Штурм ЖКХ (Часть 2) : Спасет ли лицензирование управляющих компаний, введение управдома, ЕИРЦ от криминализации в ЖКХ и наступающего в сфере кризиса?

		Печать
Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru)

Штурм ЖКХ (Часть 2) FLB: Чтобы привести ЖКХ в порядок, необходимо более 10 трлн рублей. Иначе в ближайшие год-два можно прогнозировать катастрофу в этой отрасли экономики
" Закон о лицензировании УК в ЖКХ может вступить в силу с июня Эту идею на встрече с представителями «Единой России» озвучил Дмитрий Медведев, сообщает NewsLand . Как отметил Медведев, законопроект, который должен четко определить спектр деятельности компаний, работающих в ЖКХ, уже готов. Ожидается, что Госдума рассмотрит его в течение весенней сессии. «Каждая управляющая компания должна будет получить лицензию на управление многоквартирным домом, во всяком случае, когда речь идет о компании, которая управляет двумя и более домами. Эта лицензия будет действовать в том регионе, где была выдана. Есть основание для отзыва лицензии, но это всякого рода нарушения и иные события, и конечно, у руководителя компании должен быть специальный квалификационный аттестат, чтобы все это вместе позволило нам очистить рынок от тех проблемных компаний и просто нарушителей, которых, к сожалению, на этом рынке весьма много», - сказал Дмитрий Медведев. Непонятно только, каким образом это может спасти от коррупции и мошенничества в сфере ЖКХ. Управляющий домом Премьер-министр России Дмитрий Медведев считает также интересной идею о введении института профессиональных управляющих многоквартирными домами, сообщает РИА Новости. Идею озвучил на встрече премьера с представителями партии «Единая Россия» первый заместитель руководителя фракции ЕР в Госдуме Мартин Шаккум. «Предлагаю ввести институт профессиональных управляющих», - предложил он. По его словам, этот человек должен будет обслуживать несколько домов, если это небольшие дома. «Это довольно любопытная сама по себе идея. Имея в виду, что в этом случае такого рода управляющему, ему придется регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и быть таковым для налоговых органов, работая с людьми, выполняя их поручения и получая непосредственно от них деньги», - отметил Медведев. Премьер уточнил, что «это должно быть физическое лицо, которое имеет определенные навыки и имеет аттестат профессионального управляющего». Иными словами, с учетом его подготовки, это лицо должно иметь документ, свидетельствующий о его навыках. Шаккум добавил, что такой управляющий будет заключать договора с обслуживающими и ресурсо-поставляющими организациями, а также защищать интересы жильцов домов. Медведев отметил, что это должна быть какая-то организация, специально созданное юридическое лицо. Он также добавил, что «было бы проще, если бы это было должностное лицо, которое имеет профессиональные навыки». Шаккум высказал идею, чтобы управляющие компании в нынешнем виде занялись бы просто клининговыми функциями. Нужно отметить, что такая идея давно витает среди коммунальщиков, но насколько она может себя оправдать? Напомним, что в условиях многоквартирных домов, где определенная часть жилья сдается (особенно это касается ближнего Подмосковья. – FLB.ru), оплата коммунальных платежей остается одним из краеугольных камней. Найти хозяина квартиры бывает далеко не так просто. Да и нельзя забывать о том, что при износе жилищного фонда в стране – напомним от 60 до 85% - интересно посмотреть на тех героев, которые возьмутся за такую работу. И не станет ли такое лицо «козлом отпущения»? Москвичей могут ознакомить с себестоимостью тарифов ЖКХ При этом поиски путей вывода ЖКХ на свет продолжаются. На столичном портале «Наш город» могут опубликовать себестоимость тарифов ЖКХ, а именно цены за электроэнергию и воду, уборку дворов и подъездов, рассказал M24.ru зампред столичного парламента Андрей Метельский. По его словам, ранее московское отделение партии «Единая Россия» подготовило законопроект «Об обеспечении открытости информации в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг». Он отметил, что документ будет рассмотрен в Мосгордуме 29 января. Если он будет принят, то в Интернете заработает услуга, благодаря которой горожане смогут сравнить себестоимость тарифов ЖКХ со своими квитанциями и понять, не включают ли в них недобросовестные управляющие компании лишние расходы, пояснил чиновник. Как объяснил член совета московского городского отделения «Опоры России» Николай Диваков, разница между себестоимостью и тарифами ЖКХ складывается из нескольких факторов. По его данным, жители платят не только за то, что потребляют сами, но и за содержание территорий общего пользования. Кроме того, гражданам приходится платить за соседей, которые не установили приборы учета воды и потребляют больше установленного тарифа. «Наконец, некоторую маржу устанавливают УК, которым нужна прибыль, они делают это законно», — рассказал эксперт. Как пишет M24.ru , глава Московского союза ЖСК и ТСЖ Валентин Григорьев считает, что власти должны публиковать не только себестоимость тарифов, но и типовые квитанции – из чего они формируются. «Надо не просто показать две цены, а дать подробную информацию о том, за счет чего формируется разница», - заключил эксперт. Недавно у жителей столицы появился еще один способ правильного расчета услуг ЖКХ. На сайте ГКУ «Центр координации ГУ ИС» — www.is.mos.ru — заработал интерактивный калькулятор, позволяющий вести указанную бухгалтерию, информирует BFM . Точка невозврата Итак, полувековая политика в сфере ЖКХ закончилась провалом, признают в Минэкономразвития. Износ фондов жилищно-коммунального хозяйства в России, как мы уже говорили, в среднем составляет 60%, а в некоторых населенных пунктах – 85%. Эти цифры назвал на заседании Владимир Токарев, заместитель главы Минрегиона. Он также привел подсчеты экспертов, которые оценили масштабы необходимых для восстановления вливаний средств в сферу ЖКХ. «По нашим оценкам, чтобы привести это в порядок, нужно более 10,4 трлн рублей», — отчитался чиновник. Нельзя скидывать со счета и то, что фонд ветхого и аварийного жилья официально на данный момент составляет почти 100 миллионов квадратных метров. Лишь 10% из них планируется ликвидировать до 2016 года, причём сделано это будет с помощью государственного финансирования, выделенного из федерального бюджета в размере 139,6 млрд руб. «Мы заложники той ситуации, которая складывалась последние 40—50 лет», — так прокомментировал на заседании еще осенью 2013 года эти сводки министр регионального развития Игорь Слюняев. Вот попросить бы г-на Слюняева уточнить, что это за ситуация... Которая складывалась-складывалась, и вот, нате, сложилась... Так ведь не ответит, пишет Сергей Кара-Мурза . Если государством не будут приняты меры, направленные на опережающее обновление основных фондов ЖКХ, то в ближайшие год-два можно прогнозировать катастрофу в этой отрасли экономики России. К такому выводу пришли участники круглого стола, в рамках которого обсуждался широкий спектр вопросов в области ЖКХ. По словам экспертов, отрасль, получая в результате очередного повышения тарифов дополнительные средства, должна направлять их на модернизацию основных фондов и улучшение качества услуг. Однако в настоящее время уровень износа коммунальной инфраструктуры стремительно растет, а качество услуг – падает , писал летом новостной экономический портал НЭП,08. « *Точка невозврата в ЖКХ практически пройдена «Износ основных фондов отрасли достигает 75%-85%, аварии на водопроводах и теплосетях происходят ежедневно, иногда с летальным исходом, а в отопительный сезон трубы рвутся десятками в день», – подчеркнул директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Борис Кагарлицкий. По его словам, плановый ремонт коммунальной инфраструктуры полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, расходы на выполнение которых многократно превышают стоимость новых инженерных сетей . «Для страны печальным рекордом была зима 2009-2010 года «Число аварий выросло тогда на 27%. Всего за отопительный сезон в системе произошло 18 тысяч аварий по стране, – отметил руководитель Центра экономических исследований ИГСО Василий Колташов. – В