FLB: Бюджет 2014 обнаруживает в регионах кризис на грани банкротства на фоне массовых растрат и хищений
"Президент России Владимир Путин по итогам заседания Государственного совета во вторник, 22 октября, поставил перед кабмином нелегкую задачу: до февраля представить предложения по повышению ответственности чиновников за неэффективное расходование бюджетных средств.
Одновременно Владимир Владимирович поручил правительству принять до конца года программу повышения эффективности управления госфинансами, рассчитанную до 2018 года. Дал и поручение Счетной палате: «провести комплексный анализ государственных программ, …а также соответствия этих программ долгосрочным целям социально-экономического развития Российской Федерации».
Обеспокоенность Президента понятна: к настоящему моменту становится все более очевидно, что в региональных бюджетах России назрел дефицит, граничащий с банкротством. А об эффективности расходования этих бюджетов можете судить сами.
Волгоградская область
В Волгограде прошли публичные слушания по проекту бюджета Волгоградской области на 2014 год. Как сообщил министр финансов области Марат Абдулхалыков, доходы запланированы в сумме 68,5 млрд рублей, расходы – 78,8 млрд. Дефицит бюджета, таким образом, составит 10,3 млрд руб.
«Бюджет оптимально сжат, – цитирует министра финансов Кavkaz-uzel.ru. – Он простой: планируется снять все, что невозможно профинансировать. Не всем сестрам по серьгам нужно раздавать, а выбирать опорные пункты… На следующий год у нас под вопросом газификация, жилье детям-сиротам, капремонт школ, больниц, приобретение оборудования».
«Доклад министра финансов прозвучал, «как приговор прокурора сельским поселениям на вымирание», – отозвался на слова министра глава сельского поселения из Жирновского района Николай Лесничий. – У меня работники бюджетной сферы до двух месяцев не получают зарплату. За два года цены на энергоносители выросли почти на 30%, а бюджет поселения остался на уровне 2013 года. Я буду вынужден закрыть клуб и библиотеку»...
FLB уже не раз писало о том, что бюджет области в регионе называют «бюджетом вымирания». Например, около 600 жителей села Барановка Волгоградской области вот уже 13 лет ждут газа. Ветеранам приходится отапливать дома дровами и мыться в корытах.
В Суровикинском районе, как сообщало издание Lifenews, из-за нищеты свели счеты с жизнью многодетные родители. 30-летний Юрий Шувагин и его гражданская жена Татьяна Васильева покончили с собой из-за непреодолимой бедности».
Не далее как 3 октября прямо на красной дорожке правительства области прошел митинг матерей детей-инвалидов и многодетных матерей. К тому времени женщины голодали уже 11 дней, чтобы обратить внимание руководства области на невыносимое положение их семей. Затем протестующие переместились голодать на порог к губернатору Сергею Боженову (на фото). Но что тут можно сделать, если «планируется снять все, что невозможно профинансировать»?..
Секвестр бюджета – задача не из легких, и потому губернатор Волгоградской области Сергей Боженов начал готовиться к ней со всей ответственностью – в Баден-Бадене.
На знаменитый немецкий курорт губернатор отправился 4 октября, сразу после напряженной встречи с группой голодающих матерей. Не один, а с группой коллег. Поводом было участие волгоградской делегации в работе международной выставке в Мюнхене, но о поводе, кажется, быстро забыли – Баден-Баден от Мюнхена не так близко.
Боженов и его приближенные поселились в Brenners Park Hotel&Spa – это пятизведочный отель, стоимость номера в котором начинается с 1 тысячи евро (44 тысячи рублей) за сутки.
Сколько потратили друзья волгоградского губернатора – неизвестно, но сам он за 6 дней проживания заплатил 12 тысяч евро (528 тысяч рублей). Причем оплатил наличными. Заказ индивидуального самолета обошелся группе волгоградцев в 9 тысяч 300 евро – то есть примерно в 410 тысяч рублей.
В Волгограде губернатор также старается сделать рабочую обстановку комфортной. «Идея создания официальной резиденции, оцененная экспертами в 200 млн. рублей – это ноу-хау нынешнего руководства Волгоградской области», – отмечало «ИА Высота 102». Чтобы понять удивление экспертов, стоит вспомнить о том, что весной 2013 года депутаты Волгоградской гордумы заложили недвижимость мэрии и гордумы для погашения долгов энергетикам – «здания мэрии Волгограда и городской думы, районных администраций, комитетов мэрии, помещений, занятых федеральными службами, правоохранительными и надзорными органами».
