1 ноября. Чечня к войне готова
Лидер чеченских сепаратистов генерал-майор авиации в отставке Джохар Дудаев издал указ «Об объявлении суверенитета Чеченской Республики». Предшествовавшие этому события полностью укладывались в рамки классического государственного переворота.
8 июня 1991 года по инициативе Дудаева в Грозном собралась часть делегатов Первого чеченского национального съезда, которая провозгласила себя Общенациональным конгрессом чеченского народа (ОКЧН). Вслед за этим была провозглашена Чеченская Республика Нохчи-чо, а руководители Верховного Совета республики были объявлены узурпаторами. На этом съезде Дудаев был утверждён в качестве председателя исполкома Нохчи-чо.
6 сентября Дудаев объявил о роспуске республиканских структур власти и обвинил Россию в проведении колониальной политики в отношении Чечни. В тот же день чеченские гвардейцы заняли здание телецентра и Дом радио, взяли штурмом парламент, где шло заседание Верховного Совета. Более 40 депутатов парламента были избиты, а председателя горсовета Грозного Куценко сепаратисты выбросили из окна. 14 сентября в столицу Чечни прилетел и. о. председателя Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов. Под его руководством прошла последняя сессия Верховного Совета республики, на которой депутаты приняли решение об отставке «путчиста» Завгаева с поста председателя ВС и о самороспуске парламента.
Политическая инициатива перешла к ОКЧН. Вскоре исполком этой организации взял на себя функции революционного комитета «на переходный период со всей полнотой власти». 27 октября 1991 года под контролем сторонников исполкома были проведены выборы президента и парламента Чеченской Республики. За Дудаева проголосовал 412 671 человек, или 90,1% жителей Чечни. Сразу после этого в боевую готовность были приведены части и подразделения республиканской национальной гвардии, а из Советской армии были отозваны все этнические чеченцы. Республика готовилась к войне.
2 ноября. Парламент и президент вне закона
Внеочередной V съезд народных депутатов РСФСР после сложных процедур избрал председателем Верховного Совета Руслана Хасбулатова. В тот же день съезд принял специальное постановление: «Признать проведённые в Чечено-Ингушской Республике 27 октября 1991 года выборы в высший орган государственной власти (Верховный Совет) и президента республики незаконными, а принятые ими акты не подлежащими исполнению».
6 ноября. Создан оргкомитет по Чечено-Ингушской Республике
Представитель Президента РСФСР в ЧИР Арсанов обратился с просьбой об оказании помощи населению республики в восстановлении конституционного строя. При этом, по мнению полпреда, принять предусмотренные законом меры нужно было не позднее 00 часов 8 ноября 1991 года. Отслеживать ситуацию по Чечено-Ингушской Республике было поручено оргкомитету при вице-президенте Александре Руцком, который незадолго до этого провёл серию переговоров с Джохаром Дудаевым.
7 ноября. Генералы отказались выполнить президентский приказ
Президент Ельцин подписал указ № 178 «О введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской Республике». Сотрудники оргкомитета к этому времени посменно работали в кабинетах секретариата вице-президента, расположенных в правом крыле 4-го этажа Дома Советов РСФСР. Там разрабатывался перечень мероприятий по введению режима чрезвычайного положения на территории республики.
С 4.00 по 6.20 7 ноября в Доме Советов прошло совещание руководства РСФСР, на котором генерал Комиссаров отказался выполнять президентский указ как «необоснованный по силовой составляющей». По мнению военных, в создавшейся обстановке необходимо было добиться компромисса с уважаемыми в республике людьми.
8 ноября. Дивизия особого назначения ждала вылета 8 часов
После опубликования президентского указа о введении чрезвычайного положения обстановка в республике резко обострилась. Сторонники Дудаева перешли к активным действиям: окружили и блокировали здание МВД И КГБ республики в Грозном и военный городок полка ВВ МВД. Начались захват зданий силовых министерств и ведомств, массовый переход на сторону сепаратистов военнослужащих и личного состава МВД Чечено-Ингушетии, блокирование военных городков Минобороны СССР, железнодорожных и авиаузлов.
