|
Вопрос, насколько серьезно относятся в России к давно назревшей банковской реформе, получил в четверг новое освещение. При обсуждении будущего двух государственных институтов российский кабинет министров в результате острых дебатов смог прийти лишь к решению о разделе Внешэкономбанка (ВЭБа), внешнеторгового института, который возник еще во времена монополистической государственной торговли. В течение последних лет ВЭБ, с одной стороны, управлял старыми долгами Советского Союза, а с другой - все больше функционировал как "нормальный" коммерческий банк, занимающийся обслуживанием и финансированием торговых фирм, не будучи при этом подконтрольным Центральному банку, как любой другой нормальный банковский институт. Как говорит председатель ВЭБа Андрей Костин, правительство на сегодняшний день согласно с выделением коммерческой деятельности и передачей ее в Росэксимбанк, который также является государственным. Объединенный институт, по мнению Костина, должен оставаться полностью государственным, но работать как нормальный коммерческий банк, и его следует назвать Внешэкономбанком России.
Внешторгбанк (ВТБ), который является настоящей жемчужиной среди государственных банков и действует, в том числе, в области внешнеторгового финансирования, до сих пор полностью контролировался Центральным банком вместе со всеми своими зарубежными филиалами. Создается впечатление, что вокруг его дальнейшей судьбы идет за кулисами мышиная возня. Как стало известно недавно, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) проявил интерес к приобретению 20-процентной доли банка, стоимость которого оценивается в 1,5 млрд. долларов. При следовании рекомендациям, данным центральным руководством банка, ЕБРР мог бы гарантировать проведение приватизации ВТБ в соответствии с рыночными требованиями, причем впервые стратегические иностранные инвесторы могли бы обеспечить создание настоящей альтернативы государственным банкам. Однако именно этого, по всей видимости, и боятся влиятельные правительственные круги. Поэтому-то они и выступают за изъятие ВТБ из собственности Центрального банка и правительства и за его последующее слияние с ВЭБом России с превращением его в господствующий государственный институт, не имеющий никаких конкурентов. Предпосылки для возникновения банковского сектора, ориентированного на рыночную экономику и международную конкуренцию, в чем так нуждается Россия, будут тем самым уничтожены. Однако в четверг в борьбе между либеральными и протекционистскими интересами впервые установилось равновесие: правительство перенесло решение вопроса на следующий месяц.
|
