|
О чем в Сибири говорит Минатом
Итак, уже давным-давно в нашей стране решено принимать у себя отработанное ядерное топливо с зарубежных атомных электростанций на хранение и переработку. Насколько же готовы российские регионы-“могильники”, и, прежде всего Красноярский край, принимать ОЯТ и что они получат взамен?
Сейчас самым “перспективным” в этом плане является Красноярский край, точнее, Горно-химический комбинат (ГХК) в Железногорске (бывший закрытый “почтовый ящик” Красноярск-26, он находится всего в 40 (сорока!) километрах от 850-тысячного Красноярска на Енисее). Именно сюда, как планируется, в первую очередь пойдут поезда с импортным ОЯТ – местное хранилище за 15 лет с момента своего рождения заполнено ими всего наполовину, рядом стоит недостроенный завод по хранению и переработке ОЯТ - РТ-2.
Что же касается двух других российских регионов, то там дела обстоят похуже. В Челябинске-70 на местном ГХК и так уже все забито. Построенный там РТ-1 способен ежегодно перерабатывать порядка 200 тонн ОЯТ, в лучшие годы он осваивал 400 тонн, но в последние 10-15 лет снизил объемы вдвое из-за стареющего оборудования и в прошлом году сумел справиться только со 162 тоннами ОЯТ. Да и Томску-7 с его Северным химическим комбинатом к такой “почетной” роли еще готовиться и готовиться…
Остается Красноярский край, итоги двухгодичного расследования радиационной обстановки в котором перед вами ниже.
Как уже предполагается департаментом энергетики США, ОЯТ из Америки будут транспортироваться по морю до Санкт-Петербурга, а оттуда до Железногорска по Транссибирской железнодорожной магистрали. Путь ОЯТ с Востока, из АЭС Японии, Тайваня и Южной Кореи: сначала до портов Ванино и Владивосток, а затем опять по железной дороге в Красноярский край.
Так, в конце концов, и произошло. Первый состав с ОЯТ пришел на красноярскую землю с болгарской АЭС “Козлодуй”…
Для начала небольшое лирическое отступление. Этим летом в Красноярске с рабочим визитом побывал глава Минатома Румянцев, рассказавший депутатам местного Законодательного собрания и простым жителям много нового и интересного. Оказывается, ядерное ведомство России планирует строительство на ГХК завода по производству полупроводникового кремния, строительство нового “сухого” хранилища на 30 тысяч тонн ОЯТ и достройку завода по переработке ОЯТ РТ-2, на что требуется 2 миллиарда долларов.
Собственно, последний вопрос вообще предполагает не достройку, а фактически новое строительство завода. Ведь по словам руководителя Госатомнадзора Юрия Вишневского, после решения правительства РФ в 1992-м году заморозить РТ-2, его конструкции и помещения пришли в полную негодность. Так что новое строительство – это уже совсем другие деньги.
Ограничены мощности и самого действующего хранилища в Железногорске. По оценке того же Вишневского, его хватит еще на 5-6 лет, и то в случае, если Россия не будет ввозить ОЯТ из-за рубежа, на строительство же нового потребуется еще 6-7 лет. Куда же девать ввозимое?
Во-вторых, “мокрое” хранилище ОЯТ под Красноярском заполнено уже наполовину 3 тысячами тонн топлива с украинских и российских АЭС, приносит в краевой бюджет 200 миллионов рублей ежегодно и через 5-6 лет выработает свой ресурс, превратившись в ядерный могильник, с которым неизвестно пока, что делать.
В-третьих, по словам Румянцева, в Красноярском крае вопрос о переработке ОЯТ обратно в полноценное топливо для АЭС пока не стоит, и здесь его будут только хранить, для чего построят новые резервуары, проработают экологические программы, учтут режим страхования и другие риски. В общем, было повторено все из арсенала пропаганды бывшего министра Евгения Адамова.
В-четвертых, в российские регионы-приемщики, в числе которых первым стоит Красноярский край, на экологические мероприятия и в качестве мзды за опасное соседство будет напрямую поступать лишь одна четвертая часть всей зарубежной платы за ввоз, хранение и переработку ОЯТ. Остальные деньги пойдут в федеральный бюджет и под контролем Минатома будут расписаны на нужды Федерации и регионов построчно и адресно. Это особенно интересно хотя бы потому, что та же Украина до сих пор должна Красноярскому краю в лице России за уже поставленное в Сибирь ОЯТ 400 миллионов рублей.