По распоряжению Президента РСФСР для обеспечения режима чрезвычайного положения в регион Северного Кавказа были направлены первые части внутренних войск МВД РСФСР общей численностью 1200 человек. Сосредоточившись на аэродроме, они в течение 8 часов ждали вылета, однако представители силовых структур союзного подчинения демонстративно не вмешивались. Перед вылетом выяснилось, что нет военно-транспортных самолётов для переброски боевой техники. Командир московской дивизии особого назначения отказался отправлять людей без тяжёлого вооружения, за что был снят с должности. Вместо него временно исполнять обязанности командира дивизии непосредственно в Чечне стал его заместитель полковник Калюжный. Очевидно, что попытка введения режима чрезвычайного положения без силовой составляющей была изначально обречена на провал.
9 ноября. Горбачёв отказался поддержать российское ЧП
Оргкомитет подготовил предложения вице-президента РСФСР о порядке введения чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии. Предлагалось в течение 2 месяцев ввести на территорию республики войска общей численностью до 30 тысяч человек — под видом вывода войск из Германии или проведения учений. Президиум Верховного Совета РСФСР принял доклад скептически. Депутаты поддались давлению Руслана Хасбулатова, который заявил Руцкому буквально следующее: «Александр, твои военные не понимают политической ситуации, у нас просто нет этих 2 месяцев. Мне докладывают, что здание КГБ окружено машинами с бензином. За рулём женщины, готовые таранить наших ребят. Поэтому мы вводим режим ЧП немедленно». В итоге в тот же день в силу вступил указ президента № 178.
В 17.40 поступил доклад генерала Комиссарова: «Мы блокированы в здании МВД ЧИР. Окружены толпой примерно 4000 человек, напротив стоят бензовозы. Веду переговоры со старейшинами». В здании МВД находились горстка спецназовцев (около 50 человек), десяток сотрудников уголовного розыска и столько же солдат срочной службы. К этому времени взлётная полоса в аэропорту Грозного уже была заблокирована тяжёлыми самосвалами, а на городских автодорогах сооружены баррикады. Российский контингент внутренних войск, высаженный без техники на военном аэродроме в Ханкале, был окружён чеченскими гвардейцами. Начались грабежи железнодорожных составов, разбой и расправы над представителями «некоренного» населения.
Вечером 9 ноября Руцкой подписал распоряжение о выделении оперативной группы из состава оргкомитета по созданию Российской гвардии. Союзные силовики к работе не привлекались: Михаил Горбачёв и подчинённые ему структуры МВД СССР и КГБ СССР поддержать акцию российского руководства отказались наотрез. Сам президент СССР, по свидетельству Руслана Хасбулатова, прямо сказал: «В своё время вы мне в Литве не дали ввести чрезвычайное положение. Вот вам ответ».
10 ноября. Введение чрезвычайного положения сорвано
На основе анализа обстановки сотрудники оперативной группы констатировали, что выполнение мероприятий по указу Президента РСФСР было сорвано непродуманным планированием, отсутствием необходимой войсковой группировки, переброской техники отдельно от личного состава войск МВД (личный состав выгрузился в Беслане, а техника была выгружена в Моздоке). Лицами, сорвавшими выполнение плана, были названы: глава МВД СССР Баранников, и. о. командующего внутренних войск Куликов, заместитель командира ОМСДОН Калюжный. Руслан Хасбулатов, отказавшийся от переговоров, и генералы, настоявшие на скорейшей отправке войск, виновными себя не считали.