Что до официальных цифр: траты на аппарат управления в Волгоградской области в этом году составят около 3 млрд рублей. Это составляет 1/10 госдолга областного бюджета, по подсчетам экспертов возросшего за время руководства Сергея Боженова на 60%.
Челябинская область
23 октября Правительство Челябинской области утвердило проект регионального бюджета на 2014 год, сообщили «АиФ-Челябинск». Общий объем доходов областного бюджета планируется в сумме 99 млрд 876,7 млн рублей, расходы превысят эту сумму более чем на 12 млрд рублей.
«Открою секрет, – сказал 17 октября участникам заседания комитета по бюджету и налогам спикер Заксобрания Владимир Мякуш, – накануне планировали бюджет – 32 миллиарда дефицита. Мы вместе собирались и смотрели, где можно урезать, чтобы войти в те пределы, которые представлены законодательством. Вчера еще три миллиарда рублей оставалось урезать до 17 миллиардов. Очень трудно найти статьи, которые можно сократить. На аппаратном совещании прозвучали предложения урезать за счет культуры, но надвигается Год культуры».
Министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын признался, что губернатор Михаил Юревич 15 октября лично попросил все бумаги и сказал, что «за выходные найдет, что урезать». «Мы уже порезали и уже физически не знаем, где еще», – констатировал глава минфина. Однако губернатору, видимо, удалось невозможное. Неужели пойдет на личные жертвы?
Как уже не раз писало FLB, челябинский губернатор Михаил Юревич(на фото, источник: Irinagundareva.com) очень «дорог» населению области. По замечанию челябинского политолога Александра Подопригоры, он любит тратить крупные суммы бюджетных денег на поддержание блистательного образа жизни (помимо люксовых BMW, вертолетов, полетов на Лазурный берег и частной охраны).
Видимо, поэтому он регулярно прибегает к помощи части 2 статьи 55 №94 ФЗ – «Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)». Согласно этой статье можно просто взять в бюджете денег и срочно купить, что надо – нет нужды публиковать никаких извещений, а поставщика любовно выбирает сам заказчик.
Сортиры за миллион, «сувенирка» за 2,5 миллиона, закуски на 3 миллиона – именно так, к примеру, был обставлен в 2012 году визит Владимира Путина в многострадальный шахтерский поселок Роза Челябинской области, сползающий в крупнейший угольный разрез на Евразийском континенте (к слову, он до сих пор до конца не переселен).
Дороговато обходятся области и командировки губернатора: скажем, 29 августа 2013 года Михаил Юревич вылетел в Хабаровск на совещание с Владимиром Путиным по теме наводнения. Бюджет области это перемещение по маршруту «Челябинск – Хабаровск – Челябинск» обременило на 4,5 млн рублей. Для сравнения: обычный авиабилет «Челябинск – Хабаровск» стоит около 30 тысяч рублей.
Не способствует повышению имиджа руководства и череда громких коррупционных скандалов в Челябинской области. Раз за разом выходит из строя все окружение Михаила Юревича – сенаторы, министры и даже водители. За последнее время предъявлены уголовные обвинения двум бывшим вице-губернаторам – Олегу Грачеву и Александру Уфимцеву; ранее – сотруднику контрольно-ревизионного управления по Челябинской области Алексею Карасёву и так называемому «медиа-киллеру» Юревича — Владимиру Филичкину. Свежи в памяти аресты советников губернатора Ивана Сорокуна и Александра Москалюка, а также областного министра здравоохранения Виталия Тесленко.
Свердловская область
Дефицит бюджета Свердловской области по состоянию на начало октября составлял 30,6 млрд рублей, госдолг региона – 19,2 млрд рублей.
Под сокращение попали транспортная программа Свердловской области – 1,7 миллиардов рублей, проекты регионального министерства спорта – 112 миллионов рублей, программы образования – 111 миллионов рублей, финансирование учреждений культуры – 98,5 миллионов рублей, пишет издание NR2.ru.
Более того, Правительство Свердловской области, что на данный момент подтверждено документально, намерено получить кредиты на общую сумму в двадцать 22,5 млрд рублей, также сообщает NR2.ru. (На фото: губернатор области Евгений Куйвашев)
Такое катастрофическое положение вещей вкупе с регулярными призывами экономить удивительно не соответствует роскошеству губернаторского приема, организованного в этом году по поводу проведения выставки «Иннопром-2013». Вечеринка в летнем ночном клубе «Пушкин Central Park» обошлась почти в $1 млн – кстати, дороговато для выступления «Цирка Дю Солей», писателя и ди-джея Фредерика Бегбедера и группы «Моральный кодекс».
«И эти люди утверждают нам про дефицит бюджета?!»– продолжает тему издание «Ведомости Урал», попутно сообщая о размещении заказа на оплату сотовой связи 56 сотрудников «белого дома». Почти миллион «кинули» на мобильники около двух недель назад, и теперь правительство Свердловской области решило добавить еще столько же. «Если губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев где-нибудь заговорит, что надо экономить, вспомните этот пост», – написал депутат Законодательного собрания Свердловской области Андрей Альшевских на своей странице в Facebook.
Курганская область
Доходы областного бюджета Курганской области составят в 2014 году почти 30,3 млрд, расходы – 34,1 млрд рублей. Дефицит в следующем году составит 3,9 млрд рублей. Для его покрытия предполагается привлечение кредитных ресурсов. При этом губернатор области Олег Богомолов считает, передает Aktualno.ru, что дефицит бюджета можно уменьшить.
И эти слова должны несколько ободрить жителей области. Ведь в августе управление экономической безопасности и противодействия коррупции Курганской области подвели итоги своей работы за 8 месяцев 2013 года. По результатам проверок было установлено, что общая сумма установленного материального ущерба от совершенных курганскими чиновниками тяжких и особо тяжких преступлений в сфере экономики составила 2,4 млрд рублей. (На фото – Олег Богомолов, источник: Fedpress.ru)
FLB уже некоторое время назад подозревало, что губернатор Курганской области Олег Богомолов, вероятно, чувствует себя неуютно – с его окружением творится что-то нехорошее. Сейчас проходит суд по делу его бывшего первого зама Александра Бухтоярова. Еще один бывший заместитель по социальной политике, Марина Калугина, также находится под следствием из-за экономических преступлений (судебным решением отстранена от должности) ¬– она обвиняется в совершении 11 должностных преступлений.
И это еще не все потери. В 2011 году был приговорен к трем годам колонии общего режима бывший заместитель Олега Богомолова, директор Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области Дмитрий Бектимиров. Начальник регионального Управления стратегического развития и контроля Департамента госимущества Александр Ковальчук – к 1 году и 6 месяцам колонии-поселения.
Заместитель губернатора по инвестициям, внешнеэкономической деятельности и межрегиональным связям Анатолий Бондарев – к двум годам лишения свободы с отбыванием срока в исправительной колонии общего режима. А самый мягкий приговор, пожалуй, получил в мае 2012 года еще один вице-губернатор Курганской области, Виктор Шевелев. Его оштрафовали на 200 тыс. рублей (хотя урон государству составил был нанесен в размере 400 тыс. рублей).
В общем, как обычно… Воруют-с…
Тюменская область
Согласно законопроекту о бюджете Тюменской области общий объем доходов в 2014 году составит 116 миллиардов 600 миллионов рублей, сообщает Uralinform.ru. При этом потратить Тюменская область намерена 121 миллиард. Таким образом, дефицит будет составлять около 4,5 млрд. Размер государственного внутреннего долга на 1 января 2015 будет равен 7,3 млрд рублей. (На фото: губернатор области Владимир Якушев)
Ситуация критическая, и потому правительство призывает затянуть пояса: по итогам Госсовета 4 октября секвестру подлежат расходы на целые отрасли; расходы на дороги, ЖКХ, образование, здравоохранение, культуру, спорт и пр. урезаются в разы, на миллиарды.
Удивительны при этом сообщения подобного рода: «Управление делами правительства Тюменской области покупает несколько квартир в благоустроенных домах и домах премиум-класса», – писало в апреле «УРА.Ру». – «Всего для сотрудников правительства в ближайшее время будет куплено 12 квартир и, согласно аукционной документации на сайте госзакупок, власти готовы потратить на все помещения около 70 млн рублей».