Впрочем, сам Румянцев тогда заявил, что, если все будет в порядке, то первый эшелон с ОЯТ из-за рубежа пересечет границы Красноярского края лишь в 2004-м году. Странно, что эта перспектива никого так и не успокоила… Потому, что была лжива. Об этом также молчал Анатолий Якимов, о чем речь ниже.
Дракон сам себя обнаружил!
Любопытно, но именно красноярские атомщики Железногорского ГХК, ранее уверявшие всех в безопасности своего производства в целом, впервые не так давно сами раскрыли грозящую стране опасность.
Около четырех месяцев назад руководители самого Горно-Химического комбината Железногорска впервые за все время работы предприятия официально подтвердили факт нескольких производственных аварий на комбинате в 40-50-е годы и согласились с неоднократными заявлениями экологов о том, что Енисей действительно заражен радионуклидами на протяжении 1,5 тысяч километров вплоть до Карского моря.
Правда, саму ситуацию руководство ГХК тут же попыталось смягчить. Начальник бюро общественной информации комбината Павел Морозов рассказал, что таковой была неизбежная цена деятельности завода в военные годы, теперь же рассыпавшиеся по Енисею “горячие” частицы двух проточных ядерных реакторов (всего их зафиксировано более ста штук) закрывает сверху образовавшийся за это время слой грунта толщиной 50-60 сантиметров, который контролируется и не опасен.
Вслед за Морозовым выступил главный инженер ГХК Юрий Ревенко, заявив, что частицы из реакторов, которые естественным способом охлаждали воды Енисея, попадали реку также и 20, и 30 лет назад, но сейчас это не опасно. Более того, по словам Ревенко, последствия подобных аварий в Челябинске и Томске оцениваются специалистами Минатома гораздо серьезнее, чем последствия серии ЧП в Красноярском крае, где, кстати, работники ГХК заканчивают монтаж системы мониторинга окружающей среды. В общем, граждане, не волнуйтесь…
Все эти заявления ядерщиков и политиков не добавили спокойствия никому по многим обстоятельствам, подробности которых стали известны “FLB-Сибирь” и которые существенно корректируют позиции атомщиков в сторону серьезности будущей угрозы при ввозе ОЯТ в Красноярский край. Оказывается, этот российский регион уже существенно заражен радиацией. Судите сами.
Енисей с «чернобыльским» следом
Еще в апреле 2000-го года Законодательное собрание Красноярского края на своей очередной сессии утвердило давно готовившийся план социально-экологических мероприятий на 2000-й год по своевременному снижению радиационной опасности прибрежной почвы Енисея в результате жизнедеятельности Горно-химического комбината (ГХК). И хотя местные специалисты утверждают, что оснований для паники среди населения миллионного Красноярска нет, сама проблема радиационного загрязнения прибрежных участков Енисея существует, так сказать, давно и навсегда. Кстати, уровень этой опасности, как и само ее понимание у разных «чиновников от экологии» довольно существенно различаются.
Началось же обсуждение темы с того, что в начале апреля 2000-го в эфире одной из красноярских телекомпаний заместитель главного врача Центра Государственного санитарно-эпидимиологического надзора Красноярского края Виталий Коваленко заявил, что на зараженной радиоактивными выбросами ГХК 500-километровой зоне Енисея встречаются участки, где плотность загрязнения цезием-137 составляет 40 кюри на один квадратный километр.
Между тем по так называемой «чернобыльской классификации» заражение почвы, начиная от 10-15 кюри на квадратный километр, уже должна считаться зоной экологического бедствия. Тогда же начальник управления экологической безопасности Госкомэкологии Виктор Куценко заявил, что, во-первых, не верит этому, во-вторых, «даже 5 кюри на 1 километр – уже повод для отселения людей», и, в-третьих, пообещал немедленно перепроверить поступившую к нему информацию. В свою очередь, председатель красноярского Комитета по охране окружающей среды Виктор Идимичев не стал отрицать, что «иногда после паводков на отдельных безлюдных, необитаемых островах обнаруживаются случаи превышения радиационного фона, но экстремальных выводов мы пока делать не можем». В конце концов, в Госкомэкологии пообещали разобраться с ситуацией в ближайшие дни и представить все материалы о положении с радиационным загрязнением прибрежных участков Енисея. К сожалению, чиновники не сдержали своего обещания, тема затихла.
