|
Слухи о том, что политическая жизнь в Петербурге закончится после избрания нового губернатора, оказались не сильно преувеличенными. По крайней мере, об этом ясно говорит то, как уверенно и быстро депутаты ЗакСа приняли в первом чтении городской бюджет-2004 и за две недели расправились с противоречиями нового закона о правительстве Петербурга.
Ради принятия нового закона о городском правительстве депутаты не поленились даже собраться на внеочередное заседание. Причина спешки - без этого закона новый губернатор Валентина Матвиенко не могла начать формирование высшего исполнительного органа городской власти. Соответственно, и работать в полную силу губернатор также не могла. Теперь же все изменилось к лучшему, и уже 12 ноября первые министры кабинета Матвиенко поступят на согласование к законодателям. Правда, согласовываться будут не все, а лишь 7 вице-губернаторов. Еще два члена правительства - глава ГУВД и налоговой инспекции -должны получить подтверждение своего статуса у своего федерального начальства. Остальные будущие министры (всего их будет не больше 15) будут назначены лично губернатором.
Самое главное отличие нового закона -наделение правительства юридическим лицом. Поэтому отныне, по словам вице-спикера ЗакСа Юрия Гладкова, этот орган власти будет не только реально управлять городом в сфере своей компетенции, но и нести ответственность за принимаемые решения. На самом деле высокий смысл структурных изменений в Смольном понять трудно. Главная работа останется на плечах комитетов. Вице-губернаторы станут курировать определенные направления жизнедеятельности города. Администрация губернатора (ранее именовавшаяся канцелярией) будет параллельно контролировать всех. Депутаты должны подтвердить полномочия вице-губернаторов, и далее в их карьерной и деловой судьбе они участия принимать не будут. Между тем, судя по единогласному голосованию за данный законопроект, большинство питерского депутатского корпуса считают его принятие несомненным благом. Зиждется эта позиция на так называемом «кредите доверия» исполнителям со стороны законодателей. Мол, нечего палки в колеса новой власти вставлять - ей себя сначала проявить надо. Может, оно и так, да только в случае каких-либо накладок существенно повлиять на развитие событий в городе депутаты, к сожалению, уже не смогут.
Ничего плохого в том, что депутаты доверяют Валентине Матвиенко, конечно, нет, и, наверное, новому губернатору действительно надо дать время для маневра. Но одно дело, если это касается собственного кабинета, и совсем другое - если всех горожан. А принятие в первом чтении бюджета Петербурга на следующий год как раз наводит на мысль о том, что про петербуржцев в нем забыли. Достаточно отметить, что, помимо общей дефицитности, в предлагаемом бюджете значительно уменьшены расходы на ЖКХ. Кроме того, губернатор города будет вправе единолично решать вопросы о повышении платы за жилищно-коммунальные услуги. При всей якобы социальной направленности бюджета доплаты к пенсиям до уровня прожиточного минимума получат не все неработающие пенсионеры, а лишь те, кому за 75. Зачем-то предполагается потратить 7 миллионов рублей на содержание комитета по подготовке и проведению уже прошедшего празднования 300-летия Петербурга. Перечисление можно продолжать долго.
Даже спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов во всеуслышание заявил, что «бюджет плохой» и «легкой судьбы у него не будет». Вот только непонятно, смогут ли депутаты как-то повлиять на его очевидные перекосы с помощью поправок или понадеются на пресловутый «кредит доверия». Тем более что Валентина Матвиенко уже пообещала к апрелю-марту найти в казну еще миллиарда два.
|
