Григоренко, в отношении которой министр финансов Ларионов инициировал судебное разбирательство в арбитражном суде области. О признании незаконным ее действий по наложению ареста на сумму одного миллиарда на счета Саратовской области. Такова реакция правительства Саратовской области на вполне законные действия судебного пристава. Мы рады со своей стороны, что за последние три года существования долга перед компанией «РУСАТОММЕТ» впервые за три года нашлась судебный пристав, которая вот так честно и бескомпромиссно поступила и обратила взыскания на такую сумму. Я думаю, этот гражданский поступок заслуживает уважения.
П.К.
Исполняющий обязанности министра финансов области вызван в прокуратуру именно по этому делу?
А.С.
Дело в том, что мы инициировали запрос в областную прокуратуру о возбуждении уголовного дела против руководителей области, которые умышленно не выполняют судебные решения. Это описывается диспозицией статьи 315-й уголовного кодекса, то есть «злостное неисполнение судебных решений». Оно предполагает, что если лицо на протяжении длительного времени неоднократно отказывалось исполнять судебные решения, или иным образом противодействовало его исполнению, оно подлежит привлечению к уголовной ответственности. Впрочем, областная прокуратура, которая до последнего времени проявляла неожиданное рвение, как вы помните, по привлечению губернатора Аяцкова к ответственности, почему-то в отношении министра Ларионова предприняла выжидательную позицию. Они получили наше заявление, продержали у себя около месяца, и когда сроки были превышены, то, очевидно, они то ли поняли, что ответственности за непринятие процессуального решения не избежать, или иным каким соображениям, возможно, политического характера, вдруг решили проводить проверку, о чем нас сегодня соответствующее должностное лицо прокуратуры, я не помню сейчас его статуса, уведомил по телефону. И министр финансов был вызван в прокуратуру на допрос. Мы предъявляли соответствующее требование министру Ларионову лично. И он не имел права отказываться от исполнения судебного решения. Дело в том что у Саратовской области есть деньги, они проходят по счетам, они поступают, при чем не всегда расходуются по целевому их назначению. О чем иногда попадаются заметки, кстати, в прессе. Мы всегда отслеживаем подобного рода материалы. И при наличии средств для оплаты долга у министра Ларионова не было никаких оснований не исполнять судебное решение. Поэтому он подлежит уголовной ответственности и должен понести соответствующее наказание. Мы полагаем, что наши органы, точнее ваши региональные правоохранительные органы примут верное решение в соответствии со статьей 144-145 уголовно-процессуального кодекса РФ. Правда, может быть, с месячным запозданием, хотя им законом на это отведен совершенно определенный срок.
Еще на тему "Чубайса":
Арбитражный Суд Саратовской области рассмотрит иски ООО "Русатоммет" к ОАО "Саратовэнерго"
25 марта 2002 г. в Арбитражном Суде Саратовской области состоится судебное заседание по иску ООО "Русатоммет" к ОАО "Саратовэнерго". Исковое заявление содержит просьбу о признании недействительным решений внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Саратовэнерго" от 21 мая 2001 г. Об этом говорится в пресс-релизе ООО "Русатоммет". Напомним, что 21 мая 2001 г. состоялось внеочередное общее собрание акционеров ОАО "Саратовэнерго", на котором были приняты решения о досрочном прекращении полномочий Генерального директора ОАО "Саратовэнерго" Самсонова С.В. и о передаче его полномочий как единоличного исполнительного органа ОАО "Средневолжская межрегиональная управляющая энергетическая компания" (СМУЭК). ООО "Русатоммет" является владельцем привилегированных акций ОАО "Саратовэнерго". Но на момент проведения общего собрания акционеров 21 мая 2001 г. дивиденды по указанным акциям выплачены не были. Таким образом, в нарушение ст. 54 ФЗ "Об акционерных обществах" Совет директоров ООО "Саратовэнерго" не включил владельцев привилегированных акций в список акционеров, имеющих право голоса на собрании. В связи с этим 7 февраля 2002 г. ООО "Русатоммет" также направил в Арбитражный Суд Саратовской Области Ходатайство с просьбой истребовать список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров ОАО "Саратовэнерго" 21 мая 2001 г. Кроме того, 28 мая 2002 г. Арбитражный Суд рассмотрит иск, поданный ООО "Русатоммет" с просьбой обязать ОАО "Саратовэнерго" предоставить копии документов о своей деятельности. Речь идет о материалах, подтверждающих нахождение имущества на балансе/выбытие имущества с баланса ОАО "Саратовэнерго" за период с 1999 г. по 2000 г. и о договоре со ОАО "СМУЭК" с приложениями на основании статей 89, 91 ФЗ "Об акционерных обществах".
Источник: "НАУФОР"
Дата опубликования: 13.03.2002
|