В числе наиболее дорогих объектов — трёхкомнатная квартира за 11 млн 407 тыс. рублей в жилом доме класса «премиум» с подземной парковкой. «В цокольном этаже дома будут расположены помещения общественного назначения: бильярдная, комната отдыха и т.д. Отличительной особенностью здания являются веранды с витражным остеклением от пола до потолка в каждой угловой квартире, выходящей на главный фасад, где можно разместить зимний сад, кабинет или просто комнату отдыха», — так застройщик описывает преимущества этого роскошного жилого объекта.
Между тем, управделами правительства Виктор Кузнецов считает, что нет ничего предосудительного в том, что чиновники выбирают такое жилье — ведь это новые и хорошие квартиры. «Квартиры покупаем в новых домах, потому что опять же просчитано, что делать ремонт в квартирах на вторичном рынке дорого. Я могу процитировать Генри Форда, который говорил, что любое новое всегда лучше старого», — заявляет сотрудник ведомства.
К слову сказать, только за первые пять месяцев этого года в регионе правоохранительными органами выявлено более 940 коррупционных преступлений, в том числе 195 фактов получения и дачи взяток, более 80 случаев служебных подлогов.
Ямало-Ненецкий округ
Депутаты окружного Заксобрания приняли изменения в бюджет Ямала на 2013 год: планируемый объем доходов в 2013 году составит выше 119 млрд рублей, расходы – 135 млрд 789 млн рублей, а дефицит – 16 млрд рублей.
Даже не понятно: куда с бешеной скоростью утекают бюджетные миллиарды? У журналистов есть версии. Например, еще в начале года «Известия» сообщили о том, что первые лица Ямала будут передвигаться еще быстрее, а главное, комфортнее, – сообщает газета.
«Управление делами окружного правительства арендует шесть самолетов канадского производства. Перевозить губернатора и его подчиненных будут лайнеры CRJ-200LR Bombardier на 50 мест за 175,5 млн рублей, а также Bombardier CL-600-2B19* с VIP-интерьером на 14 мест. Власти ЯНАО готовы заплатить авиаперевозчикам около 400 млн рублей».
Правда, после того как аппетиты команды Дмитрия Кобылкина(на фото, источник: Ura.ru) вызвали резонанс в федеральных СМИ, чиновникам пришлось искать объяснения и оправдания «самолетному решению».
Помнится и другой яркий скандал, разразившийся на Ямале – после того как были оглашены результаты электронных торгов по организации в округе информационной системы лечебно-фармацевтических учреждений. Победителем торгов была признана компания из Ханты-Мансийска – «Сибирский центр защиты информации», которая предложила за свои услуги около 200 млн рублей. Чиновники в Салехарде на удивление быстро согласились с этой суммой, тогда как профессиональные эксперты сочли ее заведомо завышенной в четыре раза.
А в июле стало известно об аномальном неприродном явлении в регионе: «В столице Ямала органы выявили гигантскую «черную дыру», – сообщило издание «URA.Ru». Это муниципальное предприятие, которое контролирует практически все коммунальные деньги и при этом имеет необъяснимые миллионные расходы. Например, захоронение трупа бомжа, по информации издания, обходится бюджету Салехарда почти в 300 тыс. рублей. «Из этой же кубышки финансируется все что угодно: от покупки холодильников и кухонных гарнитуров до пирушек в «карманных» ресторанах, – пишет корреспондент Юлия Фролова. – Теряются в гигантских сметах и расходы на оплату жилья для управленцев».
Санкт-Петербург
В августе комитет финансов Петербурга сообщил СМИ, что дефицит бюджета 2014 года будет «рекордным». Согласно проекту он составлял 25 млрд. «Мы сейчас находимся в ситуации осени 2008 года», – комментировал положение дел глава комитета финансов Эдуард Батанов.
В настоящий момент, по сообщению «Интерфакс», законодательным собранием Северной столицы уже принят закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год с дефицитом 39 млрд рублей, или 9,6% от его доходной части. Объем государственного долга определен в размере 64,8 млрд рублей. (На фото: губернатор Георгий Полтавченко).
Было бы не так обидно, если бы не периодические сообщения Счетной палаты. Так, например, в июне стало известно, что в Петербурге было впустую растрачено 9 миллиардов, выделенных на ЖКХ.
Больше всего проверяющих зацепил тот факт, что показатели корректировали под фактически выполненные объемы работ, писала «Комсомольская правда». Например, несколько раз понижали планку капитально отремонтированных домов. В итоге ремонтом осчастливили жильцов всего 779 зданий, потратив 2,2 миллиарда. Причем половину этой суммы потратили с нарушениями.
