|
Куда смотрит милиция? Этот вопрос люди задают в России каждый день и каждую ночь. Потому что огромная страна живет как на вулкане: каждые сутки в ней совершается 8 тыс. преступлений. А смотрит милиция в одну точку - на своего министра. Только глаза у следователей и оперативников понемножку начинают косить: за последние 20 лет перед ними умудрилась промаршировать целая шеренга министров - числом 13. Каков же исторический вклад каждого? Что он сделал для своих подчиненных и, главное, для своих граждан?
Вчера мы размышляли о перспективах новой реформы МВД ("Ментовское счастье", "МК" от 8.06.2001г.). Но давайте вспомним мудрую мысль о том, что все новое - это хорошо забытое старое. Ведь реформ в истории милиции было полным-полно, и каждый министр мечтал сделать как лучше... Попробуем провести своеобразный тест на профпригодность прежних министров и оценить роль личности в милицейской истории.
В качестве эксперта выступает психиатр Михаил Виноградов.
Докторская диссертация Михаила Виноградова на тему "Психические расстройства среди личного состава МВД" вызвала в 1982 г. настоящий шок в узких кругах. В узких - потому что сразу была засекречена. Секретной она остается и по сей день, поэтому никаких цифр из нее я привести не могу. Хочу только сказать, что мнению человека, который создал в МВД научный центр и всесоюзную службу профессионального отбора в органы, доверять можно. Мы договорились с ним составить портретную галерею всех руководителей министерства за последние 30 лет, чтобы проанализировать, насколько они соответствовали занимаемой должности.
Анализ сделан на основе конституциональных типологий личностей. Помимо внешности и строения тела этот метод учитывает особенности мимики, речи, движения, эмоционального реагирования. Им пользуются все мировые спецслужбы при кадровом отборе. А потом психологические портреты министров мы сравнили с их реальным историческим вкладом. И вот что получилось.
Николай Щелоков
"Отец родной" 1966-1982
Маленький рост и субтильное телосложение чаще всего соотносятся с истероидными чертами характера: эгоизмом, переходящим в эгоцентризм; желанием выделиться, подчинить окружающих своей воле без учета интересов дела. Люди такого типа тщеславны и хорошо используют обстоятельства с выгодой для себя.
Вкрадчивые движения, походка мелкими осторожными шажками, которая вдруг сменяется суетливой резкостью движений, свидетельствуют о стремлении добиться цели вопреки моральным принципам.
В криминальной среде люди этого типа часто становятся "авторитетами".
До сих пор старые сотрудники считают его лучшим министром всех времен и народов, поскольку влияние и престиж МВД достигли при нем невиданных высот. Огромную роль сыграли его личная дружба с Брежневым и родственная связь с генсеком его 1-го заместителя Чурбанова (муж Галины Брежневой).
Щелоков сумел максимально приблизить милицию к народу. Это и народные дружины, и опорные пункты в жилых домах, и передвижные патрули, и мощная агентурная сеть, способная заниматься профилактикой преступлений.
Но собственно коррупция в ее нынешнем понимании и началась с тандема Щелоков - Брежнев. Оба настолько потакали своей родне, что начисто забывали о нормах морали. По сути Щелоков был под каблуком своей жены Светланы, которая в силу психического заболевания требовала безусловного выполнения всех ее своеобразных прихотей. О дорогостоящих причудах Галины Брежневой тоже широко известно.
Чтобы удержать свой авторитет в условиях жесткой конкуренции с КГБ, Щелоков легко покрывал милицейскую преступность. Достаточно вспомнить знаменитое убийство на "Ждановской", когда от рук милиционеров погиб в метро чекист.
Однако бесцеремоннее всего Щелоков обошелся с милицейской статистикой, тогда, впрочем, закрытой. Он распорядился не показывать рост преступности более чем на 2% в год. Эта традиция - манипуляции с цифирью - отравляет всем существование по сей день.
