|
После боя
О том кто же победил на декабрьских выборах в Законодательное собрание, спорили много и горячо. Среди победителей назывались и полномочное представительство президента, и Смольный, и даже либеральные партии.
В распоряжении редакции FLB – “Северо-Запад” оказался аналитический отчет, подготовленный по итогам выборов. По нашему мнению он наиболее объективно отражает ситуацию после выборов. Как нам стало известно, именно этот отчет использовался в работе кремлевскими аналитиками….
Справка
Общий итог выборов: из 48 действующих депутатов Законодательного Собрания баллотировавшихся в новый состав парламента, прошли 38, в ЗакСе появилось 12 новых депутатов.
Исходя из этих данных, можно дать предварительный анализ успешности различных политических групп участвовавших в выборах.
Отдельно по партиям и политическим движениям.
Первоначально на выборы шел блок СПС+Яблоко, который выставлял 44 кандидата по 50 округам.
В результате победу на выборах одержали 4 кандидата от СПС и 4 кандидата от «Яблоко».
От СПС вошли в новый ЗакС
Действующие депутаты:
Алексей Ковалев – 1 округ
Юрий Гладков – 26 округ
Кандидаты:
Сергей Гуляев – 28 округ
Виталий Мартыненко – 30 округ
Таким образом, из депутатов прежнего состава Законодательного Собрания, которые составляли фракцию СПС, в новый состав городского парламента не прошли трое:
Леонид Романков – 4 округ (проиграл выборы Юрию Савельеву, сильному кандидату, одерживавшему дважды победу на выборах в Государственную Думу по 209-му округу (выборы признавались не состоявшимися))
Михаил Бродский (координатор фракции СПС) - 6 округ (проиграл Владимиру Кучеренко)
Михаил Толстой (год назад претендовал на лидерство в региональном отделении СПС) – 36 округ (проиграл с разрывом почти в 10 процентов Игорю Высоцкому)
Двое новичков Сергей Гуляев и Виталий Мартыненко своей победой нанесли серьезный урон «партии полпреда» переиграв двух действующих депутатов: Сергей Гуляев с громадным отрывом в 20 процентов победил лидера полпредской фракции «Невский диалог» Анатолия Кривенченко, а Виталий Мартыненко с небольшим преимуществом обошел члена той же фракции Анатолия Панченко.
Партия «Яблоко» сохранила всех 3 действующих депутатов, оставшихся после распада «яблочной» фракции и добавила к ним лишь одного нового.
В новый состав ЗакСа прошли:
Михаил Амосов (лидер петербургского «Яблоко» и экс-координатор фракции в ЗакСе до ее распада летом 2002 года) – 10 округ (изначально считалось, что победить его практически невозможно)
Наталья Евдокимова – 34 округ. Выиграла, с небольшим отрывом обогнав представителя партии Оксаны Дмитриевой («Развитие предпринимательства») Александра Рыцка.
Игорь Артемьев – 48 округ. Никто из соперников так и не смог составить ему достойную конкуренцию.
К ним добавился Андрей Черных, который в 11 округе победил еще одного члена фракции «Невский диалог» Валерия Селиванова.
За неделю до выборов был обнародован еще один список, где кандидаты от блока «СПС+Яблоко» вступили в «Союз четырех» с «Единой Россией» и «Волей Петербурга».
В итоге на выборах победу одержали:
От Единой России только действующие депутаты:
Константин Серов (руководитель петербургского отделения «ЕдРо») – 38 округ
Константин Сухенко (экс-координатор фракции «Единая Россия») – 44 округ
Аркадий Крамарев – 29 округ
Алексей Белоусов – 40 округ
Все они одержали убедительную победу.
Поражение потерпели два действующих депутата, входивших в состав фракции «Единая Россия».
