|
В пятимиллионном мегаполисе до сих пор нет помещения для депортируемых лиц
Правительство Петербурга готово финансировать спецприемник для иностранцев-нелегалов, но оспаривает необходимость городского закона о депортируемых лицах.
В конце прошлого года прокурор Петербурга Николай Винниченко обратился к депутатам ЗакСа с просьбой поторопиться с принятием закона о создании в городе спецприемника для депортируемых иностранцев и малолетних членов их семей. Предполагалось, что законопроект должен устранить правовой пробел - в cеверной столице не существует специально отведенных для этих целей помещений. Как правило, сейчас нелегалы содержатся в отделах милиции или в приемнике-распределителе ГУВД, предназначенном для бомжей. При этом из-за нехватки мест милиционеры порой вынуждены отпускать иностранцев, надеясь на их сознательность... Разумеется, последние через короткое время вновь оказываются в городе.
Администрация не одобряет местного закона о спецприемнике
Все задержанные иностранцы до сих пор размещаются в приемнике-распределителе для лиц без определенного места жительства. Условия содержания здесь не соответствуют никаким нормам. Положение усугубляется тем, что нелегалы приезжают в город с детьми, которых держать в приемнике вовсе немыслимо. Поэтому малолетних членов семей приходится устраивать в детские больницы вместе с матерями. Понятно, что сложившаяся ситуация не вызывает восторга ни у медиков, ни у сотрудников правоохранительных органов, которые вынуждены нарушать права иностранцев.
Недавно питерское правительство не дало положительное заключение на проект городского закона, подготовленный депутатами Аркадием Крамаревым и Игорем Михайловым, сославшись на то, что «в настоящее время в МВД Российской Федерации подготовлен проект Типового положения о центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства». Центр станет структурным подразделением милиции общественной безопасности каждого российского региона. Как уверяют в правительстве города, сейчас рассматривается вопрос о предоставлении ГУВД дополнительных помещений и выделении федеральному бюджету субвенции за счет города на их содержание.
Говорят, в правительстве не желают принятия закона по простой причине: в Смольном подсчитали, что разделить с федералами тяготы по содержанию нелегалов в Петербурге намного выгоднее, нежели содержать их исключительно за городской счет.
«Нелегалы несут угрозу Петербургу»
По данным ГУВД, в Петербурге и Ленинградской области сейчас около 140 тысяч незаконных мигрантов.
В прошлом году Управление по делам миграции и Управление паспортно-визовой службы ГУВД, может быть, впервые за последнее время провели колоссальную работу с беженцами и мигрантами. Тенденции выявились немедленно: иностранных граждан (легальных и нелегальных) в Петербурге становится с каждым днем все больше, а число иностранцев-преступников почти втрое превышает число иноземцев, пострадавших от криминала.
- Впервые за всю историю ГУВД количество преступников-иностранцев превышает количество потерпевших-иностранцев. Это говорит о том, что люди приезжают к нам с определенными целями и несут угрозу государству, в том числе террористическую, - заявил по этому поводу начальник Управления по делам миграции петербургского ГУВД Александр Бабиков.
В работе с негражданами петербургская милиция давно определила для себя приоритеты. Это переселенцы-беженцы, трудовая миграция и незаконно находящиеся на территории страны лица.
Милиция не захотела ссориться со строителями
Сейчас в Петербурге более 8 тысяч вынужденных беженцев. В основном это русские, бывшие наши сограждане. На законных основаниях в городе трудятся более 20 тысяч рабочих-мигрантов. Чужеземная рабочая сила весьма востребована в Петербурге. Можно даже сказать, уже второй год продолжается ее бум. Особенно выделяются среди любителей иностранных рабочих «скауты» (люди, рекрутирующие на работу) питерских строительных фирм. На их долю приходится большее число нарушений законодательства, связанного с привлечением заморской силы. Интересно, что недавно руководители ГУВД даже собирались огласить список фирм, лидирующих в несоблюдении миграционных законов. Однако об этом намерении милиционеры благополучно забыли, видимо, не пожелав связываться с влиятельными городскими стройкорпорациями...
В прошлом году работодатели заплатили за привлечение иностранной рабочей силы в городской бюджет более 36 млн рублей, в областной - более 22 млн.
Тысяча человек в Петербурге ежедневно нарушают законы о миграции
По российским законам нелегалов выдворяют за счет их родственников или государств, откуда они прибыли. Правда, есть постановление правительства о выделении средств «на выдворение», но в этом году только один человек уехал, воспользовавшись российской казной. 539 человек в прошлом году покинули Петербург принудительно. На пять лет им запретили въезд в страну.
ГУВД уже неоднократно проводило спецоперацию «Иностранец». Результаты последней акции, состоявшейся в середине апреля, впечатляют. За семь дней в приемники-распределители попали 96 нелегалов, больше половины из них заставили уехать. К административной ответственности привлекли более 7 тысяч человек. Среди них 13 должностных лиц и 19 работодателей (в основном это сфера торговли и строительства).
Справка «Известий»
На 1 января 2004 года на учете в ГУВД состояли 8431 вынужденный мигрант. Из них иностранные граждане (в основном из Афганистана) - 511 человек, вынужденные переселенцы (в основном из Казахстана, Узбекистана, Чечни, Таджикистана) - 7920 человек.
В прошлом году в регионе работали 20580 иностранных граждан (в Петербурге - 13208, в области - 7372).
Всего за прошлый год выявлено и привлечено к административной ответственности 95109 незаконных мигрантов. Выдворены 2425 человек.
В прошлом году иностранцы совершили в Петербурге и области 1354 преступления, в отношении их было совершено 454.
|
