|
ЖКХ давно стало вторым по популярности трехбуквенным матерным словом в лексиконе екатеринбуржцев. То, что коммунальщики подворовывают деньги, уверены почти все. Спорят лишь о том, как часто, сколько и каким образом. Грязь во дворах — обыденность, крысы на помойках — привычные соседи, а отключения отопления в морозы вызывают лишь вялое ворчание на леденеющих кухнях. Журналисты «URA.Ru» Константин Джултаев и Екатерина Кураева попытались выяснить, как часто управляющим компаниям приходится расплачиваться за свою бесхозяйственность, как компании потратили полученные из Фонда содействия реформированию ЖКХ миллиарды рублей и к кому их них вскоре наведаются рейдеры.
Екатеринбургское ЖКХ подобно казино. Оплачивая очередную квитанцию, горожане могут лишь гадать, получат ли они качественные услуги. Если ставка сработает, то их дома отремонтируют, а по трубам до кухонь доберется горячая вода. Если нет, то их деньги бесследно сгинут на счетах управляющей компании. На какие именно цели расходуются платежи, удается выяснить лишь редким энтузиастам.
В схожем положении находятся поставщики. Они никогда не знают наперед, погасят или проигнорируют УК выставляемые им счета. Постоянно рискует и вваливающая миллиарды в спасение отрасли власть. Проводимые ею ревизии не всегда способны выявить «дыры», через которые утекают бюджетные средства.
Кому можно, а кому нельзя верить, — именно это мы и решили установить. Для этого выбрали 13 крупнейших управляющих компаний, а параметры оценки распределили, как зоны игрового поля. Итак, ставки сделаны, фишки розданы, в рукава спрятаны козырные тузы. Игра начинается...
Жители начинают и проигрывают...
Собственники квартир были и остаются главными источниками дохода управляющих компаний. Коммунальщики были бы рады обобрать клиентов до нитки, но их аппетиты ограничивают установленные государством порядки. Но даже в этих условиях одни УК умудряются собрать гораздо больше средств с населения, чем другие.
Наибольшую выручку в 2012 году — 1 миллиард 779 миллионов рублей получила УК «Верх-Исетская» компания, в ведении которой (по данным ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ») находится 578 жилых зданий.
На втором месте расположилось ЗАО «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района». В ее хозяйстве числится 457 многоэтажек, при этом выручка серебряного призера лишь немногим меньше, чем у лидера — 1 миллиард 772 миллиона рублей.
Замыкает тройку лидеров ЗАО «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания», заключившая договора с жильцами 634 зданий, с результатом 1 миллиард 636 миллионов рублей.
Меньше всего «фишек» набирает в первом круге игры УК «Нижнеисетская» — 500 миллионов рублей (обслуживает 218 домов).
Не штрафы, а слезы
Второй показатель, по которому можно оценивать компании — размеры выплачиваемых ими штрафов. Наибольшая сумма — 1 935 500 рублей — была начислена в 2012 году УК «Стандарт». В том числе, четыре предписания на 250 000 рублей каждое были выписаны за ненадлежащее раскрытие информации о деятельности компании. Помимо этого, мировые судьи активно удовлетворяли просьбы жителей наказать предприятие за вонючую воду в кранах и холодные батареи, госжилинспекция неоднократно находила в домах затопленные подвалы, а административную комиссию Ленинского района взбесила несанкционированная свалка на подвластной «Стандарту» территории.
Представители компании относились к претензиям со странной легкостью, в ряде случаев не являясь на заседания судов. Зато впоследствии они методично оспаривали принятые решения. «Госжилинспекция считает, что „раз есть жалоба, то будет штраф“. Но мы часто считаем, что закон не был нарушен и доказываем свою правоту в вышестоящей инстанции», — говорит пресс-секретарь УК Елена Маслова.
На 818 500 рублей набралось нарушений у ООО «Управляющая компания ЖКХ Октябрьского района». Они оказались посерьезней, чем у конкурентов. В том числе, ревизоры выявили квартиры с трещинами и прогибами на потолке.
УК «РЭМП Железнодорожного района» предписано выплатить 657 000 рублей за нежелание обнародовать результаты своей деятельности, обшарпанные фасады, обвалившуюся штукатурку и попытки обмануть жителей при начислении квартплаты. Страховщики «выбили» из коммунальных компаний почти миллион рублей ущерба, нанесенного иномаркам жильцов падающими с крыш ледяными глыбами и сосульками, а также владельцам затопленных офисов.
Наиболее удачливой в этом туре коммунальной игры неожиданно оказалась скандально известная Управляющая компания «Чкаловская», заработавшая семь предписаний Госжилинспекции за скрытность и нарушение правил содержания жилых домов на общую сумму 199 000 рублей. Но, похоже, что в по итогам 2013 года УК придется раскошелиться по полной. Ее сайт до июля 2013 года закрыт на реконструкцию, данные о ее деятельности на веб-страничке ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» не обновлены. Других реальных способов узнать, куда предприятие дело собранные у жителей деньги, у горожан нет.