Светлана Щелокова в моменты депрессий не раз была близка к суициду. Но покончили с собой оба - крайне честолюбивый министр не смог бы перенести позора неминуемого ареста и суда.
Виталий Федорчук
"Чистильщик" 1982-1986
Мышление людей этого типа отличается конкретностью, решительностью, они успешны в военной службе, зато далеки от дипломатии. В достижении поставленной цели готовы все смести на пути. Привержены идеалам, сформировавшимся еще в детстве. Не терпят двуличия и предательства интересов того общества, которому сами подрядились служить честно. Но если невзлюбят конкретного человека, готовы идти на его уничтожение. Даже если при этом придется уничтожить саму систему, в которую включен человек.
Вместе с Андроповым к власти в МВД пришел кадровый чекист. Новый министр немедленно приступил к мощной "чистке", для чего забросил в МВД "партнабор" чекистов числом в 150. Функционально это резко ослабило обе системы. Лучшие кадры КГБ, умело изобличавшие раньше шпионов, вдруг обнаружили, что в Уголовном кодексе не 18 статей, которые они знали назубок, а гораздо больше. И растерялись... Так что и милиция не укрепилась профессионалами, и КГБ их лишился. (Кстати, спустя 5 лет "засланных казачков" попытались вернуть в "контору" - а места уже заняты, и квалификация утеряна. Еще одна человеческая трагедия.) Зато коррумпированных людей Щелокова вымели подчистую. Всего из МВД за 4 года уволили 88 тыс. сотрудников, многих - по доносу. Федорчук разогнал относительно новую службу профилактики преступлений, разорил научные центры, каленым железом выжег интеллигенцию из милицейских рядов. Хотя к статистике подходил более честно - боролся с укрыванием преступлений. Вообще он все делал искренне и по убеждению. Это был, пожалуй, самый бескорыстный министр в истории - и к старости остался почти в нищете.
Федорчука сгубила его страсть к компроматам. "Под колпаком" у него постепенно оказались 80 генералов МВД, заместители министра и партийная номенклатура. Говорят, что агентурное дело "Иностранцы", по которому в связи с приобретением иномарок проходили члены политбюро, и "Ставропольское дело" Горбачева оказались настоящим шоком для будущего генсека. Очевидно, что, удержав свое кресло при двух генсеках - Андропове и Черненко, - Федорчук никак не мог остаться в нем при орбачеве.
Александр Власов
"Временщик" 1986-1988
Крупноголовые, с округлыми чертами лица и фигуры люди не слишком решительны и требовательны к другим. Зато сами могут добиться успеха в интеллектуальных видах деятельности. От конфликтов уклоняются, любят хвалить подчиненных и сами ждут похвалы, готовы стыдить других, но не наказывать. Этот тип - генератора идей, но не жесткого исполнителя - не способен руководить военизированной системой.
Партработник Власов - полный антипод бескомпромиссного и грубого профессионала Федорчука. Человек мягкий и образованный, о милиции он имел весьма смутное представление. Зато очень дружил с семьей Горбачева.
Из достижений можно отметить немногое. Повысил зарплату участковым (за счет других служб). Привел в порядок ведомственные документы, касающиеся проведения народом митингов и демонстраций (начинался стихийный разгул демократии). Соответственно на 12,5 тыс. единиц увеличил численность внутренних войск и укрепил их технически. Создал ОМОНы.
Ярая борьба с нетрудовыми доходами и пьянством чести Власову не сделала. Но принесла побочные плоды - в стране несколько уменьшилась преступность, за счет "пьяной". Правда, аналитики ВНИИ МВД прогнозировали, что к 1990 г. она резко пойдет вверх.
Несколько продуктивных замыслов Власов не сумел довести до конца: разработку нового УК, создание Следственного комитета. И еще Власов не распознал большой беды - появления в Москве чеченской организованной преступности.
