Петербургу и Ленинградской области предстоит референдум об объединении?
На днях вице-премьер по ЖКХ Владимир Яковлев заявил, что более 20 регионов России могли бы объединиться «из экономической целесообразности». Первыми кандидатами вице-премьер назвал Корякский АО и Камчатскую область, Республику Алтай и Алтайский край. «Коммунальный» вице-премьер не обошел вниманием и родной регион. По его мнению, Питеру и Ленобласти давно пора объединяться.
Несомненно, агрессивные заявления Яковлева стоит рассматривать в контексте прошедшего референдума о слиянии Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Напомним, что за «совместное проживание» в объединенном «Пермском крае» проголосовало более 90 процентов жителей региона. Экс-губернатор северной столицы всегда ратовал за укрупнение города и области, волеизъявление пермяков добавило воодушевления его высказываниям.
Яковлевские тирады не остались незамеченными в Петербурге. По сообщению информационного агентства «Росбалт», спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов заявил, что 89 регионов для страны «многовато», а 50-60 - вполне достаточно. При этом он отметил, что объединение города и области вполне возможно. Но произойдет оно не ранее чем через 3-4 года, когда сменится состав и городского, и областного парламентов.
Его предшественник на посту спикера петербургского парламента Сергей Миронов еще более категоричен. Недавно (со свойственной ему торопливой горячностью) Миронов заявил, что укрупнение пойдет на пользу государственному управлению. При этом спикер Совфеда упорно говорил о приведении Федерации к знаменателю «40».
Аналитики давно судачат о якобы имеющемся в Кремле плане укрупнения регионов. При этом мнения большинства политиков и экспертов расходятся только в цифрах, но мало кто сомневается в том, что «Пермский край» станет первым шагом власти на пути к более радикальным действиям.
Интересно, что перед выборами руководителей Петербурга и Ленобласти многие аналитики предрекали их совмещение. Действительно, ни в одном законе не написано, что нельзя занимать пост губернатора в двух регионах одновременно. Поэтому не исключалось, что на обе должности Кремль выставит единую кандидатуру. Однако этого не произошло. Возможно, в Москве посчитали, что Валентине Матвиенко будет тяжело тягаться с Валерием Сердюковым, имеющим перед выборами довольно высокий рейтинг.
Ленинградская область традиционно более настороженно относится к идее объединения. Но и ее руководители не собираются устраивать демарш популярной ныне идее собирания земель. Прослеживается закономерность: если два-три года назад губернатор Сердюков и слышать не хотел об «укрупнении регионов», то сейчас он говорит об осторожности и взвешенности подходов к объединению.
- Необходим не только референдум, но и тщательный анализ со стороны специалистов НИИ урбанистики, социологов, психологов и юристов. Уже сейчас у города и области немало точек соприкосновения, и их будет больше. Интеграция происходит не только на уровне хозяйственной деятельности: у нас не только общие свалки и садоводства, электроэнергия, медобслуживание садоводов и дачников. Однако бюджеты регионов существовали всегда раздельно, даже в советские времена, - сказал «Известиям» Дмитрий Мотыльков, пресс-секретарь Валерия Сердюкова.
Почти такого же мнения придерживается и Игорь Павловский, пресс-секретарь Валентины Матвиенко:
- Должна быть цель. Если выводы специалистов покажут, что жителям города и области станет от объединения лучше, то за него можно подписаться двумя руками.
Сама Валентина Матвиенко неоднократно заявляла, что укрупнение регионов - это «позитивный процесс».
Референдум об объединении не за горами?
Кстати
Полномочный представитель президента в СЗФО Илья Клебанов поддерживает идею укрупнения субъектов Федерации. Об этом сообщило вчера информационное агентство «Интерфакс». Сейчас полпредство готовит проекты по слиянию нескольких субъектов, расположенных в Северо-Западном округе. «Это два-три пилотных проекта, которые мы планируем в начале 2004 года представить в администрацию президента России», - сообщил Клебанов. Скорее всего, речь идет об объединении Петербурга с Ленинградской областью и Псковской области с Новгородской.
|