В 10.45 из Грозного начат отвод войск МВД. Режим Дудаева фактически объявил России войну. В конце 1991 и начале 1992 года в различных частях самопровозглашенной республики начались нападения на военные городки Советской армии, сопровождавшиеся захватом оружия и боеприпасов. Склады с оружием и боеприпасами брали под охрану национальные гвардейцы. В июне 1992 года вновь назначенный министр обороны России Павел Грачёв приказал передать Дудаеву половину всего оружия Российской армии, имевшегося на территории Чечни. По словам Грачёва, это был вынужденный шаг: боеприпасы всё равно фактически находились в распоряжении боевиков, к тому же вывезти их не представлялось возможным из-за отсутствия эшелонов и военнослужащих. Спустя 2,5 года это самое оружие стреляло по российским солдатам…
P.S. Первый штурм Грозного провалился без боя
…В ноябре 1991 года элитный отряд «Витязь» уходил из «суверенной» Чечни без выстрелов. Операция, которую через 10 лет назовут первым штурмом Грозного, закончилась ничем. Задачу, поставленную перед спецназовцами, трудно было назвать боевой: «Летите в Чечню, приземляйтесь, а к утру будет объявлен указ президента о введении чрезвычайного положения». Через 3 дня противостояния московского спецназа и дудаевских гвардейцев на аэродроме и у здания МВД ЧИР был получен другой приказ: вернуться в Москву. Вновь на чеченской земли «витязи» окажутся через несколько лет — при штурме укреплений дудаевцев в Грозном. Вот только назвать это спецоперацией будет уже нельзя.
Военные оперативные сводки из «дудаевской» Чечни напоминают хронику панически отступающей армии. Россия стремительно уходила с Кавказа, бросив на произвол судьбы тысячи своих русскоязычных граждан. При этом мятежная республика быстро превратилась в белое пятно на информационном поле: начиная с 1991 года точные данные о положении дел там можно было почерпнуть только из докладов всезнающих спецслужб. В распоряжение редакции попал любопытный документ — оперативная сводка по состоянию на 7.00 10.11.91 г. Ниже мы приводим её с сохранением орфографии и пунктуации. К сожалению, из текста следует, что с самого начала первой чеченской кампании действия отечественных силовых структур, мягко говоря, не отличались слаженностью и продуманностью.
I. Политическая обстановка
С 5.00 9.1191 г. Указом Президента РСФСР на территории ЧИР (Чечено-Ингушской Республики. — Прим. ред.) введено чрезвычайное положение. После объявления в 20.00 8.11 по радио и телевидению о введении чрезвычайного положения обстановка в ЧИР резко обострилась.
Для обеспечения режима чрезвычайного положения в регион Северного Кавказа направлены подразделения МВД РСФСР общей численностью около 1,2 тыс. чел. Активизировалась агитационно-пропагандистская деятельность сторонников Дудаева, которая находит отклик у населения ЧИР и в соседних республиках. По имеющимся данным, намечается общее противостояние народов Северного Кавказа «тоталитаризму России».
В первой половине дня в г. Грозном разоружены части ВОХР (изъято 33 карабина, 1500 патронов). Из здания КГБ ЧИР изъято около 500 ед. автоматического оружия, в т.ч. гранатомёты. Начались массовые переходы личного состава МВД ЧИР на сторону Дудаева. В город прибыли большие группы людей из районов, с оружием. По улицам двигались толпы народа и машины с громкоговорящими установками, звучали призывы взять оружие и встать на защиту республики. У здания МВД раздавали оружие и производили расчёт боевых групп, готовился его захват. На центральной площади в 12.00 состоялся митинг численностью до 100 тыс. чел.
Во второй половине дня прошли мероприятия по инаугурации избранного Президентом ЧИР Д. Дудаева. Они сопровождались манифестациями, закончившимися стрельбой в воздух. После этого обстановка в городе несколько разрядилась. Было разблокировано здание МВД ЧИР, из которого был выведен личный состав, его охранявший (около 50 чел. спецназ МВД осталось для охраны). Продолжалось блокирование воинских частей и гарнизонов МО СССР.
Утром 9 ноября Комиссаров, Орлов, Гафаров, Ибрагимов, Асемерзаев не смогли выполнить приказ Степанова, Иваненко, Дудаева об освобождении здания КГБ и других объектов.
ОМСДОН с приданным батальоном СМ4М (Владикавказ), ввиду отсутствия указаний Министра внутренних дел СССР Баранникова и и.о. командующего ВВ Пономарева, блокирован в районе аэропорта г. Владикавказ. Заместитель командира ОМСДОН покинул вверенную группировку и находился ночью на 9.II во Владикавказе, в расположении училища МВД.