Вадим Бакатин
"Разрушитель" 1988-1990
Тип личности - смешанный. С одной стороны - абстрактность мышления, с другой - стремление к конкретной деятельности. Все это сильно осложняет таким людям жизнь. Для слабых они благодетели, сильных стараются сломать. В силу собственной нереализованности и закомплексованности этим людям свойственно не созидать, а разрушать. Они великие критики чужих успехов.
"Нам нужен не милиционер, а политик", - заявил Горбачев и заменил "друга семьи" на импозантного популиста, которого (ни дня не служившего в армии) сразу сделал генерал-лейтенантом. Для опытного партработника Бакатина, стремящегося к политической власти и к выходу на международный уровень, МВД оказалось всего лишь удобным трамплином. Который, впрочем, он попытался разрушить до основания. Правда, повысил зарплату милиционерам.
Бакатин с легкостью раздал материально-технические ресурсы, вооружение и кадры МВД СССР министерствам союзных республик, решив оставить за центром лишь незначительные функции: координацию, законотворчество, обучение. Зато СССР вступил в Интерпол. Можно отметить попытку Бакатина объявить преступность социальным явлением, а не милицейской недоработкой. В отдельную структуру выделились РУБОПы. Но бороться с "явлением" пришлось бы всей государственной мощью, а бюджет был пуст, как дырявое ведро. Так что благое намерение осталось лишь декларацией. Зато Бакатин рассекретил милицейскую статистику.
И отправился дальше, разрушать КГБ. Отделил от него погранвойска, 1-е главное управление (переименовал в Службу внешней разведки), технические подразделения (ФАПСИ). Сдал американцам все "жучки" в их посольстве, которые лучшие чекистские умы придумывали десятилетиями, и только тогда успокоился окончательно.
Борис Пуго
"Интеллигент" 1990-1991
Очень высокий лоб с большими залысинами и форма головы - свидетельства недюжинного интеллекта. В силу истероидных черт фанатично предан заложенным в детстве принципам. Невзрачная внешность сполна компенсируется повышенной требовательностью к себе и окружающим. Чрезвычайно жесток при внешней деликатности. Крах идеалов для таких людей означает крах всей жизни.
Пуго пришел в МВД из КГБ, после хорошей партшколы. Пришел в разгар кризиса, спровоцированного Бакатиным и самой жизнью. Межнациональные конфликты, "горячие точки", нападки СМИ, отток кадров, а главное - круглый ноль в казне.
Государственнику и ортодоксу, не приемлющему нового и не умеющему под него подстроиться, оставалось тушить, где горело. В милиции уважали его за профессионализм и честность, но понимали, что изменить в той обстановке ему ничего не удастся.
Он проработал всего 9 месяцев. Его вхождение в ГКЧП было абсолютно логичным. И все его указы в обстановке чрезвычайного положения были направлены на то, чтобы не допустить крови. Борис Пуго застрелился, прежде убив свою любимую жену.
Василий Трушин министр МВД РСФСР
"Дилетант" 1989-1990
Квадратная голова говорит о конкретном хватком мышлении, к высоким материям не приспособленном. Манера держаться - властная, взгляд - сквозь человека. Узкие губы - признак если не жестокости, то бессердечия.
Люди этого типа давят логику интеллектуалов догмами, с которыми трудно спорить, и таким образом добиваются нужного им решения. Но "наверху" никогда не задерживаются.
Карьера Трушина по-своему уникальна. Он - трижды министр. Просто началось такое время, когда кадровые перетасовки совершались абсолютно хаотично.
Сначала Трушина - 2-го секретаря МГК КПСС - поставили рулить московским ГУВД. Он подошел к делу творчески: навтыкал по всей Москве милицейских будок, которые быстро разорила шпана. Тогда экспериментатора перекинули во вновь организованное после долгого перерыва МВД РСФСР. Но он, всю жизнь проработав в Москве, России совсем не знал и свою деятельность ограничил контролем заготовки леса в ИТУ. В чем, надо сказать, преуспел. Наконец Ельцин не выдержал и сказал: "Мы намерены заменить всех до одного министров. Будем создавать новую команду". И двинул на Россию Баранникова. А Трушина перекинул в МВД СССР - замминистра. Тут случился ГКЧП, который Трушин не поддержал. И Горбачев 22 августа 1991 г. попросил его (Пуго застрелился) временно исполнять обязанности союзного министра.