Итак, заместитель главы Госкомитета по охране окружающей среды по Красноярскому краю Юрий Мальцев официально подтверждает, что в пойме Енисея действительно существует так называемое «пятнистое загрязнение» радиоактивными элементами, сложившееся в результате сильнейших паводков на реке в 1966-м и 1988-м годах. Кстати, на Горно-Химическом комбинате, являющимся источником этого загрязнения, таких фактов не отрицают, что делает атомщикам честь. В недавно опубликованном докладе генерального директора ГХК, названном по имени его составителей «докладом Жидкова-Шишлова» говорится о том, что на Енисее обнаружено несколько островов, где наблюдается повышенный радиоактивный фон. Прежде всего речь идет о небольшом островке Городской в городской черте города Енисейска, где сила излучения кое-где доходит до двухсот (!!) кюри на квадратный километр, а плотность радиоактивного загрязнения составляет от 30-ти до 200-т микрорентген в час (для справки: естественный радиоактивный фон в Красноярске не превышает двенадцати с половиной микрорентген в час). Впрочем, по словам Мальцева, говорить о серьезной опасности в данном случае явно не следует. Во-первых, сам остров необитаем, люди, кроме случайных туристов и изредка появляющихся там детей (!!), туда не заходят, во-вторых, такая сильная радиация зафиксирована лишь на поверхности острова на площади в несколько квадратных метров.
Кстати, по всем федеральным законам, специалисты-«радиационщики» должны отслеживать лишь те «светящиеся» в крае места, вблизи которых либо на которых обитает человек. Все, что необитаемо – не их компетенция. Поэтому когда в Москву докладываются данные о подобных фактах, руководство Госкомприроды и других правительственных организаций лишь принимают услышанное «к сведению».
Существуют на Енисее и другие разведанные атомщиками рукотворные «острова смерти» - это Атаманово и Балчугский. Систематически ведется проверка и других островов в пойме Енисея.
Казалось бы, беспокоиться не о чем. Однако полученные данные позволяют говорить об обратном. В пойме Енисея действительно существует мощное радиоактивное загрязнение, которое давно стало проблемой для сотен тысяч жителей Красноярского края. Вот лишь некоторые факты по этому поводу, часть из которых была предоставлена сотрудниками красноярского регионального радиологического центра, систематически изучающего радиационную обстановку в крае.
О чем в Сибири молчит Минатом
Для понимания общей радиационной обстановки любому читателю этого материала нужно знать несколько узловых моментов. И – ужаснуться…
Во-первых, все радиоэкологические исследования, проводимые сотрудниками красноярского радиологического Центра для установления связи между здоровьем людей и деятельностью Железногорского горно-химического комбината, проводятся лишь с 1996-го года (!!). До этого времени все данные о деятельности ГХК, начиная с середины 50-х годов, когда здесь начиналась промышленная разработка оружейного урана, засекречены либо неизвестны. Вопрос ли это стратегической безопасности России (зная об уровне загрязнения Енисея тем же йодом-131, можно довольно точно просчитать имеющееся здесь количество обогащенного урана и плутония в 50-80-е годы, количество мелких технологических ЧП на реакторах, и сделать соответствующие выводы о нынешнем ядерном потенциале страны) либо что-то другое, неясно. Россия никогда официально не признавала какие-либо данные о загрязнении своей территории в этом месте, хотя такое признание неоднократно делали те же США.
Ясно одно – именно в то время Красноярский край и был основательно загрязнен радиацией. Последствия этого сейчас и выясняют экологи, пытаясь смоделировать хотя бы часть утраченных либо секретных данных о загрязнении тех времен, тем более что сейчас уровень загрязнения существенно уменьшен (из трех реакторов ГХК два остановлены, а третий, двойного назначения, продолжает работать).