9 ноября около 13 часов на борту самолета Ту-154, выполняющего рейс Минводы — Екатеринбург со 171 пассажирами на борту, 3 преступника, вооруженных гранатами, угрожая взрывом, потребовали произвести посадку в Турции. После непродолжительного пребывания в аэропорту Анкара, они потребовали произвести посадку в городе Грозном, куда прибыли в 23.15. Отпустив пассажиров, в качестве заложников они оставили экипаж. Своими действиями они пытались привлечь внимание мировой общественности к событиям, происходящим в Чечено-Ингушской Республике. Пассажиры к утру 10.11 доставлены в Екатеринбург.
К 7.00 10.11 обстановка в ЧИР не нормализовалась. Продолжается мобилизация населения.
2. Состояние и действия войск МВД и МО СССР.
В г. Грозном дислоцирован 173-й окружной учебный центр (3 мотострелковых, танковый, артиллерийский, зенитно-артиллерийский полки).
Военнослужащих — 4382 человека
Вооружение:
Танки (Т-64) — 32
Орудия и минометы — 88
Противотанковые средства — 158
Зенитные средства — 371
БМП — 35
БТР — 14
В аэропорту Ханкала базируются 99 самолётов типа Л-39 (спортивные, чешского производства) 382 учебного авиационного полка. Военнослужащие и члены их семей (около 12000 чел.) проживают в четырёх военных городках, блокированных боевиками. На личный состав воинских частей оказывается моральное давление угрозами в адрес членов их семей.
Части и подразделения ОМСДОНа и приданных сил стоят походной колонной в районе аэропорта г. Владикавказ и ждут приказа министра внутренних дел СССР. 495 человек из состава МВД и военнослужащих ВВ, направленных в г. Грозный, блокированы в аэропорту Ханкала г. Грозный двумя тягачами боевиков, вооруженных автоматическим оружием.
Ещё 420 сотрудников МВД, из них 150 военнослужащих ВВ из здания МВД доставлено в аэропорт вечером 9.11.91 г.
Сторонники Дудаева обещали в 7 утра 11.11. с.г. дать автобусы и вывезти их в аэропорт Беслан г. Владикавказ.
В аэропорту Беслан находится 1018 человек из числа ВВ. С ними 19 БТР, 41 грузовая автомашина, 8 легковых автомашин, 6 командно-штабных радиостанций, 9 автомашин материально-технического обеспечения
8 ноября к 16.00 блокированы: ж/д станции: Щелковская, Кызыл-Юрт, Ищерская, Назрань (на станциях Ищерская, Назрань разобраны ж.д. пути), 5 пассажирских поездов из Баку и Москвы и 2 местных поезда; аэропорт Ханкала в г. Грозном; центр города и здание МВД в городе Грозном, мосты, автодороги в направлении на СО АССР, военные городки МВД и МО СССР.
Полностью прервано ж/д сообщение в Азербайджан, Армению, Грузию. Блокировано 5 пассажирских поездов и 2 местных.
На ст. Назрань разобраны пути. Взлётная полоса в аэропорту Грозный заблокирована тяжёлыми самосвалами. На автомобильных дорогах в г. Грозном сооружены баррикады, проходящий автотранспорт подвергается досмотру.
Действуют аэропорты: Нальчик, Минеральные Воды, Владикавказ, Махачкала, Майкоп, Моздок.
В настоящее время прорабатывается вопрос министерствами: транспорта, авиации, Морфлота, Речфлота по обеспечению районов Грузии, Армении, Азербайджана необходимыми транспортными средствами и переброски грузов через Каспийское море.
Выводы
Выполнение мероприятий по Указу Президента РСФСР было сорвано непродуманным планированием переброски техники отдельно от личного состава войск МВД. В результате чего личный состав выгрузился в Беслане, а техника была выгружена в Моздоке. Основные лица, сорвавшие выполнение плана: Баранников — МВД СССР, Пономарёв — МВД СССР, ИО обязанности Ком.ВВ, Куликов — замминистра МВД СССР, замкомандира ОМСДОМ Калюжный...