В третий раз судьба посадила Трушина в высокое кресло рукой Руцкого. В 1993 г. путчист Руцкой вновь назначил его альтернативным российским министром. Но Трушин успел вовремя выйти из Белого дома - чем спас себя от "Лефортово".
Виктор Баранников министр МВД РСФСР и МВД СССР
"Холуй" 1990-1991
Тревожно-мнительный человек почти атлетического телосложения. Любые сильные люди (как государственной, так и криминальной направленности) для него притягательны. Поэтому мнительность у этого типа личности сочетается с холуйством, которое и помогает продвигаться по служебной лестнице.
На самом деле Баранников тоже успел побыть министром трижды - МВД РСФСР, СССР (последние 4 месяца существования Союза) и даже Министерства безопасности. Он истинный "мент", "от земли", о нем вспомнили на пике борьбы демократов и приверженцев старого. И нашли его в азербайджанском МВД. Ничего осязаемого Баранников для милиции не сделал. Прогрессивная государственная программа по борьбе с преступностью осталась лишь благим намерением. (Кстати, ее активно пропагандировал впоследствии Степашин - и тоже не выполнил.)
В конце 1991 г. Ельцин задумал объединить КГБ и МВД в новое образование - Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР. Чекисты уже горько шутили: "Когда идти получать милицейские свистки?" Но, испугавшись потенциального монстра, встало на дыбы все общество, и Конституционный суд признал указ Ельцина незаконным. А идея-то принадлежала Баранникову, и единственным министром МБВД успел побыть он...
Еще Баранников вляпался в громкий скандал с Якубовским. В итоге Ельцин подписал указ о его отстранении с формулировкой: "за лично допущенные нарушения этических норм". А после участия в путче Баранников угодил в "Лефортово".
Андрей Дунаев министр МВД РСФСР
"Неудачник" сентябрь-декабрь 1991-го
Взгляд человека, у которого уровень притязаний выше уровня возможностей. Сложная психологическая смесь бесстрашия и беспринципности. Сделав выводы из собственных ошибок, такие люди часто находят свое место в криминальных структурах.
Самый "короткий" в истории России министр - правил всего 3 месяца (до слияния двух МВД). Профессионал, специалист по Северному Кавказу (руководил чечено-ингушским и дагестанским МВД). Успел, пожалуй, единственное - ввести кратность минимальной оплате труда в милиции, чем существенно - по сравнению с другими сферами - увеличил денежное содержание сотрудников.
Ельцин смеялся: "Ну силен! Все-таки обошел меня с зарплатой". Из самых приближенных к власти - мог зайти к Ельцину без сопровождения Коржакова. После скандала с Якубовским переметнулся в стан Руцкого и закончил свою карьеру в "Лефортово".
Виктор Ерин
"Исполнитель" 1992-1995
Форма головы, выражение лица свидетельствуют о высоком интеллекте и большой силе воли. Мышление системно-аналитическое, но способен разрешать и конкретные ситуации. Даже если его решения не верны, они всегда обоснованы логически.
Безусловно смелый, склонный к риску (разумному) человек, легко адаптируется в любой среде, способен переносить сверхнагрузки. Мягкая доброжелательность к людям сочетается с твердостью решений, вплоть до принятия крайних мер.
МВД досталось Ерину - профессионалу, прошедшему Афганистан, - в плачевном состоянии. Советская система с ее партийными рычагами управления рухнула. Собственность стала частной (горячие головы даже предлагали ликвидировать службу БХСС: мол, защищать-то нечего). В очередной раз посыпались кадры - по принципу "а что он делал в период ГКЧП?". Инфляция зашкаливала. Сотрудникам вообще платить перестали. Долг государства всем силовым ведомствам составил к августу 1993 г. 2300 млрд. руб. В стране была предзабастовочная ситуация, а значит, создалась реальная угроза государственной безопасности.