Во-вторых, зон радиоактивного влияния ГХК на территорию края сейчас три. Первая, имеющаяся радиус 30 километров, называется санитарно-защитной зоной самого комбината и все, что там, за колючей проволокой. происходит, скрыто от посторонних глаз до сих пор. А скрыто там не мало: серьезное радионуклидное загрязнение почвы, заполняемой радиоактивной водой в соответствующих резервуарах плюс склад «светящейся» от радиации техники, участвовавшей в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-м году. Сколько ее там, широкой общественности неизвестно, а радиологический центр при комбинате, хотя и работает хорошо, о многом все же умалчивает. Кстати, в 30-тикилометровой зоне в 1998-м году проживало, по официальным данным, 156 249 человек.
Вторая, стокилометровая «зона наблюдения» находится в введении среднесибирского Управления по мониторингу окружающей среды. И, наконец, третья зона - в полторы тысячи километров от Железногорска вниз по Енисею. Она и представляет интерес для экологов.
Что же касается прибрежных енисейских вод, а также самих берегов, то за все прошедшие и доступные для исследования 4 года здесь действительно обнаружено 150-180 так называемых «точечных» радиоактивных аномалий с высоким (до 200 кюри на квадратный километр) уровнем загрязнения в них. Причем непосредственно на берегу Енисея, по которому расселено и проживает около четверти миллиона человек, в одном только 1997-м было найдено 40 таких участков. Кроме того, иногда на берегах Енисея фиксируются очень страшные находки в виде так называемых «горячих» частиц с громадной удельной активностью от работающего на ГХК реактора двойного назначения. Размер их невелик, миллиметры и доли миллиметров, но все же, все же… Это говорит только о том, что в самом «железногорском» реакторе тоже далеко не все спокойно.
Кстати, эти бесспорные факты довольно часто всплывают в СМИ, и прежде всего в зарубежных. При этом уже никого не удивляет позиция Госкомприроды РФ, где делают вид, что ничего не знают о происходящем в Красноярском крае. Многие местные специалисты объясняют такую позицию чиновников стремлением «не трогать пока эту головную боль», поскольку в России, помимо Красноярска, существует гораздо более серьезные радиоактивные опасности. К примеру, Челябинск-70, где существует знаменитое на весь мир озеро Карачай, напичканное радионуклидами, ядерные полигоны Семипалатинска и Новой Земли или территория Алтая.
Что же делать с сибирскими «радиоточками», пока не знает никто. Впрочем, варианты есть, но они очень дорогостоящи и нереальны. К примеру, радиоактивные загрязнения предлагается захоронить в мпециально оборудованном пункте, однако «добро» на его создание может дать только российское правительство, да и то лишь после всенародного референдума по данному вопросу. А кто из здравомыслящих людей выскажется «за» создание подобного пункта-хранилища? В итоге российская власть вынуждена нивелировать ситуацию на законодательном уровне, приняв несколько лет назад федеральную целевую программу об удержании ситуации в Красноярском крае под контролем и минимальных очистных работах. Образцом же такой нивелировки может служить утвержденная в 2000-м году федеральная целевая программа «Ядерная радиационная безопасность РФ на 2000-2006 г.г.», с 20-ю подпрограммами, куда предыдущая региональная программа вошла полностью, при этом утратив слова «очистка Енисея и Томи». Вместо них остался лишь лозунг. Кстати, государственным заказчиком и реализатором этой программы утвержден Минатом, он же является координатором раздела программы о санитарной безопасности подобных объектов, где госзаказчиком уже выступает Госатомнадзор. Исполнителем же назначен… Минздрав России, так что, как шутят в Красноярском крае, «преступнику поручено следить за собственными преступлениями».
Что же касается властей Красноярского края, то они взирают на эту ситуацию с ледяным спокойствием, поскольку больше ничего им делать не остается. Дело в том, что несколько лет назад еще Борис Ельцин подписал Указ «О конверсии на ГХК», в соответствии с которым 25 процентов прибыли, полученной комбинатом за переработку и хранение на его территории отработанного ядерного топлива с российских и украинских АЭС должно через краевой бюджет отправляться на природоохранные нужды по поддержанию контроля и хотя бы частичному исправлению ситуации в пойме Енисея. Тем не менее, последние деньги край выделил соответствующим санитарным службам региона на это дело в далеком 1997-м. Кроме того, экологам стало известно, что уже нынешний российский президент Владимир Путин приблизительно год назад издал специальный указ, по которому строка о 25-процентном бюджетном финансировании экологических мероприятий в крае была аннулирована.