Валерий Назаров – в жесткой борьбе проиграл в 43-м округе Денису Волчеку
Борис Борнелинер – с треском проиграл выборы в 18 округе, даже не войдя в тройку лидеров (победил тут Олег Корякин (КПРФ)).
«Воля Петербурга» - оказалась единственным движением не понесшим потерь среди действующих депутатов, одноименная фракция ЗакСа переизбралась в полном составе из 5 человек.
Игорь Матвеев (координатор фракции, руководитель движения) – 37 округ
Ватаньяр Ягья –32 округ Ближайший конкурент отстал от него на 50 процентов
Зоя Заушникова – 12 округ
Андрей Ловягин – 35 округ
Павел Солтан – 13 округ, победил кандидатку от СПС Евгению Шатерину.
Впрочем, двое из этого списка Ягья и Ловягин баллотировались, как независимые кандидаты и вполне возможно произведут корректировку своих позиций.
К тому же, как известно, «Воля Петербурга» - движение созданное и контролируемое спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым. Для него главная задача заключалась в том, чтобы новый состав Законодательного Собрания подтвердил его полномочия представителя городского парламента в СФ. В условиях когда первоначальный план Сергея Миронова провести в ЗакС 20 своих сторонников провалился, он совершенно очевидно готов пойти на значительные уступки и переговоры с различными депутатскими группами.
Подводя итог, заметим, что «Союз четырех» провел в Законодательное Собрание 17 своих кандидатов. При этом ни одна из партий не провела достаточного числа кандитатов для формирования собственной фракции. В условиях когда «Яблоко», «СПС» и «Единая Россия» именно в этом видели свою задачу-минимум, можно констатировать, что партии по отдельности выборы проиграли.
Деятельность полпредства.
Одним из основных ресурсов полномочного представительства по СЗФО на этих выборах была система общественных приемных «Диалог».
Руководители этих общественных приемных, автоматически становились кандидатами полпредства на выборах. Для большего успеха, на роль руководителей старались назначать действующих депутатов Законодательного Собрания, которые в условиях однотуровых выборов изначально имели большое преимущество.
Таким образом, во главе общественных приемных оказались:
Виталий Калинин – 2-й округ
Леонид Романков – 4-й округ
Михаил Бродский – 6-й округ
Валерий Селиванов – 11-й округ
Вадим Тюльпанов – 15-й округ
Сергей Андреев – 16 округ
Александр Кущак – 24 округ
Юрий Гладков – 26 округ
Анатолий Кривенченко – 28 округ
Аркадий Крамарев – 29 округ
Константин Серов – 38 округ
Алексей Белоусов – 40 округ
Валерий Назаров – 43 округ
Константин Сухенко – 44 округ
Никита Ананов – 46 округ
Олег Сергеев – 50 округ
Остальные приемные возглавили дружественные полпредству муниципалы и иные кандидаты, из которых, впрочем, никто не сумел победить на выборах.
За четыре дня до выборов в газетах «Петербургский Час Пик», «Невское время», контролируемых полпредством было опубликовано обращение 24 кандидатов в Законодательное Собрание под лозунгом «Пропрезидентские силы объединились». Фактически, таким образом, был озвучен окончательный список кандидатов полпредства.
В нем к указанным 16 действующим депутатам, добавились еще 3 депутата и 5 кандидатов.
Депутаты:
Наталья Евдокимова – 34-й округ
Александр Редько – 7-й округ
Анатолий Панченко – 30-й округ
Кандидаты:
Геннадий Цыганков – 3-й округ
Алексей Махотин – 9-й округ
Елена Киселева – 19-й округ
Андрей Жабрев – 21-й округ
Александр Кузнецов – 47-й округ
По итогам выборов ни один из «новичков» не прошел в состав нового Законодательного собрания.
Из действующих депутатов 7 из 19 (то есть 37%) остались за бортом: Калинин, Романков, Бродский, Селиванов, Кривенченко, Панченко, Назаров.