Провалили чиновники и программу по переселению из аварийного жилья: к январю текущего года в новые квартиры переехали девяносто человек – это меньше 5% от запланированного. Да и по строительству план выполнили лишь на треть. В итоге в сфере переселения с нарушениями потратили почти три миллиарда. Еще пять миллиардов ущерба – при трате на ремонт, а также строительстве теплосетей. «Это и привело к многочисленным прорывам труб в минувшую зиму», – уверены в Счетной палате.
По итогам проверок коллегия направила представление губернатору Петербурга. Действительно, надо быть готовым ко всему – возможно новый закон о бюджете принят уже с учетом таких неожиданных потерь.
Псковская область
В настоящий момент предполагается, что дефицит областного бюджета на 2014 год будет составлять 3,67 млрд рублей (26,5% общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).
В этом контексте вспоминается прежде всего одна недавняя статья псковских расходов – празднование 1150-летия основания легендарного Изборска. Самые крупные реставрационные проекты начала века в Псковской области обернулись засильем коррупции и пренебрежением культурой, писал главный редактор газеты «Псковская губерния» Лев Шлосберг. (На фото: губернатор области Андрей Турчак)
С самого начала, возможные результаты проектов вызывали сомнения специалистов: нереальные сроки, позднее выделение денег, отсутствие времени на достаточные исследования памятников. Но главный слом в государственной системе произошел в рамках так называемых конкурсных процедур. Изборское «юбилейное» дело, считает Шлосберг, неминуемо должно было стать и стало в итоге уголовным.
По его убеждению, в Изборске шла не реставрация уникального памятника истории и культуры, а заурядная авральная стройка, в которой главное – быстро освоить объёмы камня и раствора. Часть работ была сделана безобразно, часть – не сделана вообще. В таком состоянии, отраженном в тысячах фотографий, изувеченный Изборск встретил новый 2013 год.
В Изборской крепости в ходе работ по реконструкции накануне празднования снесли флигель усадьбы Дома причта. Источник: «ПЛН»
Кстати, всего на финансирование основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования (2011-2012 годы) было выделено 4,8 млрд рублей: 1,6 млрд – из федерального бюджета, 1,5 млрд – из областного и 1,5 млрд – из внебюджетных источников.
Архангельская область
11 октября правительство Архангельской области одобрило проект бюджета на 2014 год. Как пишет Dvinanews.ru, докладе областного министра финансов Елены Усачевой было отмечено, что его параметры будут напряженными.
Так, по прогнозам регионального минэкономразвития, сокращение объема доходов в 2014 году составит 3,9 миллиарда рублей. В настоящий момент предполагаются такие параметры: доходы – 54,4 миллиарда рублей, расходы – 63,1 миллиарда рублей. Дефицит бюджета, таким образом, составляет 8,7 млрд – свыше 15% от доходов.
Этот бюджет – самый сложный за последнее десятилетие, отмечают в региональном министерстве финансов. У области накопился большой государственный долг, который, по последним данным, составляет порядка 26 млрд рублей. В текущем году, по словам министра финансов, он достигнет 75% от объема доходов бюджета, а к 2016 году превысит 91%. На 44 млрд. рублей областных доходов придется 40 млрд кредитных обязательств.
Муниципалитетам было объявлено, что теперь они не могут рассчитывать на какую-либо помощь из областного бюджета. «Подушки безопасности больше нет. Мы падаем, ситуация безвыходная», – признала Елена Усачева.
Чтобы сбалансировать бюджет, сообщает «АиФ Архангельск», правительству области необходимо найти порядка 4,1 млрд рублей. Остаётся отбирать льготы у ветеранов – высвободится 2,7 млрд рублей (из 122 тысяч ветеранов труда компенсацию за ЖКХ в оскорбительные 600 рублей получат только те, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума.); отменить пособия для 80% родителей, чьи дети не посещают детские сады – более 326 млн рублей, приостановить субсидирование Архангельска как областного центра на три года – 1, 8 млрд рублей, отказаться от всех программ по капстроительству и бюджетным инвестициям. В целевых программах до минимума сокращены расходы на ремонт и приобретение оборудования.
«В этой ситуации органам государственной власти необходимо максимально сконцентрировать усилия для того, чтобы пройти через кризисный период с наименьшими потерями», ¬– заявил губернатор Игорь Орлов. И сам действительно старается, как может, ничего не потерять.
