|
Калининградской области запретили праздновать круглую дату
В начале июня Калининград посетил лауреат Нобелевской премии по литературе Гюнтер Грасс. Он открыл памятный знак, посвященный немецкому писателю Томасу Манну. В городе стало одним немецким символом больше. А памятного знака в честь другого нобелевского лауреата, российского поэта Иосифа Бродского, тоже почтившего как-то своим присутствием эту землю, в Калининграде нет до сих пор. В этом маленьком факте зримо отражаются совсем не литературные противоречия российского анклава, который уже и в культурном плане становится более европейским, если не сказать немецким, чем русским регионом.
Одна из причин происходящего - отсутствие законодательного статуса и четко утвержденной государственной политики в отношении самого западного российского региона. В итоге Калининградская область превратилась в зону инвестиционного "вымогательства" и коррупции, в которой банально разбазариваются федеральные кредиты, выделенные на развитие экономики региона.
Похоже, если срочно не остановить чиновничий беспредел, будет полностью утеряно влияние Кремля на регион. Жители области уже устали от политической трескотни, они ждут, что власти начнут заниматься судьбой региона. Иначе Россия может потерять западный форпост страны.
Федеральный Центр как дойная корова
Последнее время калининградский адмирал-губернатор Владимир Егоров на местном телевидении все чаще заявляет, что нельзя допустить двоевластия в управлении Особой экономической зоной (ОЭЗ). Власти и деловая элита региона в кулуарных беседах заявляют с обидой, что Кремль им не доверяет, не дает дополнительных полномочий, столь необходимых для руководства регионом. Центральные власти, мол, намерены "протолкнуть" в федеральный закон об ОЭЗ поправку о необходимости введения поста руководителя дирекции ОЭЗ, назначаемого и смещаемого Москвой. То есть поставить на этот пост "своего" человека, единолично отвечающего за распределение федеральных средств. В Калининграде же полагают, что лучше бы было добиться от Москвы создания на территории области отдельного, особого (восьмого) федерального округа. Со своим калининградским полпредом президента РФ всегда легче договориться.
Тогда, надеются калининградцы, и отеческого внимания со стороны Кремля станет больше. Да и деньги из федерального бюджета будут выделяться куда щедрее. А то, обижаются местные жители, Ленинград вернул себе историческое название, а Калининграду, оказывается, нельзя даже отпраздновать свой 750-летний юбилей.
Михаил Касьянов в прошлом году во время своей рабочей поездки в Калининград на встрече с деловой и политической элитой региона поддержал инициативу отпраздновать в сентябре 2005 г., аккурат перед очередными губернаторскими выборами, знаменательную дату основания Кенигсберга-Калининграда. При этом официально заявил, что это событие - мирового масштаба. И Россия должна достойно его отметить. Владимир Егоров был доволен: премьер разрешил администрации Калининградской области подготовить проекты постановления правительства, указа президента. Да и сам Владимир Путин в Веймаре на форуме "Петербургский диалог" в своем выступлении публично пригласил канцлера ФРГ Герхарда Шредера приехать в Калининград на сие знаменательное событие. Но начальник Главного государственного правового управления президента РФ г-жа Брычева все испортила, возвратив назад все проекты. Хотя чиновники обладминистрации уже "нарисовали" себе из федеральной казны на юбилей почти 6 млрд. руб.
В официальной кремлевской депеше за # А6-1317 утверждается, что исторические предпосылки для празднования 750-летия Калининграда осенью 2005 г.
отсутствуют. А так как область была образована 7 апреля 1946 г. в составе РСФСР, эту дату и нужно праздновать.
В телефонном разговоре с сотрудниками Главного государственного правового управления президента РФ корреспонденту "НГ" удалось выяснить неожиданную деталь: кремлевские юристы опасаются, что в Калининграде, как и в Питере, при подготовке юбилея не все федеральные деньги могут быть потрачены по назначению. К примеру, часть уйдет на губернаторские выборы. В Кремле не хотят, чтобы праздник кандидатами на губернаторский пост был использован как пиар-акция.
А реакция заместителя начальника Управления правовых вопросов государственного регионального строительства администрации президента РФ Олега Тарасова такова:
- Пусть губернатор Егоров сам исполняет свои предвыборные обещания за счет областного бюджета и ФЦП. Приводит в порядок мосты и дороги, строит новые туркомплексы на побережье, обеспечивает благоустроенным жильем ветеранов Великой Отечественной. И в первую очередь держит свое обещание о том, что, после вступления Литвы и Польши в ЕС и НАТО, жизненный уровень калининградцев окажется не хуже, чем у соседей. Никто не запрещает на областном уровне праздновать юбилей Кенигсберга-Калининграда. Не надо только делать это общегосударственным праздником за федеральный счет!
