|
Странная тенденция на финансовых нивах Якутии. Как утверждает портал yktimes.ru, все крупные незапланированные в бюджете поступления идут мимо казны, прямиком в загадочные внебюджетные фонды. Обозреватель Владимир Нифонтов разбирался в запутанных лабиринтах финансовых интриг Якутии.
«В последнее время в Республике Саха (Якутия) наблюдается интересная тенденция – практически все крупные незапланированные в бюджете поступления идут мимо казны республики прямиком во всякие мутные непрозрачные околобюджетные фонды и инвесткомпании. Будь то благотворительная помощь от АЛРОСА или средства от продажи собственности республики. И за что только президент Якутии Егор Борисов так республиканский бюджет не любит?
Начали с денег «АЛРОСА»…
После долгих уговоров согласилась республика снизить свой пакет акций в «нашем все» АЛРОСА и увеличить free float компании. Взамен республика получила договор с АЛРОСА о социально-экономическом развитии Якутии. По одному из первоначальных условий договора компания должна была ежегодно перечислять в бюджет республики 521 млн. рублей благотворительных пожертвований. Но спустя какое-то время власти Якутии без излишней огласки получателя этой помощи заменили на внебюджетный «Целевой фонд будущих поколений». И 521 миллион рублей ушли мимо бюджета в неизвестном широкой публике направлении.
Согласно условиям договора пожертвования, «АК «АЛРОСА» обязуется безвозмездно передать в «Целевой фонд будущих поколений Республике Саха (Якутия)» денежные средства на осуществление уставной деятельности (а это строительство, ремонт и/или реконструкцию зданий, сооружений и иных объектов образования, просвещения, науки, искусства, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, на территории Республики Саха (Якутия)). Сумма пожертвования — 521 млн. рублей. В свою очередь, НО «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)» обязуется осуществлять финансирование указанных мероприятий и целевое использование полученных средств».
Только у широкой публики есть большие и очень обоснованные сомнения в том, что ЦФБП сможет распорядиться полученными средствами надлежащим образом. Например, как писали в СМИ, уже первый транш пожертвований от АЛРОСА «в итоге ушли на счета ООО «Северный дом», которое строит резиденцию президента республики». Об этой стройке в якутской и федеральной прессе много рассказывали. Информация до сих пор никем официально не опровергнута.
В конце 2011 года, после проведения проверки деятельности фонда, республиканская прокуратура сообщила о выявленных многочисленных нарушениях. «Так, – сказано в пресс-релизе ведомства, – за 2009-2010 годы различным коммерческим организациям выданы займы без определения их целевого назначения на сумму около 700 млн. рублей. В частности, в 2010 по договору субординированного займа банку «Алмазэргиэнбанк» выдано 100 млн. рублей, ОАО «Главное агентство воздушных сообщений РС(Я)» – 55 млн. рублей, ООО «Русские Осетры – Адыгея» – на сумму 15 млн. рублей и т.д. В ряде случаев Фонд, выступая учредителем хозяйственных обществ, в течение нескольких лет не получал прибыль, однако меры к восстановлению средств Фонда не принимались.
При этом Фондом не исполнено обязательство по финансированию в 2009-2011 годах комплексной программы республики «Семья для ребенка на 2009- 2011» в сумме 181 млн.рублей».
Грандиозным скандалом закончилась история с выделением ЦФБП займа в размере 87 млн рублей на строительство Чокурдахского рыбного завода. Деньги выделялись под флагом партийного проекта «Единой России», а открывать заводик ездили первый президент Якутии Михаил Николаев и нынешний мэр Якутска Айсен Николаев. Но как выяснилось, после предоставления займа доля Фонда в уставном капитале завода в размере 30 процентов продана второму учредителю за 3 тысячи рублей. Сейчас завод стоит, денег фонд обратно не получил.
Другая история с займами на сотни миллионов рублей широкой публике известна меньше. 24 декабря 2009 года «Целевой фонд будущих поколений» заключил договор займа с ООО «Высокие технологии+» (владелец «НР-Банка» и бывший владелец «НР-Капитала»). Сумма займа – 320 млн рублей. Фонд, с учетом дополнительного соглашения от 03.03.2010, выдал деньги на следующих условиях: срок на 5 лет с возвратом займа равными долями каждые 31 декабря текущего года и уплатой процентов в размере 9% годовых ежеквартально.Выдал и забыл о существовании этих денег. И вспомнил только спустя два года – в декабре 2012. Именно тогда он предъявил контрагенту требования об уплате денег. А все эти 2 года, несмотря на прописанные в договоре условия, ООО «Высокие технологии+» заем не погашали и процентов не платили. Все это время фирма пользовалась заемными деньгами и не думала погашать долг и платить проценты. В свою очередь, фонд даже не думал требовать назад народные, по сути, деньги.
И никакие проверки прокуратуры не могли освежить память руководителей фонда.
И только в конце 2012 года, после активных действий прокуратуры, новое руководство фонда вспомнило о существовании 400 миллионов рублей (320 млн руб. – основной долг и около 80 млн руб – набежавшие за это время оговоренные проценты) и потребовало досрочного возврата займа в связи с неисполнением условий договора.