Все, что Ерин мог сделать в тех условиях, он сделал. Сохранил систему и даже умудрился создать новую Милицию общественной безопасности - к 1994 г. в ней служило 44 тыс. человек. Реформировал РУБОПы (как раз начался сильный всплеск оргпреступности) и укрепил их СОБРами. Не растерял последних профессионалов. Но, к своему глубокому сожалению, не сумел предотвратить расстрела Белого дома. А потом началась Чечня... После трагических событий в Буденновске Ерин подал в отставку. Вскоре его назначили замдиректора Службы внешней разведки.
Александр Куликов
"Декларатор" 1995-1998
Тип движений - открытый, манера ходить-говорить - напористая, свидетельствует о стремлении отстаивать собственные принципы, не ломая при этом чужих. В суждениях односторонен, если не сказать - однобок.
При общении видна некоторая амбициозность, которую люди подобного типа (безусловно умные) пытаются скрыть. Из них получаются прекрасные рукодельники, но их чаще влечет к военной службе как более регламентированной деятельности.
Сложная, противоречивая фигура. С одной стороны, вояка (до того командовал объединенной группировкой на Кавказе), с другой - доктор экономических наук. Сразу провозгласил очередную операцию "чистые руки" - но особых злоупотреблений в МВД не нашел. Значительно повысил зарплату сотрудникам и закупил боевую технику - но серьезно положение улучшилось только во внутренних войсках (за счет остальных служб). Твердо обещал обуздать преступность - а убивать стали прямо под окнами МУРа. Жестко повел операцию в Чечне - и почти без боя сдал Грозный.
А еще Куликов создал мощную вертикаль ГУБОП, при которой борцы с оргпреступностью перестали подчиняться местным органам милиции и приобрели почти неограниченную власть. Во что это вылилось, станет понятно позже. А простых милиционеров министр замучил своими бесконечными инспекциями и требованиями "перспективных планов"...
Показательно заявление Куликова по поводу громкого взрыва на Котляковском кладбище: "Раскрытие этого, я бы сказал, беспрецедентного, чудовищного преступления... войдет в учебники криминалистики". Потом, в суде, "блестяще расследованное" дело рассыпалось как карточный домик.
Сергей Степашин
"Разоблачитель" 1998-1999
Человек с достаточно высоким интеллектом, в меру осторожный и конъюнктурный, готовый "прогнуться", чтобы сохранить положение в обществе. В то же время обучаемый, но только на собственных ошибках.
Из-за специфического обмена веществ у этого типа людей часто меняется настроение от грусти к эйфории, когда осторожность утрачивается. Тогда они становятся решительными и активными, не замечая, что их внезапная самостоятельность не всегда устраивает "хозяина". Тем не менее их инициатива всегда во благо интересам того общества, на моральных ценностях которого они воспитаны.
Обидчивы, но не злопамятны, а "получив по носу", стараются мирно разрешить конфликт.
Основной принцип Степашина - "Надо предоставить профессионалам свободу и не мешать им работать" - заслуживает уважения. Первое, что обнаружил новый министр, - множество параллельных и дублирующих структур в МВД, не способных собраться в кулак и нанести удар преступности. Тут же объединил все подразделения криминальной милиции в единый блок, поставив перед ними задачу сконцентрироваться на тяжких преступлениях и оргпреступности. Поскольку понял отчетливо: все предыдущие достижения - блеф. И еще Степашин горько осознавал: если не поставить заслон вошедшей в силу экономической преступности, наступит крах.