С момента прихода к власти губернатора Игоря Орлова, пишет издание «Эхо Севера», на замену автотранспорта в гараже Правительстве области и покупку машины для первого лица потрачено из областного бюджета (и будет еще потрачено с учётом объявленных до конца 2013 года конкурсов) порядка 30 миллионов рублей. «Шедевром» правительственной автоконюшни является губернаторский «Лексус» ценой в 4,5 млн. Однако губернатор предпочитает использовать вертолет – это прекрасная возможность вознестись над суетой, связанной с отложенной на 2 декабря отменой льгот ветеранам.
Правда, выходит недешево: по данным «Эха Севера», недавний вояж губернатора из аэропорта Васьково до Устьянского района, куда вполне комфортно можно было добраться на «Лексусе», обошелся области примерно от 120 до 160 тысяч рублей.
Есть и другие траты – согласно недавним извещениям на сайте госзакупок предполагается:
– строительство котельной на биотопливе на территории базы гражданской обороны Правительства Архангельской области в Бабонегово (почти 25 млн рублей); – ремонт фасада главного здания Правительства области (21 миллион рублей); – два аукциона на приобретение для автопарка Администрации Архангельской области 4-х легковых автомобилей и 4-х кроссоверов (более 7 млн рублей); – заключение госконтракта на поставку легкового автомобиля представительского класса (торги намечены на 17 октября, max цена контракта – 2, 67 млн рублей);
Да и официальное объявление о трехмиллионном ремонте в служебных апартаментах одного из топ-чиновников Архангельской области нищим согражданам забыть трудно.
Мурманская область
Дефицит областного бюджета составляет почти 9 млрд, государственный долг по сравнению с началом 2012 года вырос более чем в 10 раз (8,6 млрд рублей), регион признан дотационным.
При этом, как сообщило 22 октября издание «РИА ФедералПресс», прокуратура Мурманской области намерена добиваться отмены закона о денежном поощрении чиновников, принятый региональным парламентом. Закон предусматривает организацию выплат государственным служащим в объеме 55,7 миллионов рублей в текущем году и 192,3 миллиона рублей в 2014 году.
Напомним, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, чей доход в 2012 году составил 4,5 млн рублей, подписала распоряжение, согласно которому ей ежеквартально будет выплачиваться поощрение в размере 5,5 зарплат. Текст закона опубликован в «Мурманском вестнике». Согласно документу, поощрение в том же размере будет получать и спикер областной думы. Чиновникам регионального правительства назначена премия в размере от 12 до 18 месячных зарплат.
Однако в прокуратуре заявили, что в условиях столь масштабного кризиса дополнительные материальные гарантии чиновникам не обеспечивают баланс частных и публичных интересов и не согласуются с принципами самостоятельности и сбалансированности бюджетов. Губернатору Мурманской области Марине Ковтун предложено отклонить данный закон. Реакция пока не последовала.
Кировская область
Департамент финансов запланировал в областном бюджете 2014 года дефицит в 5,2 млрд рублей, сообщили СМИ региона (доходы бюджета в будущем году составят 39,7 млрд, расходы запланированы в размере 44,9 млрд). Губернатор Никита Белых отметил снижение доходов бюджета, связав его с замедлением темпов роста российской и мировой экономики.
Однако методы, какими область расправляется с собственными предприятиями, как уже писало FLB, заставляют в этих оценках несколько сомневаться. Чего стоит знаменитое уголовное дело о растрате в 100 миллионов рублей, недополученных Кировской областью при продаже 25,5% акций ОАО «Уржумский спирто-водочный завод».
Правда, как уже писало FLB, все уже привыкли к тому, что в Кировской области при коррупционных проявлениях в регионе губернатор либо дистанцируется от подобных инцидентов, либо не видит в них «ничего такого». А суды области в своих оценках почему-то все чаще кардинально расходятся с этой позицией. Но, увы, не по всем делам. К примеру, уголовное дело о закупке самого дорогого томографа в России всем участникам схемы сошло с рук, а ущерб в несколько десятков миллионов рублей так и повис в воздухе – и никому до нанесенного ущерба дела, похоже, нет.
Приморье
Бюджет Приморского края в будущем году также будет дефицитным, сообщает РИА PrimaMedia. Проект документа, поступивший в профильный комитет ЗС ПК в понедельник, 21 октября, предусматривает превышение расходов над доходами на 6 млрд рублей.