<...>
Руководитель группы Г. Янкович, начальник дежурной смены А. Цыганок
Военные оперативные сводки из «дудаевской» Чечни напоминают хронику панически отступающей армии. Россия стремительно уходила с Кавказа, бросив на произвол судьбы тысячи своих русскоязычных граждан. При этом мятежная республика быстро превратилась в белое пятно на информационном поле: начиная с 1991 года точные данные о положении дел там можно было почерпнуть только из докладов всезнающих спецслужб. В распоряжение редакции попал любопытный документ — оперативная сводка по состоянию на 7.00 10.11.91 г. Ниже мы приводим её с сохранением орфографии и пунктуации. К сожалению, из текста следует, что с самого начала первой чеченской кампании действия отечественных силовых структур, мягко говоря, не отличались слаженностью и продуманностью.
I. Политическая обстановка
С 5.00 9.1191 г. Указом Президента РСФСР на территории ЧИР (Чечено-Ингушской Республики. — Прим. ред.) введено чрезвычайное положение. После объявления в 20.00 8.11 по радио и телевидению о введении чрезвычайного положения обстановка в ЧИР резко обострилась.
Для обеспечения режима чрезвычайного положения в регион Северного Кавказа направлены подразделения МВД РСФСР общей численностью около 1,2 тыс. чел. Активизировалась агитационно-пропагандистская деятельность сторонников Дудаева, которая находит отклик у населения ЧИР и в соседних республиках. По имеющимся данным, намечается общее противостояние народов Северного Кавказа «тоталитаризму России».
В первой половине дня в г. Грозном разоружены части ВОХР (изъято 33 карабина, 1500 патронов). Из здания КГБ ЧИР изъято около 500 ед. автоматического оружия, в т.ч. гранатомёты. Начались массовые переходы личного состава МВД ЧИР на сторону Дудаева. В город прибыли большие группы людей из районов, с оружием. По улицам двигались толпы народа и машины с громкоговорящими установками, звучали призывы взять оружие и встать на защиту республики. У здания МВД раздавали оружие и производили расчёт боевых групп, готовился его захват. На центральной площади в 12.00 состоялся митинг численностью до 100 тыс. чел.
Во второй половине дня прошли мероприятия по инаугурации избранного Президентом ЧИР Д. Дудаева. Они сопровождались манифестациями, закончившимися стрельбой в воздух. После этого обстановка в городе несколько разрядилась. Было разблокировано здание МВД ЧИР, из которого был выведен личный состав, его охранявший (около 50 чел. спецназ МВД осталось для охраны). Продолжалось блокирование воинских частей и гарнизонов МО СССР.
Утром 9 ноября Комиссаров, Орлов, Гафаров, Ибрагимов, Асемерзаев не смогли выполнить приказ Степанова, Иваненко, Дудаева об освобождении здания КГБ и других объектов.
ОМСДОН с приданным батальоном СМ4М (Владикавказ), ввиду отсутствия указаний Министра внутренних дел СССР Баранникова и и.о. командующего ВВ Пономарева, блокирован в районе аэропорта г. Владикавказ. Заместитель командира ОМСДОН покинул вверенную группировку и находился ночью на 9.II во Владикавказе, в расположении училища МВД.
9 ноября около 13 часов на борту самолета Ту-154, выполняющего рейс Минводы — Екатеринбург со 171 пассажирами на борту, 3 преступника, вооруженных гранатами, угрожая взрывом, потребовали произвести посадку в Турции. После непродолжительного пребывания в аэропорту Анкара, они потребовали произвести посадку в городе Грозном, куда прибыли в 23.15. Отпустив пассажиров, в качестве заложников они оставили экипаж. Своими действиями они пытались привлечь внимание мировой общественности к событиям, происходящим в Чечено-Ингушской Республике. Пассажиры к утру 10.11 доставлены в Екатеринбург.
К 7.00 10.11 обстановка в ЧИР не нормализовалась. Продолжается мобилизация населения.
2. Состояние и действия войск МВД и МО СССР.
В г. Грозном дислоцирован 173-й окружной учебный центр (3 мотострелковых, танковый, артиллерийский, зенитно-артиллерийский полки).
Военнослужащих — 4382 человека
Вооружение:
Танки (Т-64) — 32
Орудия и минометы — 88
Противотанковые средства — 158
Зенитные средства — 371
БМП — 35
БТР — 14
В аэропорту Ханкала базируются 99 самолётов типа Л-39 (спортивные, чешского производства) 382 учебного авиационного полка. Военнослужащие и члены их семей (около 12000 чел.) проживают в четырёх военных городках, блокированных боевиками. На личный состав воинских частей оказывается моральное давление угрозами в адрес членов их семей.