А вы, как говорится, говорите – ввоз в край дополнительных ядерных отходов… Пардон, отработанного ядерного топлива…
Роль же экс-зама губернатора по природным ресурсам Анатолия Якимова во всей этой истории тоже очевидна. Дело в том, что осенью этого года по заказу краевых властей работу курировал лично Якимов. В Красноярске была организована экспедиция ученых-радиологов по одному из берегов Енисея в тех самых местах, где ранее были обнаружены “горячие” частицы из реакторов ГХК. Ученые шли три недели с соответствующей аппаратурой от села Атаманово до Широкого Лога, путь занял 350 километров. Так вот, вы будете смеяться, но новые данные ученых оказались поразительны: почти все в порядке. Да, опасные места есть, но их в десятки раз меньше, везде нормальный радиационный фон – 12-14 микрорентген в час. Если же учитывать, что заказывал эту экспедицию по Енисею от лица властей именно Анатолий Якимов, выделив на эти цели 200 тысяч рублей, все встанет на свои места. Правда, сами ученые, чтобы как-то выпутаться из столь щекотливого положения, оправдывались: обследован только один берег, в следующем году обойдем второй, а нынче исследовались лишь 2 полосы (у самой воды Енисея и в 50 метрах от реки), так что еще не совсем все ясно… Экологам же было ясно все. По-настоящему ясно все.
Началось…
15 ноября представители находящегося вблизи Красноярска Железногорского горно-химического комбината (ГХК) объявили о завершении разгрузки прибывшего в Сибирь 41 тонны отработанного ядерного топлива с АЭС “Козлодуй” в Болгарии. 96 сборок с диоксидом урана благополучно были перегружены из 8 спецвагонов пришедшего с берегов Дуная литерного поезда в мокрое хранилище ОЯТ, которое единственное в России может принять уран из ядерных реакторов типа ВВР-1000. Аналогичное хранилище в Челябинске может принимать уран только из реакторов старого поколения. Между тем в Красноярске не стихают как вопросы относительно будущих “ядерных” рейсов на ГХК, так и нарастающая “зеленая” активность местных экологов и политических организаций. Заметим при этом, что заместитель губернатора по природным ресурсам Анатолий Якимов уже ушел в отставку, сделав свое дело, точнее, не сделав – бить в набат он так и не захотел.
Вскоре после прибытия состава с ОЯТ из Болгарии в Красноярске появилась официальная информация руководства комбината, что за 2001-2002 года на ГХК придут еще 2 подобных поезда с таким же грузом, причем очередной уже в начале декабря и тоже из Козлодуя. Это никак не увязывалось с недавним заявлением болгарской стороны, которая на днях заявила, что ноябрьская транспортировка ядерных отходов в Россию была одноразовой и станет последней между двумя странами. “На АЭС “Козлодуй” построят сухое хранилище для отходов”, - заявил журналистам директор болгарской атомной станции Йордан Костадинов. Чуть позже в прессу было вброшено сообщение о декабрьском рейсе состава с ОЯТ из Украины. В пресс-службе комбината заявили, что пока не располагают достоверными данными, откуда на ГХК придут новые рейсы и смогут сделать это только после официального уведомления Минатома. То же самое подтвердил и начальник транспортной группы ГХК по транспортировке ОЯТ Анатолий Буторин, по словам которого атомщики получат всю необходимую информацию о месте, откуда пойдет новый транспорт, и количестве сборок лишь в конце следующей недели, чтобы начать подготовку к приему ОЯТ. В приватных же беседах с источниками в пресс-службе комбината удалось узнать, что такая завеса секретности над будущими рейсами в Железногорск предпринята Минатомом и руководством комбината неслучайно. Во-первых, это связано с непрекращающейся угрозой терроризма. А во-вторых, в министерстве всерьез обеспокоены начавшимися вокруг этой темы выступлениями экологов и прессы. “Про козлодуйский рейс было известно всей стране, включая и маршрут, и другие подробности, которые нам не хотелось бы выставлять на всеобщее обозрение и на фоне террористических актов, и в связи с недовольством по этому поводу руководителей МПС. Нужно, чтобы для общей безопасности тут было как можно меньше шума” – заявил один из руководителей комбината.