Особенно сильно пострадала, созданная накануне выборов фракция «Невский диалог». Как и в случае с фракцией СПС, она потеряла координатора - Анатолия Кривенченко и еще двух членов – Панченко и Селиванова. Причем все они, как уже сказано, проиграли выборы представителям блока СПС+Яблоко.
В итоге, «список полпреда» в нынешнем ЗакСе составили 12 человек:
Александр Редько
Вадим Тюльпанов
Сергей Андреев
Александр Кущак
Юрий Гладков (СПС)
Аркадий Крамарев (ЕдРо)
Наталья Евдокимова (Яблоко)
Константин Серов(ЕдРо)
Алексей Белоусов (ЕдРо)
Константин Сухенко (ЕдРо)
Никита Ананов
Олег Сергеев
Также считается, что полпредство оказывало неформальную поддержку всем оппонировавшим Смольному группам. С другой стороны, как мы видим, в ряде округов представители полпредского списка жестко оппонировали с демократическими кандидатами.
В итоге получается, что разношерстный список депутатов стоящих в оппозиции Смольному состоит из 17 партийных и 6 условно-независимых
СПС
1. Алексей Ковалев – 1 округ
2. Юрий Гладков – 26 округ
3. Сергей Гуляев – 28 округ
4. Виталий Мартыненко – 30 округ
Яблоко
5. Михаил Амосов – 10-й округ
6. Наталья Евдокимова – 34 округ.
7. Игорь Артемьев – 48 округ.
8. Андрей Черных - 11 округ
ЕдРо
9. Константин Серов - 38 округ
10. Константин Сухенко -44 округ
11. Аркадий Крамарев - 29 округ
12. Алексей Белоусов – 40 округ
Воля Петербурга
13. Игорь Матвеев 37 округ
14. Ватаньяр Ягья –32 округ
15. Зоя Заушникова – 12 округ
16. Андрей Ловягин – 35 округ
17. Павел Солтан – 13 округ
Независимые (все члены фракции «Единство-Народная партия")
18. Александр Редько – 7 округ
19. Вадим Тюльпанов – 15 округ
20. Сергей Андреев – 16 округ
21. Александр Кущак – 24 округ
22. Никита Ананов – 46 округ
23. Олег Сергеев – 50 округ
Очевидно, что заявленная задача - сформировать оппозиционный парламент – не реализована. Более того, по отдельности каждый из проектов (СПС+Яблоко, «Диалог») потерпели поражение.
Деятельность Смольного.
В отличие от выборов 1998 года, Смольный так и не выставил четко выраженного списка своих кандидатов. До последнего аналитиками предлагались различные версии набора кандидатов, поддерживаемых Смольным.
Судя по всему, на этих выборах администрация города в первую очередь сосредоточилась на противодействии формирующейся единой оппозиции. Как полагают, основная задача состояла в обновлении состава Законодательного Собрания с тем, чтобы после уже договариваться с новыми депутатами. С одной стороны, цель не достигнута – ЗакС обновился лишь на 24%, с другой в основном свои кресла покинули оппозиционные депутаты. Так что вопрос в первую очередь теперь в том, кто оперативнее и успешней договорится с новыми депутатами.
********************************************
Волевая уловка
Сразу после выборов в Мариинском дворце началось кулуарное фракционное строительство. Переговоры о сотрудничестве привели к тому, что на первом заседании Законодательного Собрания депутаты сумели разделиться на фракции. Причем состав 7 депутатских объединений вызвал немалое удивление у экспертов.
Первой неожиданностью стало отсутствие фракции последователей спикера Совета Федерации Сергей Миронова. Его сторонники «рассеялись» по разным депутатским объединениям нового Законодательного собрания. Такое дробление вряд ли было спонтанным, судя по всему, это была продуманная операция спикера СФ. Ведь для Сергея Миронова главной задачей было убедить депутатов сохранить за ним пост представителя ЗакСа в Совфеде. И тут как нельзя, кстати, оказалось, что собственные депутаты стали весьма выгодным товаром…
Одного из них, Андрея Ловягина, определили в самую крупную фракцию (10 человек) «Единая Россия», вероятно просто, чтобы был там свой человек. Фракция сама по себе разношерстная и, как и само питерское «ЕдРо» раздираема противоречиями.