Размер дефицита по сравнению с 2013 годом сократится: первоначальный вариант бюджета на текущий год предусматривал дефицит почти в 9 млрд рублей, а позднее, в результате ряда корректировок, достиг предельной величины, превысив отметку в 15 млрд рублей. Что не удивительно: к примеру, весной 2013 года из Приморья пришли сообщения о необходимости очередной корректировки бюджета – исполнительная власть запросила 1,5 млрд рублей на достройку гостиницы «Хаятт», располагающейся на Корабельной набережной Владивостока. Еще тогда, узнав, что стоимость двух недостроенных к саммиту АТЭС гостиниц приближается к 9,5 миллиардам рублей, FLB.Ru предположило, что эта стройка к сроку сдана не будет, поскольку все больше и больше напоминает «чёрную дыру». ((На фото – губернатор Приморья Владимир Миклушевский)
Напомним, что в марте текущего года депутаты Заксобрания Приморья уже выделили гарантию в размере 1 млрд рублей ОАО «Наш дом – Приморье» на получение кредита для завершения строительства гостиничных объектов. Таким образом, две гостиницы «Хаятт», которые по поручению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева должны были ввести в эксплуатацию еще 1 июня 2013 года, обойдутся краевому более чем в 10 млрд рублей.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, объявленная властями Приморья стоимость гостиниц «Хаятт» вызвала недоверие представителей экспертного сообщества. Самый дорогой в России отель, располагающийся возле Красной площади в Москве, стоил примерно столько же, сколько хотят за отель в краевой столице. При учете всех факторов ведения гостиничного бизнеса во Владивостоке окупаемость гостиниц «Хаятт» для потенциальных покупателей может составить 56 лет – отмечает агентство. Что по этому поводу думают аудиторы Счетной Палаты РФ, а также органы прокуратуры, пока неизвестно.
Якутия
14 октября был рассмотрен проект закона «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год». Прогнозируемый общий объем доходов бюджета республики на следующий год составит 133,7 млрд рублей, расходов – 144,1 млрд рублей. Дефицит бюджета составит 10,4 млрд рублей.
Комментируя основные подходы к формированию госбюджета, министр финансов республики Валерий Жондоров отметил, что на общем фоне замедления темпов роста экономики «проведена системная работа по сбалансированности и устойчивости госбюджета Якутии, а также выявлению резервов для достижения наилучших результатов использования финансовых ресурсов».
Что конкретно имел в виду министр финансов, не совсем понятно. FLB уже цитировало портал Yktimes.ru , заметивший интересную тенденцию последнего времени: практически все крупные незапланированные в бюджете поступления в Республике Саха (Якутия) идут мимо казны республики прямиком во всякие мутные околобюджетные фонды и инвесткомпании. Будь то благотворительная помощь от АЛРОСА или средства от продажи собственности республики.
К примеру, деньги АЛРОСА – свыше двух миллиардов рублей целевых пожертвований – глава Якутии Егор Борисов доверил «Целевому фонду будущих поколений». В результате все они, как пишет Yktimes.ru, ушли мимо бюджета в неизвестном широкой публике направлении.
Другой любимой «кубышкой» Егора Борисова является ОАО «Республиканская инвестиционная компания» (РИК), куда не так давно «упали» средства от продажи акций ОАО «Нижне-Ленское». Таким образом, госсобственность Якутии в считанные месяцы лишилась последних 49 % акций единственной республиканской алмазодобывающей компании, а мимо бюджета проплыли 3,33 млрд рублей народных денег.
P.S. 23 октября 2013 года Министерство финансов РФ предложило усилить ответственность губернаторов за доведение регионов до банкротства, вплоть до постановки вопроса об утрате доверия. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на заявление главы Минфина Антона Силуанова.
«Есть предложения, что если губернатор довел область до банкротства, то тогда нужно принимать уже кадровые решения. Вопрос об ответственной долговой и бюджетной политике является, я думаю, одним из оснований для того, чтобы президент РФ поставил вопрос о доверии такому губернатору», — цитирует агентство слова министра.
Сейчас Минфин готовит соответствующие поправки в бюджетное законодательство. Но остановить ли лавину? Как говорил незабвенный Виктор Степанович, у некоторых товарищей «аппетит приходит во время беды».