На коллегии по итогам 1998 г. прозвучали "убойные" данные. Несмотря на то что милиция ликвидировала 3000 подпольных спиртзаводов, объем производства незаконного спиртного превышал 140 млн. гекалитров. Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за экономические преступления, сократилось в 50 регионах (в Ингушетии - на 45%!). Даже выявленный ущерб государству превысил 20 млрд. руб. (1/5 федерального бюджета) - а сколько грязных денег осталось за кадром? 16 лидеров ОПГ задержано - но в некоторых регионах почему-то не выявили ни одной преступной группировки. А более половины преступлений, объявленных рубоповцами раскрытыми, вообще никакого отношения к оргпреступности не имели. И даже в дивизии им. Дзержинского - любимом детище Куликова - сплошная гниль: дедовщина, разврат...
Вывод, сделанный Степашиным, ошеломлял. Госаппарат и верхушка МВД тесно срослись с криминальными структурами. Разрушать эти связи (или, наоборот, не мешать им посредством милиции?) Сергея Вадимовича скоренько перекинули в премьерское кресло. А министром стал реабилитированный Степашиным и возвращенный в систему Рушайло.
Владимир Рушайло
"Интриган" 1999-2001
Астенический тип сложения и высокий лоб свидетельствуют, с одной стороны, о развитом интеллекте, с другой - о постоянной тревожности. Оттопыренные уши и узкие, плотно сжатые губы свойственны чаще людям мелочным и мстительным.
Страдая от внутренней неудовлетворенности, такие люди склонны самоутверждаться за счет других (принцип "кто не с нами, тот против нас"). Ради достижения личной цели готовы идти "по трупам". Всегда настороженны, всегда ждут подвоха, полагают, что вокруг одни враги. Друзей у них нет, поскольку они окружают себя теми, кто готов пользоваться их возможностями либо кого можно употребить в собственных интересах.
Амбициозность и стремление любой ценой удержать власть часто подталкивают этот тип к политическим и профессиональным просчетам.
Этот человек-компьютер, на много ходов просчитывающий свои действия, пока еще большая загадка для исследователей. Не исключено, что очень скоро мы узнаем о нем нечто ошеломляющее. Пока же можно констатировать, что Рушайло широко прославился четырьмя "достижениями", причем все они - сомнительного свойства.
Создатель и главный идеолог РУБОПов добился абсолютной бесконтрольности своего детища, что позволило борцам с оргпреступностью заняться почти открытым "крышеванием" фирм, выбиванием долгов, возвратом (за вознаграждение, разумеется) угнанных автомобилей. Рубоповцев теперь не волнует нищенская госзарплата. У них множество "спонсорских фондов", а их жены и дети давно пристроены в приличные коммерческие структуры. Хотя, без сомнения, определенный вклад в борьбу с преступностью элитные, хорошо оснащенные подразделения внесли. Но он явно неадекватен затраченным на них средствам и моральному ущербу от их разнузданности.
Весьма дурно пахнет тесная связь Рушайло с Березовским и их совместная деятельность в Чечне по возвращению заложников. Конечно, есть люди, которые до конца жизни будут теперь молиться на него за спасенного из плена сына или мужа. Но сколько других трагедий случилось благодаря материальной подпитке боевиков, еще предстоит оценить.
История с корреспондентом радио "Свобода" Андреем Бабицким, из которой торчат рушайловские уши, также поражает циничной интригой, не распутанной до сих пор.
Наконец, целый год министерской жизни Рушайло потратил на борьбу с московским мэром и начальником столичного ГУВД Николаем Куликовым. В ход пошло все: от подтасовок результатов служебной проверки до телевизионной мистификации. И в этом Владимир Борисович преуспел - Куликова в итоге сняли. Правда, и протеже министра Швидкин, успев внести посильный разрушительный вклад в работу ГУВД, от приставки "и.о." избавиться так и не сумел.
Скорее всего Рушайло собрал столько "компры" на нынешних политиков и правителей, что сразу вышибить его из седла непросто. Но и на него у "старших братьев", несомненно, есть солидное досье. Так что его пристойная отставка в Совбез больше похожа на короткий промежуточный этап уже покатившейся под уклон карьеры.