Другой, Ватаняр Ягья, был сдан экс-спикеру Сергею Тарасову, который, получив пятого депутата, сумел создать фракцию «Наш город» и вероятно, гарантировал Сергею Миронову лояльность по его персональному вопросу.
Давний союзник Миронова Павел Солтан неожиданно для всех оказался в «Яблоке». Как полагают и с «Яблоком» Сергей Миронов договорился на взаимовыгодных условиях – он сдает в аренду сторонникам Явлинского одного своего человека для создания их фракции в ЗакСе в обмен на «правильное» голосование «яблочников» за свою кандидатуру. «Яблочники» не могли устоять перед таким заманчивым предложением, ведь им крайне был нужен еще один депутат, чтобы добрать до фракционного минимума в 5 человек. Теперь же все счастливы. «Фрукты» опять имеют фракцию в Законодательном Собрании, а у спикера Совета Федерации остается возможность давления на «Яблоко» в дальнейшем, его ставленник будет постоянно держать фракцию под угрозой своего ухода и последующего распада фракции.
Кстати как полагают, не исключено также, что Кремль принял решение в Петербурге сделать ставку именно на «Яблоко», показавшее более менее успешные результаты среди партий в ходе выборов. Кстати на эту мысль наводит и потепление отношений, наметившееся в последнее время, между лидером «Яблока» Григорием Явлинским и президентом России Владимиром Путиным. Достаточно вспомнить, что сразу после встречи в Кремле, Григорий Алексеевич резко поменял позицию по Чечне и в целом перестал жестко критиковать верховную власть в стране. Возможно, что достигнутые договоренности имеют далеко идущие последствия, ведь российской власти явно не хватает сильного социал-демократического движения, способного отнять какое-то число голосов от левой оппозиции в лице КПРФ. Геннадий Селезнев пока с задачей явно не справляется.
Оставшиеся два «волевых» депутата Зоя Заушникова (экс-помощница Миронова) и Игорь Матвеев (лидер «Воли Петербурга») также остаются разменной монетой в политическом раскладе городского паламента. Особенно важно заполучить кого-нибудь из них депутатам от СПС – как уже сказано, им для создания фракции также нужен один кандидат. Причем Игорь Матвеев вряд ли пойдет к СПС. По слухам, на выборах он слишком активно работал против правых кандидатов и отношения их на сегодня испорчены.
Так что правые сейчас ведут консультации об «аренде» именно с Зоей Заушниковой. Последней, как говорят, Сергей Миронов уже после выборов обещал достаточно перспективные позиции в новом составе городского парламента. Участие в работе «правой» фракции явно не тянет на повышение политического статуса, даже в случае получения портфеля сокоординатора. Кроме того, СПС ассоциируется жителями с достаточно радикальными реформами и, запятнав себя один раз можно в будущем получить весьма туманные перспективы на переизбрание.
Благодаря столь рациональному подходу к депутатскому ресурсу Сергей Миронов получил то, что хотел. Еще до Нового Года представители различных депутатских групп заявляли, что только он и достоин быть сенатором от ЗакСа, а 15 января подавляющим числом голосов утвердили это решение.
Федеральный коктейль: авторитеты плюс патриоты
Однако все интриги спикера Совфеда меркнут по сравнению с тем, как работало после выборов полномочное представительство президента.
Разумеется, обитатели «дворца на набережной» чувствовали себя крайне неуютно. Программа «Диалог», в которую вложили столько сил и средств, не оправдала себя. Формально итоги выборов оказались провальными. Как со всем этим ехать отчитываться в Кремль и что скажет на сей счет президент?