Станет ли Калининград "второй Аляской"?
Калининградский губернатор Владимир Егоров считает, что день рождения города отменить нельзя, как нельзя изменить календарь. И поэтому 750-летие Кенигсберга-Калининграда в области все-таки будут праздновать. И считать годом основания Кенигсберга будут 1255-й. Именно в этот год чешский король Оттокар Пшемысл II заложил на самой высокой горе города замок. В честь этой королевской горы первоначально он получил название Крулевец.
- Жаль, что некоторые чиновники в Москве не учитывают реалии сегодняшнего дня и пытаются заставить нас, калининградцев, забыть историю, - говорит депутат областной Думы Олег Шлык. - В 2005 году весь мир будет отмечать 60-летие окончания Второй мировой войны. Как известно, она закончилась в августе 1945 года после капитуляции Японии. И празднование 750-летия Кенигсберга на государственном уровне с участием Герхарда Шредера и Владимира Путина могло бы стать окончательным примирением России и Германии. Причем мы должны праздновать юбилей именно Кенигсберга. Кремлевские юристы обязаны знать, что благодаря Потсдамским соглашениям СССР получил именно ту часть Восточной Пруссии, которая в первое время именовалась Кенигсбергской областью. Сюда, в Кенигсберг, ехали переселенцы, здесь работало советское военное управление. Вычеркнуть это время из памяти невозможно. Сейчас многие требуют еще раз город переименовать: имя Калинина не всем нравится. И что, каждый раз будем с белого листа открывать историю края, обагренного кровью наших родителей?
Мэр Калининграда Юрий Савенко после недавнего возвращения из Москвы на время даже исключил из своего недельного рабочего графика традиционные встречи с репортерами по пятницам. Выдерживал дипломатическую паузу. Ведь сегодня не только в Калининграде, но и в Москве никто из чиновников не может убедительно ответить, какой будет дальнейшая судьба региона. И каков статус Калининградской области? Форпост? Заморская провинция? Особая (свободная) экономическая зона? Или некая балтийская Аляска, которую рано или поздно, как это уже было в истории России, продадут из-за оторванности от "большой земли"?
Очевидно, поэтому мэр и избрал такую позицию: лучше промолчать, чем соврать.
Во все времена наиболее значимых европейских потрясений вставал вопрос: чья же это земля? И сегодня калининградцы переживают, не станет ли регион разменной монетой в руках политиков?
Впрочем, зарится на область и соседняя Литва. В регионе вовсю развернул свою "культурную" деятельность "Совет по делам Малой Литвы", официально именующий Калининградскую область Караляучским краем. Эта организация существует при сейме Литовской Республики, по соседству с действующим здесь же "Информационным центром Ичкерии". Данный "Совет по делам Малой Литвы" в США издал специальную книгу, где на картах Калининградской области вообще не существует, есть только Великая Литва! Более того, именно эта книга распространяется сегодня во многих библиотеках Калининграда, где библиотекарями и внештатными сотрудниками являются представители того же пресловутого "Совета по делам Малой Литвы".
Бордель в отсеке
Литва, почти вступившая в НАТО, как и остальные страны Балтии, пока что с прохладцей наблюдает за требованиями России адаптировать в новой ситуации договор об ограничении распространения обычных вооружений. В Таллине, Вильнюсе и Риге, надо полагать, ждут отмашки из Вашингтона. А в Калининграде знаменитый авиаполк имени Покрышкина сократился… до одной эскадрильи. На Балтийском флоте в строю осталось только две подлодки, из которых на ходу только одна "Варшавянка".
А ведь сразу после крушения Берлинской стены, как свидетельствуют военные документы и подводники, в составе БФ числилось более ста лодок. Куда исчез подводный флот Балтики? Большинство кораблей были переплавлены, как говорят моряки, "на иголки". Вместе с боевыми и не очень боевыми "единичками" на металлолом был разрезан, а затем и вывезен из Калининграда и торговый, и рыбацкий флот. По официальным данным, за последние 12 лет из калининградских портов "испарились" 212 судов. Одни из них за бесценок были проданы за рубеж, а многие, снявшись с военного мобучета, оказались приписанными к офшорным зонам и подняли чужие флаги.
Некоторые субмарины превратились в Плимуте, Гамбурге и Норфолке в экзотичные краснозвездные рестораны и бордели. Хорошо, что хоть в Калининграде одна лодка (легендарная "Буки-413") досталась Музею Мирового океана. Словно монумент в память о подводных силах Балтийского флота, "утонувших" в мирное время. Впрочем, появляются в городе и иные памятники.