целом, за год происходит около 25 тыс. аварий, а если учитывать мелкие инциденты, то этот показатель возрастет до 100-150 тыс. С каждым годом количество аварий в среднем растет на 10-12%». По его оценке, именно прогрессирующий рост аварий является основным признаком наступающего в ЖКХ кризиса* . Приведенные цифры содержатся в аналитическом докладе Института глобализации и социальных движений, посвященном анализу критической ситуации в ЖКХ и трубном хозяйстве, как одном из самых уязвимых мест в отрасли. Важнейшим выводом, к которому пришли эксперты, является факт, что в строительстве и ЖКХ повсеместно распространена практика использования «восстановленных» и бывших в употреблении труб при замене и ремонте водопроводов, теплосетей и канализации. Самым ярким тому подтверждением является питерское «трубное дело», в рамках которого правоохранительными органами был установлен факт укладки 600 км бывших в употреблении труб вместо новых. При этом в целом по стране износ трубной инфраструктуры в ЖКХ уже превышает 60%. *В системе ЖКХ российских городов укладывается нескольких тысяч км б/у труб ежегодно* . «Средний безаварийный срок службы бывшей в употреблении трубы составляет менее 3 лет, – отмечает руководитель Центра химико-экологической общественной экспертизы Михаил Рейнов. – То есть по факту, если б/у труба все-таки использована при монтаже водопровода или канализации, авария может произойти в любой момент в течение этих трех лет». Он подчеркивает: важно учитывать, что *прорыв только одной б/у трубы ведет к выходу из строя всей трубопроводной магистрали* . Трубопроводы из б/у и «восстановленных» труб, по словам Михаила Рейнова, могут выделять в воду более 20 различных металлов и химических соединений, среди которых алюминий, аммиак, марганец, медь, мышьяк, свинец, хром и др . По мнению участников круглого стола, сложившаяся ситуация несет в себе огромные риски для экономики страны, выражающиеся в постоянно растущем ущербе в результате коррупции и коммунальных аварий, а также для здоровья населения вследствие ухудшающегося качества воды. Анализ информации из открытых источников показал, что с начала 2012 года ущерб от аварий на трубопроводах по причине использования «восстановленных» и б/у труб составил около 5,25 млрд рублей . Говоря о защите прав потребителей при предоставлении услуг ЖКХ, председатель Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Михаил Аншаков подчеркнул, что нарушения в этой сфере, к сожалению, становятся обычной практикой. Во многом это следствие коррупции и неэффективности управления отраслью, многое зависит от благосклонности судей, рассматривающих дело. Однако нередко это происходит от незнания и неумения граждан защищать свои права. В этой связи необходимо повышать юридическую грамотность и вести разъяснительную работу среди населения, добавил эксперт. Здравствуй, ЕИРЦ Система единых информационно-расчетных центров (ЕИРЦ) должна заработать в Московской области в полном объеме уже в 2014 году, *она позволит избежать задолженностей за услуги ЖКХ* , сообщил в июле тогда еще временно исполняющий обязанности губернатора региона Андрей Воробьев. Ранее в правительстве региона отметили, что основная проблема сегодня - это растущая задолженность управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями . Недобросовестные компании перечисляют деньги поставщикам ресурсов не своевременно и не в полном объеме, а в результате страдают люди. Поэтому в Московской области вводится новая система оплаты жилищно-коммунальных услуг, теперь заплаченные жителями деньги за потребленные энергоресурсы будут перечисляться непосредственно их поставщикам, а не управляющим компаниям. Переводить денежные средства от потребителей ресурсоснабжающим компаниям в автоматическом режиме будут ЕИРЦ. Это исключит прямые денежные отношения между управляющими организациями и потребителями, а также нецелевое расходование средств. Первые расчетные центры открылись в Подмосковье уже в 2012 году, сообщал летом 2013 года портал Московской области «Наше Подмосковье». Задача сделать расчеты более