Как говорят, плодом этих тяжких раздумий, стала «гениальная» идея – придумать свою фракцию. В нее обязательно следовало перетянуть кого-нибудь из лагеря «прогубернаторских» депутатов – полпредство бы тогда выступило в выгодном свете, показав свою способность переманивать у Смольного даже самые верные кадры. По слухам, для претворения в жизнь этого проекта составился уникальный альянс из помощников полпреда, и таких авторитетных бизнесменов как Владимир Барсуков и Денис Волчек.
Последний помимо того, что сам стал депутатом и вел несколько «своих» людей по другим округам, так еще и активно сотрудничал с единым блоком КПРФ-НПСР, которые в свою очередь по некоторой информации получали материальную поддержку от структур контролирующих Морской порт Петербурга, также имеющих «красную» окраску. (см. «Война за Морские ворота России). Вот эта на первый взгляд совершенно нелепая компания федералов, авторитетов и коммунистов и начала в спешном порядке (надо было успеть представить результаты еще до Нового года) претворять план по созданию фракции под условным названием «Патриот».
На роль перебежчиков из Смольного были выбраны, как казалось, наиболее неустойчивые депутаты. В частности таковым посчитали Вадима Войтановского. История о его «вербовке» уже ходит по заксовским кулуарам.
Якобы к депутату обратились с предложением написать заявление о вступлении во фракцию возглавляемую Вадимом Тюльпановым и Денисом Волчеком. Одновременно можно было написать заявление о выходе из фракции. По сути, предлагался тот же вариант аренды, только краткосрочной, чтобы подверстать новую фракцию к отчету полпредства.
Депутат заартачился, одни говорят, сумма его не устроила (любая аренда стоит денег), другие, что испугался разрывать с прежними покровителями. И вот тогда на него начали давить: по ЗакСу ходят страшные истории о том, как Войтановскому угрожали, напоминали, что у него есть жена и дочь и с ними могут случиться неприятности. Под окнами то ли офиса, то ли дома Войтановского роились джипы с бритоголовыми парнями…. От такого страшного прессинга, якобы, дрогнул Войтановский и подписал-таки заявление о вступлении во фракцию.
Правда есть и скептики, которые не очень верят в такие радикальные способы приглашения депутатов во фракции. Зачем, когда есть более простое, денежное решение проблемы. Тем более, что, по слухам, депутат остро нуждается в финансовых вливаниях, поскольку любит двигать фишки по зеленому сукну. Посему якобы выдвинутая изначально сумма в $10 тысяч показалась несерьезной. В ходе долгих и мучительных переговоров, которые вели с депутатом, сначала представители «портовиков», потом непосредственно в полпредстве сумма выросла до $30 тыс. сразу и $10 тыс. ежемесячно. По одной версии после выдачи денег и было подписано заявление. Ну а версия о психологическом давлении была придумана уже после – ну не говорить же, что тебя банально купили.
После ряда трансформаций фракция «Патриот» так и не появилась на свет. Зато впервые в городском парламенте была создана полноценная «левая» фракция. Причем, что забавно, если вспомнить выборы то получается что помимо сотрудничества с Денисом Волчеком, блок КПРФ-НПСР дружил и с полпредством – во всяком случае контролируемые полпредством СМИ участовали в раскрутке «красных» кандидатов. Насколько такая помощь левым патриотам, согласуется с задачами, которые преследует «федеральная вертикаль» - большой вопрос.
Что касается «Патриота» то в итоге она превратилась во фракцию «Спортивная Россия» с Денисом Волчеком во главе. Недавние выборы председателя Законодательного Собрания показали, что и «патриоты» и «спортсмены» готовы поддержать полпредство. Во всяком случае, вероятно именно их голоса и обеспечили победу креатуре полпредства Вадиму Тюльпанову, который и стал новым спикером.
|