Действительно, после рейса с ОЯТ из Болгарии в Красноярском крае началась волна выступлений против подобного “ядерного продолжения”. Так, например, 14 ноября, местные лидеры “Союза правых сил” Андрей Васильев и представитель “Яблока” Владимир Беседин заявили о своем желании начать подготовку к краевому референдуму против ввоза в регион отработанного ядерного топлива. Как сообщил Владимир Беседин, вопрос в будущем референдуме будет только один: “Считаете ли Вы необходимым запретить размещение на территории Красноярского края новых объектов хранения, переработки и захоронения отработанного ядерного топлива (ОЯТ)?”. По мнению инициаторов проведения референдума, 95% красноярцев против ввоза в наш край ОЯТ.
Напомним, что попытка провести подобный референдум на российском уровне уже была предпринята этими силами в 2000 году, но оказалась неудачной, так как поставленные тогда вопросы были уязвимы с правовой точки зрения. Сейчас же, по утверждению инициаторов, проведен доскональный юридический анализ, выверены все формулировки, проведены консультации в Центризбиркоме, Госдуме и т.д.
То, что толчком для проведения референдума сейчас стало прибытие в край первого поезда с ОЯТ, “СПС” и “Яблоко” не скрывают. После приема документов крайизбиркомом инициативная группа уже начала сбор подписей за проведение краевого референдума. Необходимо будет собрать 35000 подписей. Владимир Беседин и Андрей Васильев уверены, что это не проблема, и инициативной группе удастся собрать не менее 100000 подписей, ведь в 2000 году на территории Красноярского края было собрано 200000 подписей за проведение российского референдума.
Позволит ли проведение краевого референдума блокировать внедрение программы ввоза ОЯТ на территории края и России в целом, пока неясно.
Показательно, что не остались в стороне от этой темы и законодательная власть края. Председатель краевого парламента Александр Усс внес на рассмотрение депутатов законопроект, касающийся условий хранения отработанного ядерного топлива на территории края. Сам закон предполагает согласование таких решений Министерства атомной энергетики с краевыми властями. Он включает в себя многое. Во-первых, это положительная экологическая экспертиза, чтобы исключить возможность радиоактивного загрязнения местности. Во-вторых, это создание страхового фонда, где будут накапливаться деньги на случай консервации объектов в будущем и ликвидации последствий ядерной деятельности на территории края. Предварительно законопроект предполагает отказ в согласовании, если губернатор либо одна треть депутатов будут возражать против решений Минатома. Сейчас сам проект этого закона находится на согласовании с краевой администрацией, после чего должен будет вынесен на ближайшую сессию ЗС. Но Александр Лебедь не спешит с этой процедурой: как известно, на 23 декабря в крае назначены выборы в краевой парламент, новый состав которого, возможно, так сильно не заинтересуется этой темой. Да и место Анатолия Якимова тоже пока никем не занято…
Между тем, по данным красноярских экологов, подземная линза в районе Красноярска, состоящая из 400 миллионов кубометров жидких радиоактивных отходов, постепенно перемещается в сторону притока реки Енисей. Скорость движения этой линзы составляет 300 метров в год, а до реки осталось только 2 километра. Эта так называемая линза образовалась в результате закачки под землю жидких радиоактивных отходов на полигоне “Северный”. Теперь же, после разрешения ввоза отработанного ядерного топлива из-за рубежа, в грунт станут закачивать еще больше радиоактивной жидкости. Это, по мнению специалистов, грозит краю и его жителям экологической катастрофой.
Далеко от закона и правды
Кроме того, 5 декабря этого года красноярские экологи опубликовали в СМИ следующее сенсационное сообщение:
Сообщение для средств массовой информации
Радиоактивные отходы с болгарской АЭС в Красноярский край ввезли незаконно. Это следует из контракта, подписанный руководством болгарской АЭС "Козлодуй" и российским ОАО "Техснабэкспорт", на поставку 41 тонны отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), который оказался в распоряжении российских экологов. Расследование, проведенное экологическими организациями, показало, что при заключении и исполнении контракта допущены многочисленные нарушения действующего российского законодательства и нанесен значительный экономический ущерб России.
В соответствии с контрактом в ноябре на территорию России были ввезены не только облученные тепловыделяющие сборки (ОТВС), но и стержни с выгорающими поглотителями. Эти устройства не являются ОЯТ и классифицируются как высокорадиоактивные отходы. Их ввоз на момент подписания контракта противоречил межправительственному соглашению между Россией и Болгарией о сотрудничестве в области атомной энергетики и действующему российскому законодательству.