эффективными и прозрачными и привела подмосковные власти к такому решению. Но опять же возникает вопрос, насколько это снимет проблему мошенничества? Вот история, которая произошла, в частности, в 2012 году в Москве. И она, к сожалению, не единственная, как подтверждают форумы жителей самых разных районов Подмосковья. «… Все граждане России доверяли ЕИРЦ и оплачивали все предъявляемые ими ЕПД, иногда дважды, то есть производили доплату. Многим пришлось оплатить задолженность через суд, где выносились автоматические решения без какого-либо рассмотрения, без подтверждающих документов. По рассказам потерпевших в дальнейшем выявлялись интересные факты. Судья не разбирался, а выносил решения: Взыскать. С нашей квартирой случилось то же самое, но без судебного разбирательства. Может быть, этого и не произошло, если я бы не отказалась оплатить вторую платежку, то есть ЕПД. Я обратилась в ЕИРЦ Якиманка г. Москвы, где мне ее быстро порвали. Но порвали копию. А другую копию с заявлением направила в прокуратуру. И вот тут на меня наехали по-серьезному. Вначале, в ЕПД за декабрь 2010 г. нам влепили платеж на 85 тысяч рублей. Задолженность оплатили в феврале 2011 года. Эту всю задолженность пытаются взыскать по тарифам 2010 года, то есть на день предъявления заложенности, без учета льготы прошлых лет, без учета тех низких тарифов в прошлые годы. Точную сумму не буду уточнять. Кроме этой суммы сейчас требуют еще 39 тысяч рублей. Эту сумму доказать они не могут никоим образом, потому что все зафиксировано. Пошла в ЕИРЦ выяснять, а Краснова выгнала меня с охранником. Конечно, от такой суммы удар. Никаких сверок, актов, ничего не было. Просто влепили в ЕПД за текущий месяц и все. Кстати, в настоящее время ГУ ИС категорически отказалось от сверок со мною, потому что выявились мошеннические схемы появления надуманной задолженности, своими глазами увидели мошенничество своих подчиненных. Воюем уже больше года. Документы выдают с большими трудностями, после неоднократных жалоб… Оказывается, сотрудники ЕИРЦ рассчитывали на то, что мы не ведем учета снятий показаний водомерных счетчиков. Но сильно просчитались. С большим трудом нам дали копию журнала учета показаний счетчиков, который был заведен Красновыми в ЕИРЦ Якиманка. Так вот, они внесли первоначальные показания неверными, которые в дальнейшем стали уменьшаться в 10 раз. Показания передавались по телефону. Документов, значит, нет. Конечно, Красновы признавать факт мошеннической схемы обмана плательщиков признавать категорически отказываются, потому что у Петуховой сестра судья. Но суть в другом. Преднамеренно созданная задолженность теперь взыскивается за прошлые годы по тарифам текущего года и без учета имеющейся в прошлые годы льготы по инвалидности. Назвать нормативный документ, позволяющий взыскивать задолженность прошлых лет по завышенным тарифам, не могут. Управляющая компания так считает. Отвергают и закон о сроках давности. Им так хочется. Но вопрос в другом. Почему ежегодно не снимались контрольные показания, почему в ЕИРЦ не забили тревогу, если мы подавали неправильные показания. Ведь другие жители передавали правильные показания. И в ЕИРЦ это было видно. Более того, Петуховй задавался такой вопрос, но она с легкостью ответила, что 1 куб. - 1000 литров, и на этом все закончилось. Таким образом, пользуясь нашей доверчивостью к ЕИРЦ, что там грамотные сотрудники, Управа и ГУ ИС Якиманка г. Москвы придумали мошенническую схему по предъявлению в будущих годах задолженность за прошлые годы, но уже по завышенным тарифам. Разница кладется в свой карман на свои личные расходы. А потом данная задолженность на огромные суммы может являться основанием для выселения из квартиры за долги. Малоимущие жители, да и жители с достатком не всегда могут иметь в определенный момент такие огромные суммы. Данное мошенничество было замечено еще в 1995 году, и началась война. Но годы были тяжелые. Да и наша квартира была уже в разработке у рейдеров. Она и сейчас находится у них в разработке. Попалась слишком умная и не сговорчивая, как любили говаривать они. Если бы по факту