Борис Грызлов
"Проводник" 2001-...
Выраженный психастеник с достаточным интеллектом. Манера ходить (осторожно, как по льду) и говорить свидетельствует о некоторой внутренней растерянности. Чтобы придать себе мужественный вид, многие люди этого типа носят усы.
К достижению цели любым путем такие люди не стремятся. Обычно полагаются на случай, на судьбу. И судьба часто бывает к ним благосклонна. Они хороши как временные реализаторы чужих идей, поскольку, не будучи профессионалами в каком-то виде деятельности, сами легко могут совершить ошибку. Резкое возвышение не идет им на пользу, поскольку у них сразу нарушается баланс "осторожность - действенность".
Очевидно, что у Путина неплохие консультанты по кадровым вопросам. После авторитарного и очень самостоятельного Рушайло, работавшего прежде всего на себя, а не на интересы ведомства, милиции необходима передышка. Она устала от амбиций своих министров, и у нее накопилось слишком много проблем. Пусть Грызлов - чужак, не владеющий профессиональными навыками. Но в заместители ему последовательно отдаются проверенные в деле (и даже репрессированные ранее) люди. Вот только не пойдет ли вся милицейская история по очередному кругу?
Опять грядет "большая чистка" - на кадры и собственную безопасность уже брошены отборные силы ФСБ. Все понимают: коррупция в МВД дошла до предела и с ней надо что-то делать. Но будут ли в этот раз бережно отделять зерна от плевел или одним махом постараются расчистить пространство? А кем заполнять образовавшиеся вакансии? Снова чекистами? Они ведь тоже уже не те, что были при Федорчуке. Пошаливают без партийной уздечки будь здоров - как известно, жить в обществе и быть свободным от него нельзя.
Озвучив президентский указ, Борис Грызлов главным назвал обратное переподчинение вышедших из-под контроля элитных "вертикалей" руководителям местных УВД. Ведь без криминальной милиции у тех связаны руки: за преступность в районе спрашивают, а одним участковым все дыры не заткнешь. А раньше с пеной у рта доказывали, что корни коррупции кроются как раз в давлении местных властей! Представьте себе бомонд районного городка, где прокурор, начальник милиции, судья и криминальный "авторитет" - все учились в одной школе и переженились на родне. Так кто с кем должен там бороться? Получается, куда ни кинь, везде клин.
Настоящим "ментом" Грызлов скорее всего не станет и в МВД не задержится. Выполнит очередную историческую задачу - очистить милицию от рушайловцев (как выполнил задачу политическую - поддержать с помощью "Единства" президента Путина) - и отправится на покорение новой целины.
Подводим неутешительный итог. Из 12 союзных и российских министров внутренних дел постбрежневской эпохи только 4 прошли колдобистый путь от "земли" до больших звезд на погонах. Двое из них (Дунаев и Баранников) закончили его в следственном изоляторе. Ерину пришлось сменить профессию - на разведчика. Рушайло ищет себя на поприще Совбеза.
Прочие 8 - чекисты, военные и партработники - так и не сумели превратиться в "настоящих ментов" или не успели. И при этом никто из 11 (до Грызлова) не внес существенного позитивного вклада в решение проблем МВД. Все тешили самолюбие, интриговали, влезали в политические игры... А народ в это время недоумевал: куда же смотрит милиция?
У них есть "железное алиби" - им досталось трудное время. А кому в прошедшие 18 лет было легко? Участковым? Оперативникам? Следователям? Ограбленным, изувеченным, запуганным бандитами гражданам, разуверившимся в правосудии?
Есть такая поговорка: "Не в свои сани не садись". Ах, если бы все соблюдали это мудрое правило, проверенное столетиями...
Автор благодарит Владимира Некрасова, бывшего замначальника Академии МВД, за его книгу "МВД в лицах", откуда почерпнуты некоторые данные. А также всех своих консультантов, пожелавших остаться анонимными.
|