Части и подразделения ОМСДОНа и приданных сил стоят походной колонной в районе аэропорта г. Владикавказ и ждут приказа министра внутренних дел СССР. 495 человек из состава МВД и военнослужащих ВВ, направленных в г. Грозный, блокированы в аэропорту Ханкала г. Грозный двумя тягачами боевиков, вооруженных автоматическим оружием.
Ещё 420 сотрудников МВД, из них 150 военнослужащих ВВ из здания МВД доставлено в аэропорт вечером 9.11.91 г.
Сторонники Дудаева обещали в 7 утра 11.11. с.г. дать автобусы и вывезти их в аэропорт Беслан г. Владикавказ.
В аэропорту Беслан находится 1018 человек из числа ВВ. С ними 19 БТР, 41 грузовая автомашина, 8 легковых автомашин, 6 командно-штабных радиостанций, 9 автомашин материально-технического обеспечения
8 ноября к 16.00 блокированы: ж/д станции: Щелковская, Кызыл-Юрт, Ищерская, Назрань (на станциях Ищерская, Назрань разобраны ж.д. пути), 5 пассажирских поездов из Баку и Москвы и 2 местных поезда; аэропорт Ханкала в г. Грозном; центр города и здание МВД в городе Грозном, мосты, автодороги в направлении на СО АССР, военные городки МВД и МО СССР.
Полностью прервано ж/д сообщение в Азербайджан, Армению, Грузию. Блокировано 5 пассажирских поездов и 2 местных.
На ст. Назрань разобраны пути. Взлётная полоса в аэропорту Грозный заблокирована тяжёлыми самосвалами. На автомобильных дорогах в г. Грозном сооружены баррикады, проходящий автотранспорт подвергается досмотру.
Действуют аэропорты: Нальчик, Минеральные Воды, Владикавказ, Махачкала, Майкоп, Моздок.
В настоящее время прорабатывается вопрос министерствами: транспорта, авиации, Морфлота, Речфлота по обеспечению районов Грузии, Армении, Азербайджана необходимыми транспортными средствами и переброски грузов через Каспийское море.
Выводы
Выполнение мероприятий по Указу Президента РСФСР было сорвано непродуманным планированием переброски техники отдельно от личного состава войск МВД. В результате чего личный состав выгрузился в Беслане, а техника была выгружена в Моздоке. Основные лица, сорвавшие выполнение плана: Баранников — МВД СССР, Пономарёв — МВД СССР, ИО обязанности Ком.ВВ, Куликов — замминистра МВД СССР, замкомандира ОМСДОМ Калюжный...
<...>
Руководитель группы Г. Янкович, начальник дежурной смены А. Цыганок
На двух предыдущих страницах мы остановились на переломных днях, положивших начало чеченскому конфликту. В качестве истоков оголтелого сепаратизма чеченцев принято называть в первую очередь их религиозную и национальную неприязнь к остальным гражданам России. Однако была у этого конфликта и экономическая подоплёка — многие аналитики убеждены, что всё происходящее в Чечне в течение последних 13 лет тесно связано с борьбой за добычу, переработку и перекачку самого главного экспортного товара России через её территорию.
В роли пресловутого нефтяного фактора в процессе чеченской войны мы и решили разобраться.
Нефть в Чечне начали добывать ещё в 80-е годы XIX века. Как только здесь были обнаружены первые месторождения, в Грозный тут же устремился иностранный капитал, быстро вытеснивший ещё не набравших силу российских промышленников. К 1912 году из 260 скважин в районе Грозного 160 принадлежали англичанам, остальные контролировались французской группой Ротшильда и фирмой «Ахвердов и Ко», купленной бельгийскими концессионерами. Словом, уже в XIX столетии в Чечне сталкивались интересы различных государств.