указывались в ЕПД достоверные показания счетчиков, как передавались по телефону, то льгота имела существенный размер. А фактические показания просто уменьшались в 10 раз, и льгота теряла существенную сумму. Теперь понятно, по чьему указанию с меня была снята с 1 апреля 2009 года только что назначенная бессрочная группа инвалидности. В январе 2011 года пожилая женщина, пришедшая в нашу квартиру на предмет проверки жилищных условий, созналась, что за всеми теми издевательствами с 1990 года надо мною стоит она. Она прямо заявила, что никакой материальной помощи на покупку зимнего пальто я не получу. При этом даже с криком на меня обрушилась, что я срочно должна выписаться из этой квартиры, что я должна стать бомжихой. Кстати, Краснова и сейчас указывает в ЕПД показания счетчиков с 4-мя значениями после запятой, хотя на счетчике после запятой только два значения. Откуда берет эти значения, не объясняет. Однако с 27 декабря 2010 года я стала подавать показания счетчиков через Правительство Москвы, где проставлен штамп Правительства. Под роспись показания принимать категорически отказались. И при этом Краснова вновь врет, что я неправильно подаю показания счетчиков. Но они продолжают настаивать на том, чтобы показания вновь передавали по телефону. Кроме этого, весь 2011 год я оплачивала воду за текущий месяц, а не за прошлый, как начисляли в ЕИРЦ. Теперь это фиксируют и в платежном документе. Зажали ЕИРЦ крепко. Но Управа их покрывает, потому что сама участвует в этих вымогательствах. Кроме того, в ЕПД часто Краснова указывает показания счетчиков, взятых неизвестно откуда, с потолка. Это делается преднамеренно, чтобы обосновать свою новую предъявленную задолженность на 39 тысяч рублей, которая документально напрочь опровергает данную задолженность. При этом предъявляют задолженности без учета поступлений денег на лицевой счет. Была представлена справка, где был выявлен служебный подлог на распределение оплаченных денег по своему усмотрению, создавая надуманный долг. Иногда списывают деньги в двойном размере, а потом эту сумму предъявляют как задолженность. Данная проблема пока не доносится до Собянина, поскольку в Управе Якиманка мошенничество в огромных размерах. Это пока только то, что я выявила по своим документам. Выписки из банка о поступлении наших оплаченных денег категорически представить отказываются. А ведь задолженность предъявляется только при наличии отсутствия поступления денег за квартиру. Дальше описывать нет смысла. Документов много. А еще много предстоит заполучить документов, особенно, денежные, по которым банк перечисляет деньги, а УК списывают эти деньги в неизвестном направлении. Теперь каждая цифра, каждое показание подтверждено документом, на котором стоит штамп Правительства Москвы. Значит, врать, что я не правильно вновь подаю показания счетчиков, не следует. Номер жалобы: 3836 13.02.2012» ***** Ну а пока ЖКХ так и остается, как говорится, жулико-криминальным хозяйством, в котором самой незащищенной частью являются обычные налогоплательщики. Вот только некоторые аварии в стране за последние три дня. 27.01.2014 - Жители восьмого квартала Тольятти остались без отопления в ночь на понедельник, пишет Samara24.ru. Произошел порыв системы горячего водоснабжения ОАО «ТЕВИС». - В Омске из-за порыва трубы отопления в 30-градусный мороз без тепла остались 40 домов, информирует «СуперОмск». 26.01.2014 - В Москве на улице Раменки произошел прорыв трубы горячего водоснабжения, в результате которого двое случайных прохожих получили ожоги от кипятка и пара, сообщает «Росбалт» со ссылкой на пресс-службу департамента топливно-энергетического хозяйства Москвы. - лопнул прямой трубопровод (тот, по которому горячая вода поступает с ТЭЦ к домам) магистральной теплотрассы диаметром 700 миллиметров на улице Калараша в Хабаровске. Без отопления и горячей воды остались 366 жилых домов, 11 лечебных и 8 детских учреждений, пишет «Тихоокеанская звезда» . 