Капремонтное «шулерство»
Начиная с 2008 года власть через госкорпорацию «Фонд содействия реформированию ЖКХ» пытается затушить бушующий в России коммунальный пожар массовыми финансовыми вливаниями. За прошедшее время только Свердловской области перепало из государственного «общака» 4 миллиарда 355 миллионов рублей. Судьба пятой части этих денег скрыта туманом.
По данным официального сайта Фонда, крупнейшие управляющие компании Екатеринбурга до сих пор не отчитались об использовании выделенных 5 лет назад на ремонты домов 750 миллионов рублей. Наибольшие вопросы в любой момент могут возникнуть к УК «РЭМП Железнодорожного района», не предоставившей документы о завершении работ на 49 объектах на общую сумму 109,6 миллиона рублей.
В пикантной ситуации оказалась и УК «Верх-Исетская». Прочерки вместо даты подписания отчетной документации на 88,5 миллиона рублей стоят на страницах 43 обслуживаемых ею домов.
Тройку антилидеров замыкает «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания». В госкорпорации нет информации, на какой стадии находятся работы на 82 объектах, на проведение которых выделено 84 миллиона рублей.
Относительно спокойно может спать руководство замкнувшей «черный» список УК «Чкаловская», к которой могут возникнуть вопросы «всего» на 25,6 миллиона рублей.
В госкорпорации «URA.Ru» заверили, что на сайте опубликована актуальная, заслуживающая доверия информация. В фонде пояснили, что документы о завершении ремонтов могут отсутствовать в Москве по двум причинам: либо работы действительно не закончены, либо жители не удовлетворены их качеством и отказываются подписывать акты приемки.
В первом случае коммунальщиков ждут уголовные дела, во втором — длительные разбирательства. В поле зрения силовиков в 2010 году уже попадал подозрительный участник госпрограммы — ООО «УК ЖКХ «Темп», ныне находящейся в стадии банкротства. Вскоре компанию ему могут составить и другие «управляшки».
Впрочем, сами получатели бюджетных денег отрицают любые подозрения.
«Администрация сайта „Реформа ЖКХ“ по независящим от нас обстоятельствам не обработала часть наших документов. Мне сложно говорить, на каком уровне произошла ошибка», — отметила Елена Маслова.
«Золотая» амнезия
Не менее интригующим вышел и последний кон, когда очередь сдавать дошла до крупнейших поставщиков. Арбитражные суды завален многомиллионными исками ресурсоснабжающих организаций к УК. Суть большинства претензий схожа: коммунальщики «забывают» вовремя заплатить по счетам, либо занижают стоимость полученного тепла и воды. Тяжбы длятся месяцами, стороны продолжают спор в апелляционной и кассационной инстанциях, но практически всегда ответчики терпят фиаско.
В итоге ЖКХ-управленцам приходится выплачивать немалые проценты за пользование чужими деньгами. Например, ТГК-9 пыталась взыскать с УК «Верх-Исетская» 18 миллионов рублей сверх основного долга, но в ходе последующего судебного «торга» стороны сошлись на 1,9 миллиона. Но попадаются и более принципиальные истцы. Столкновение верх-исетских коммунальщиков со «Свердловской теплоснабжающей компанией» обошлось им в 5 миллионов рублей дополнительных расходов — СТК не «подвинулась» ни на копейку.
Чтобы покрыть незапланированные убытки, «управляшки» часто залазят в «карманы» жильцов. Как уточнил руководитель практики «Энергетика и право» Группы правовых компаний «Интеллект-С» Иван Елисеев, закон запрещает им напрямую перекладывать финансовые убытки на плечи собственников квартир. Поэтому УК пускаются во все тяжкие и присваивают часть средств, собранных на техобслуживание домов.
Больше всего проигралась в этом раунде УК «Нижнеисетская», к которой крупнейшие поставщики предъявили долговые претензии на сумму 102,5 миллиона рублей. «Серебряная» медаль досталась ООО «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района» (более 34 миллионов рублей), на третью ступень арбитражного пьедестала взошла УК РЭМП УЖСК (свыше 24 миллионов).
С нулевыми потерями завершили последнюю часть коммунальной игры «Урал-СТ», «ЖКХ Октябрьского района» и «Радомир-Инвест».
А у Вас карты крапленые!
Отдельный параметр оценки управляющих компаний — финансовая чистоплотность. В отношении руководства той же УК «Стандарт» в январе 2013 года было заведено дело по статье 165 Уголовного кодекса РФ («Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»). «Стандарт» не произвел обязательную корректировку начисляемой гражданам платы за услуги отопления и горячего водоснабжения. В результате с собственников квартир только одного дома по адресу 8 марта, 55 было незаконно удержано более 1,1 миллиона рублей. Если суд поддержит версию следствия, то УК придется вернуть эти деньги клиентам.
Константин Джултаев, Екатерина Кураева, «URA.Ru»
24.04.2013, полный текст статьи: http://www.ura.ru/content/svrd/24-04-2013/articles/1036259483.html
|