В 80-е годы XX века объёмы нефтедобычи в Чечне мало чем отличались от дореволюционных: здесь ежегодно извлекали из земли более 4 млн. тонн «чёрного золота». Впрочем, значение чеченской нефти измерялось вовсе не её количественными показателями: она была чуть ли не самой высококачественной в СССР, благодаря чему именно из неё производилось до 90% авиационных масел. Впрочем, если добыча нефти в Чечне в советские десятилетия почти не росла, то её переработка получила бурное развитие: в 80-е годы в Грозном производили 15—16 млн. тонн нефтепродуктов в год. Объединение «Грознефтеоргсинтез», включавшее три перерабатывающих завода, было одним из крупнейших в СССР. Нефть и газ в Грозный доставляли по трубопроводам из Западной Сибири. Тогда это было ещё реально.
Нефтяные миллионы поступали на личные счета Дудаева
С приходом Джохара Дудаева ситуация в экономике республики стала быстро меняться. Все вопросы, связанные с нефтью, он взял под личный контроль: сначала его правительство издавало постановления, которые подписывал президент, а потом их стал готовить и подписывать только сам Дудаев. В результате переработка нефти на «Грознефтеоргсинтезе» в 1993 году упала до 3,5 млн. тонн. Снижалась и добыча: по итогам 1994 года из чеченской земли извлечено лишь 1,2 млн. тонн сырой нефти.
При этом в советские времена около 90% доходов от нефти уходило в бюджеты СССР и РСФСР, откуда в Чечню поступали зарплаты, пенсии, деньги на социальное развитие. Дудаев никаких нефтяных доходов в Москву перечислять не собирался: как рассказал сбежавший в Турцию дудаевский министр иностранных дел Шамсуддин Юсеф, даже в республиканский банк Чечни не поступило ни копейки нефтяных денег, полученных Дудаевым. Другой важной статьёй криминального бизнеса дудаевского режима стала кража нефти из российских нефтепроводов и невозврат России переработанных нефтепродуктов. Как заявлял депутат Госдумы РФ второго созыва от Чечни генерал Сулейменов, в 1992—1994 годах из Чечни ежегодно вывозилось 22 млн. тонн нефти, средства от продажи которой шли на личные счета Дудаева. Такое количество «чёрного золота» можно было вывезти, только превратив хищение российской нефти в отлаженную систему.
Счета Дудаева, на которые приходили нефтяные деньги, находились в Турции, Австрии и Великобритании: на них он покупал недвижимость в Литве (где жила его дочь Дана), Турции (младший сын Деги учился в Анкаре в престижном колледже), Объединённых Арабских Эмиратах и на Кипре. В начале 1993 года комиссия министра госбезопасности Чечни провела проверку нефтяной отрасли республики и установила пропажу $300 млн. — Дудаев приказал результаты проверки не публиковать и отправил в отставку своего первого вице-премьера Яраги Мамодаева. Впрочем, беспредел в нефтяной отрасли с новой силой расцвёл при Аслане Масхадове. Судя по заявлениям чеченских нефтяников, в это время им приходилось работать чуть ли не за бесплатно: задолженность по заработной плате за 1997—1999 годы составила 120 млн. рублей.
Главный камень преткновения — трубопровод по территории республики
Сейчас высококачественная чеченская нефть по-прежнему добывается в небольших количествах: 100 тысяч тонн в 2000 году, 1,78 млн. — в 2003-м, 2 млн. — в нынешнем. Впрочем, уже с начала 90-х главная нефтяная проблема в Чечне состояла вовсе не в количестве добываемой там нефти и даже не в мощностях по её переработке: дело в том, что через Грозный планировалось протянуть нефтепровод Баку — Новороссийск, в строительство которого были готовы вкладывать деньги даже американцы. В столице Азербайджана добывалось уже 60—70 млн. тонн нефти в год, ещё столько же могло поступать по этой трубе из Казахстана. Однако такое развитие событий не устраивало Турцию и Грузию, которые предложили план строительства нефтепровода Баку — Поти — Джейхан.
Именно вопрос о том, через чью территорию пойдёт труба, во многом спровоцировал первую чеченскую войну: российское руководство не смогло удержаться в рамках неофициальной поддержки пророссийской оппозиции Дудаеву и начало официальное вторжение. Между тем Турция и Грузия были и остаются крайне заинтересованы в поражении России в Чечне и вообще в нестабильности в этой республике. Этим и объясняется значительное количество чеченских боевиков, которые находят себе убежище в Грузии и Турции — там не слишком стремятся отлавливать и выдавать их российским властям.