25.01.2014 - в Волгограде из-за аварии на теплотрассе около 10 тысяч жителей города остались без отопления. В 07.45 поступило сообщение о том, что в результате порыва трубопровода теплотрассы диаметром 400 миллиметров нарушено теплоснабжение жилых домов на улицах Козловская, Огарева, Иркутская, Циолковского, Краснослободская, Баррикадная в Ворошиловском районе Волгограда, пишет «РГ». - В подмосковном Лыткарино 35 тысяч человек остались без отопления, сообщает М24.ru - около шести часов утра прорвало тепломагистраль диаметром 700 миллиметров на улице Победы. Под отключение попали 223 жилых многоквартирных дома, 5 средних школ, 9 детских садов, 7 медучреждений, сообщает «проГород. Самара». - 700 человек остались без отопления в Ивановской области в двадцатиградусный мороз. Без теплоснабжения остались десять двухэтажных жилых домов и два трехэтажных жилых дома с населением до 700 человек (из них 60 детей), пишет «Частник.ru». 24.01.2014 - В Бердске Новосибирской области произошел прорыв на теплотрассе, в результате которого были отключены запитанные от котельной ТГК-1 дома. По разным данным, отопления лишились от девяти до 170 домов. При этом в квартирах буквально «взрывались» батареи, сообщает «Сибкрай.ru». - Из-за аварии без отопления остался калининградский детский сад, информирует «Русская планета» - Коммунальная авария оставила без отопления 20 жилых зданий в городе Пушкин. В результате прорыва трубы 20 зданий были отключены от отопления, пишет «АиФ». - Екатеринбуржцы несколько суток жгли свечи и преодолевали большие расстояния, чтобы набрать питьевой воды на колонке, которая находится в 2 километрах от населенного пункта, сообщает «Областное телевидение». В то же время туго пришлось не только местным жителям, но и предпринимателям поселка, которые боятся даже предполагать, какой им был нанесен ущерб из-за нерабочих холодильников и прочей охлаждающей аппаратуры. Зато в это время особой популярностью пользовались свечи и вода в бутылках, ведь никто даже не позаботился об организации подвоза питья пострадавшим, сообщал портал ЖКХ Свердловской области . - Из-за порыва теплотрассы в Тюмени по улице К. Маркса без отопления остались 117 домов частного сектора, 34 многоквартирных дома и 9 социальных учреждений Тюмени, сообщает «Русская планета» - В 9:45 диспетчер ЕДДС в Ессентуках сообщил, что на улице Вокзальной прорвало теплотрассу, сообщает пресс-служба МЧС. Прорыв произошел около дома 51, диаметр прорыва — 150 мм. В ведомстве рассказали, что без отопления осталось 5-ть многоквартирных домов, тоже «Русская планета» - не говоря уже о том, что за новогодние и рождественские праздники в Петербурге произошло 212 коммунальных аварий на тепловых и водопроводных сетях. Об этом на совещании у вице-губернатора по ЖКХ Владимира Лавленцева заявил председатель городского Комитета по энергетике Андрей Бондарчук, передает корреспондент «БалтИнфо». И так далее, так далее, так далее… Штурм ЖКХ (Часть 1) Не самый полный перечень материалов о проблемах ЖКХ на FLB: Коньковый гамбит ЖКХ ЖКХ в стиле hard rock ЖКХ-тест на устойчивость мэров и глав районов С Гусева вода Есть ли у вас план, мистер…, или ничего личного Сбывшаяся мечта Остапа Бендера Управляющая компания, поставщик коммунальных услуг, ТСЖ – кто кому не товарищ? «Черная рука» ЖКХ (ВИДЕО) Губернатор Хлопонин призвал депутатов принять законопроект о реформировании ЖКХ, иначе, по его словам, край ждет финансовая катастрофа. Москва помогла украсть 25 млрд рублей из сферы ЖКХ Черные дыры екатеринбургского ЖКХ СКР претендует на хищения в мурманском ЖКХ ЖКХ: все концы управляющих организаций – в воду! Боженов перевел долговые стрелки Будни «серого кардинала» Взятка для коммунальной кухни Бывшему мэру вменили долги за ЖКХ Коммуналка по цене пенсии Ранее на FLB о «трубном деле»:** «Тришкин залог», “Петербургским трубам подобрали обвиняемого”, «Петербургские трубы «откатили» на очную ставку», “Трубному делу” подкинули следователей”, «Тришкин арест», “Трубы Матвиенко подкопались к Ротенбергу”, «Продолжаются аресты по «трубному» делу», «Ржавые трубы Петербурга откопали из Москвы», «Петербуржцы требуют «сталинской расправы», «Трубное дело»: Обыск у питерского чиновника (Видео)». "
27.01.2014	обзор FLB FLB