- Калининград справедливо считается завоеванной российской землей. Это - цена победы над фашистской Германией, цена миллионов погибших российских солдат. И я горжусь медалью "За взятие Кенигсберга". Города, которого нет на карте мира с 1946 года. А есть наш российский Калининград. И мне сегодня очень больно, что в центре города, неподалеку от памятника маршалу Василевскому, на улице, носящей имя Александра Невского, вдруг появился воинский мемориал погибшим при штурме Кенигсберга солдатам вермахта, - заявил "НГ" председатель областного Совета ветеранов Исаак Шустер. - Понимаю, что была война, поэтому я не против немецких воинских захоронений. Но почему они должны быть на самых почетных и людных местах, а наших ветеранов Великой Отечественной приходится хоронить на убогих кладбищах? Мы, ветераны, возмущены решением администрации области, предоставившей земельный участок площадью в восемь гектаров под увековечивание памяти гитлеровцев и не желающей остановить там строительство, перенести немецкое воинское захоронение подальше от наших глаз.
Сколько стоит бизнес строить
Есть у Москвы претензии к обладминистрации и не идеологического характера. На днях в Калининграде разгорелся очередной финансово-уголовный скандал. Владелец гостиницы "Королева Луиза", что стоит на берегу моря в Зеленоградске, Владимир Вестерлунд 1 марта этого года подал в Европейский суд жалобу в связи с нарушением его прав в Калининградской области. Речь идет о незаконном, по его словам, отчуждении его личного имущества - отеля, в который он вложил полученное от родственников наследство. В мае предприниматель получил из Страсбурга ответ, что его жалоба будет принята к рассмотрению.
Что же послужило поводом для обращения калининградца в международную судебную инстанцию? В феврале этого года Вестерлунд выступил по ГТРК "Янтарь" в популярной передаче "Свободная зона" и заявил, что в администрации области работают вымогатели и взяточники. В комитете дирекции ОЭЗ, возглавляемом Михаилом Плюхиным, мол, он вынужден был несколько раз "давать на лапу" тамошним чиновникам. Таким было условие получения налогового кредита. И предприниматель согласился, заплатив 400 тыс. руб. в качестве вознаграждения. После этого эфира телепрограмму закрыли. Ее автор - известный в области журналист Геннадий Саблин - остался без работы.
Берут ли на самом деле взятки в администрации Калининградской области в качестве вознаграждения за получение налогового кредита из средств федерального бюджета, сказать сложно. Сейчас этим занимаются правоохранительные органы и судебные инстанции. И не только областные.
С начала образования комитета по развитию ОЭЗ Калининградской области в 1993-м в администрации региона существует порочная практика выдачи налоговых кредитов, которые чаще всего заведомо невозвратимы. Как свидетельствуют многочисленные акты проверок КРУ Минфина и Счетной палаты, еще со времен губернаторства Юрия Маточкина в комитете по развитию ОЭЗ имелись факты использования федеральных средств не по назначению.
К примеру, одна из "облагодетельствованных" фирм - АООТ "Кокс" - умудрилась получить в дирекции почти 300 тыс. долл. И после перевода денег на Кипр прекратила свое существование. Ни один из калининградских пинкертонов и по сей день не может обнаружить, в какой стране находится гендиректор "Кокса" г-н Красоткин. По заключению аудиторов Счетной палаты, на протяжении многих лет дирекция даже не ставила в известность налоговиков о получении налоговых кредитов и не заключала с инспекцией необходимого контрольного кредитного соглашения. Кем и на какую сумму взят кредит, налоговикам не сообщалось.
Как свидетельствуют финансовые документы КРУ Минфина и Счетной палаты, за время существования ОЭЗ ущерб от невозвращения налоговых кредитов и других финансовых нарушений составил 8,4 млн. долл. и почти полмиллиарда рублей.
Установлено, что в нарушение нормативных актов незаконно выданы налоговые кредиты 21 фирме. Из них 10 получили средства за счет федерального бюджета. Эти кредиты остались на совести г-на Плюхина. Владимир Егоров, придя к власти, несмотря на обещание "подчистить" команду своего предшественника, Плюхина от должности не отстранил. И тот стал главным распределителем денег, получаемых из федеральной казны. Именно комитет, возглавляемый Михаилом Плюхиным, кстати, и занимался финансовой разработкой программы юбилея Кенигсберга.
Часть суши, окруженная со всех сторон водой, называется островом. Часть суши, окруженная со всех сторон океаном равнодушия, называется Калининградской областью. Если так будет продолжаться и дальше, калининградцы просто перестанут считать себя россиянами.
|