И всё же в сентябре 1997 года Россия, Азербайджан и Чечня наконец подписывают договор о транзите каспийской нефти через Новороссийск. Россия получает $15,67 за прокачку 1 тонны нефти, Чечня — $4,57. Охраной трубы занимается батальон из 400 человек, руководит им близкий к Масхадову Муса Чалаев. Примерно год стороны выполняют свои обязательства, но с августа 1998 года деньги из Москвы перестают поступать. По словам представителей Масхадова, охрана, не получающая заработную плату, компенсирует её воровством нефти. В марте 1999 года выплаты Чечне возобновляются, но привыкшие к воровству охранники уже не могут остановиться. И тут начинается новая чеченская война...
Нелегальная нефтепереработка в Чечне «крышуется» федеральными войсками
Сейчас правоохранительные органы ежедневно уничтожают в Чечне подпольное производство нефти, однако от этого «левака» меньше не становится. По данным МВД, за 10 месяцев 2003 года ликвидированы 183 незаконные врезки в магистральные нефтепроводы и 3182 мини-завода по нелегальной переработке. А за первое полугодие 2004 года уничтожено 1326 мини-заводов.
Впрочем, милиционеры не только регулярно уничтожают мини-заводы, ещё чаще они берут взятки за то, чтобы оставить «чёрных» бизнесменов в покое. Вот как описал происходящее в Чечне бывший сотрудник одной из нефтяных компаний Илья Пономарёв, побывавший в Грозном в августе этого года: «Нам удалось побывать на одном из пресловутых подпольных нефтеперерабатывающих заводов, уничтожением которых, судя по сводкам новостей, так озабочены федеральные силы. Это, как нам сказали, самое крупное предприятие подобного рода: состоит оно из многих артелей и располагается не где-нибудь, а в самом Грозном. На единственной дороге к его воротам — блокпост федеральных сил, при этом колонны цистерн беспрерывно снуют туда-сюда. На территории завода заправляют бородатые чеченцы весьма характерной внешности. Спрашиваешь у них, кому всё это принадлежит, они отвечают: самому влиятельному человеку в республике. Более подробные расспросы проливают свет на экономику процесса. На территории до 100 колодцев, дающих в среднем до 50 тонн конденсата в день (грубо говоря, на $10 тысяч). То есть их дневная выручка — 1 миллион «зелёных»! Рабочим платят очень много по здешним меркам — по $300—400 в месяц, но очень высокая смертность из-за полного отсутствия техники безопасности...»
В ноябре 2000 года, после того как российские войска установили контроль над территорией Чечни, там было учреждено ОАО «Грознефтегаз». Первоначально 100% акций «Грознефтегаза» принадлежало государственной компании «Роснефть», но через два года ей оставили только 51%, а остальные ценные бумаги передали Минимуществу Чечни. В начале 2004 года президент Ахмад Кадыров развернул кампанию по полной передаче чеченской нефти под контроль республики. В споре с «Роснефтью» он ссылался на принятую в марте 2003 года чеченскую Конституцию, в которой чётко сказано: все богатства недр принадлежат народу республики.
«Конечно, мы имеем 49% акций «Грознефтегаза», но ничего там не решаем», — утверждал чеченский президент. Едва ли это можно назвать правдой, ведь ещё в 2000 году при распределении должностей в руководстве ОАО сложилась своеобразная традиция: совет директоров «Грознефтегаза» укомплектовали представителями «Роснефти», а все исполнительные должности — гендиректора, его заместителей, главного инженера и главного бухгалтера — заняли чеченцы. То есть реальное руководство «Грознефтегазом» осуществляли как раз ставленники Кадырова.
Похоже, основная причина недовольства чеченского руководства состоит в том, что республиканский бюджет сегодня получает лишь 30% налоговых отчислений «Грознефтегаза». Однако если учесть помощь, оказываемую республике из Москвы, зарплаты и пенсии, которые также оплачивает федеральный центр, то можно прийти к обратному выводу: от своей нефти Чечня получает намного больше, чем ей за это причитается.
| 