Этот контракт противоречит даже новому, недавно измененному законодательству, регламентирующему ввоз ОЯТ. В частности, при его исполнении не была проведена необходимая экологическая экспертиза, не утвержден порядок ввоза, не создан упоминаемый в законе фонд для финансирования программ по реабилитации радиационно-загрязненных земель. Контракт не содержит прямых обязательств по возврату образующихся в процессе переработки ОЯТ высокоактивных отходов. Не установлены и сроки, в которые должен быть произведен возврат высокоактивных отходов.
Что же касается прочих радиоактивных отходов, то о них в контракте речь вообще не идет. По-видимому, их, как обычно, будут закачивать под землю или сливать в поверхностные водоемы.
Особый интерес представляют контрактная цена и система расчетов за услуги по обращению с ОЯТ. Минатом обещал, что Россия будет получать, как минимум, 1000 долларов за килограмм полученных отходов. Однако в действующем контракте указана другая цифра - 620 долларов за килограмм ОЯТ. Общая разница между обещанной и реальной суммой превышает 15 миллионов долларов США (всего в Россию ввезена, напоминаем, 41 тонна ОЯТ).
Кроме того, при "контрактной стоимости" в 620 долларов за килограмм ОЯТ для оформления таможенных процедур была установлена цена в тысячу раз меньшая - 0,605 доллара за килограмм.
Платежным исполнителем контракта с болгарской стороны выступает «ENERGY INVEST & TRADE corporation» - оффшорная фирма, зарегистрированная в Лихтенштейне. Остается неизвестным, почему руководство Минатома заключило контракт с оффшорной компанией, что открывает широкие возможности для финансовых махинаций.
В связи со всем вышеперечисленным красноярские экологи требуют:
1. Немедленно приостановить выполнение незаконных контрактов по хранению на территории края зарубежных радиоактивных отходов.
2. Провести прокурорскую проверку деятельности Минатома, касающейся поставок в Россию ядерных материалов из-за рубежа.
3. Поручить Счетной палате РФ провести аудиторскую проверку контрактов на предмет обоснованности установления контрактной цены и расходования средств от сделки.
4. Провести расследование всех подобных сделок ОАО "Техснабэкспорт" для выявления и пресечения нарушений и злоупотреблений.
Понимая возможные последствия реализации программы Минатома по ввозу радиоактивных отходов на территорию Красноярского края, 14 ноября 2001 года краевое отделение «Союза Правых Сил» и экологи выступили с инициативой проведения референдума, направленного на запрещение ввоза ядерных отходов.
29 ноября инициативная группа получила разрешение избирательной комиссии Красноярского края на сбор подписей в поддержку референдума.
В соответствии со ст. 220 УК РФ, незаконное приобретение, хранение, использование, передача или разрушение радиоактивных материалов наказываются лишением свободы на срок до 2 лет; те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до 10 лет.
Анатолий Якимов может, наверное, спать спокойно… Кстати, вместо постскриптума: в последние дни возникли опасения, что Россия не получит и денег за уже положенные в Железногорске на хранение ядерные отходы. “Внимательно изучив контракт, мы обнаружили, что компания Energy Invest & Trade Corporation, офис которой якобы расположен в Лихтенштейне, на самом деле зарегистрирована на британских Виргинских островах, - заявил координатор ядерных программ международной организации “ЭКОЗАЩИТА!” Владимир Сливяк. - Причем фирма с таким названием ликвидирована 2 марта этого года (!!!). Тем не менее она фигурирует в контракте в качестве структуры, ответственной за оплату вывоза ОЯТ в Россию”. Уставный капитал фирмы - 10 тыс. долларов, а владелец неизвестен. Между тем, болгары уже отреклись от скандального партнера. По сообщению болгарского информационного агентства БТА, новый директор АЭС “Козлодуй” Иордан Костадинов еще в ноябре впервые заявил, что станция не нанимала компанию Energy Invest & Trade Corporation для расчетов за вывоз ОЯТ в Россию. По его словам, предыдущий директор действительно пытался заключить контракт с этой компанией, что ему не удалось.
В общем, концы этой истории спрятаны надежно.
Обсудите статью в форуме
|