12 августа 2013 Федеральный арбитражный суд Московского округа поставил точку в этой истории – он отклонил кассационную жалобу ООО «Высокие Технологии+» и обязал фирму выплатить 400 млн рублей фонду. Теперь дело осталось за малым – получить деньги обратно. Как показывает опыт с Чокурдахским заводом, дело это не такое простое и быстрое. Не исключена возможность, что фонд не увидит этих денег еще очень и очень долго. А возможно и никогда…
Вот такой «забывчивой» конторе глава Якутии Егор Борисов доверил деньги АЛРОСА. Немаленькие, между прочим, деньги. Я уже писал, что согласно отчетам, АЛРОСА за 2011 и 2012 годы перечислила на счета «Целевого фонда будущих поколений» компания свыше двух миллиардов рублей целевых пожертвований. Только в 2012 году эта сумма составила 1,53 млрд рублей. Куда и на что расходуются, эти деньги широкой публике неизвестно.
Вполне возможно, что они как и раньше работают на будущие поколения определенного круга лиц…
Организовали схему
Другой любимой «кубышкой» Егора Борисова является ОАО «Республиканская инвестиционная компания», куда недавно «упали» деньги от продажи 49% акций ОАО «Нижне-Ленское». 3,33 млрд рублей народных денег прошли мимо бюджета и попали в непрозрачную и закрытую от посторонних глаз компанию.
Сделка прошла так. 10 января 2013 года единственный акционер компании – Республика Саха (Якутия) в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) – принял решение увеличить уставный капитал ОАО «Республиканская инвестиционная компания» путем размещения дополнительных акций в пользу республики. Объем эмиссии составил 152,5 млн штук акций номиналом 10 рублей каждая на общую сумму 1,525 млрд рублей по номиналу. Но цену размещения установили в 20 рублей за акцию, что в конечном итоге составило 3,05 млрд рублей допэмиссии.
Форма оплаты акций: неденежные средства (акции ОАО «Нижне-Ленское» в количестве 24 886 048 штук, что составляет 49 % от уставного капитала, рыночной стоимостью 3 050 000 000 (три миллиарда пятьдесят миллионов) руб., определенной ООО «Мармот М» (отчет об оценке рыночной стоимости государственного имущества Республики Саха (Якутия) от 09.01.2013 № 034). Как сказано в решении, «оплата дополнительного выпуска акций при их приобретении осуществляется в размере 100% от общего объема выпуска».
6 марта это решение было утверждено, 26 апреля дополнительный выпуск акций прошел госрегистрацию под номером 1-01-32640-F-002D и уже 23 мая акции ОАО «Нижне-Ленское» были зачислены в реестре на лицевой счет ОАО РИК. Одновременно, в тот же день, РИК заключил договор с ОАО «Алмазы Анабара» о купле-продажи этих акций. Напомню, цена сделки составила 3,33 млрд рублей.
31 мая «Алмазы Анабара» оплатили акции, 3 июня было оформлено передаточное распоряжение и уже 5 июня 49 % акций ОАО «Нижне-Ленское» были зачислены регистратором на лицевой счет ОАО «Алмазы Анабара».
Все. Вот таким образом и в такие сроки госсобственность Якутии стала меньше на последние 49 % акций единственной республиканской алмазодобывающей компании, а мимо бюджета проплыли 3,33 млрд рублей народных денег.
Причем в разных версиях
Правда, в РИКе эти деньги тоже долго не задержались. Большая их часть, а именно 2,6 млрд руб, практически тут же ушли в оплату 10% акций дополнительной эмиссии акций ОАО «Сахатранснефтегаз». Оплата и оформление было завершено 24 июля, а уже 26 июля Сахатранснефтегаз погасил свои облигации аккурат на сумму в 2,5 млрд рублей основного долга и 152 млн купонного дохода держателям бумаг.
Как видите, фактически получается, что все деньги от допэмиссии СТНГ пошли не на развитие предприятия, а на уплату долгов. А РИК 49 % акций предприятие с выручкой в 4,7 млрд рублей и прибылью от продаж в размере 1,874 млрд рублей поменял на 10 процентов акций предприятия с выручкой в 4,9 млрд рублей и прибылью от продаж в размере (!) 369 млн рублей.
Ну что ж, «неплохой» такой change якутских «эффективных менеджеров»…
По моему мнению, «кубышка» у Егора Афанасьевича не просто плохая, а откровенно дырявая, где деньги пропадают и растворяются. Вот, например, согласно отчетам ОАО РИК в 2011 и 2012 годах компания резко увеличила свои вложения в ЗАО «ФК Еврокоммерц». На 31 декабря 2010 года задолженность этой компании перед РИК составляла 84,5 млн руб., а на 31 декабря 2011 г. задолженность выросла почти в 8 раз – до 631,5 млн руб. За 2012 год она немного уменьшилась и на 31 декабря 2012 года вложения РИК в «Еврокоммерц» составили 548,9 млн рублей. Еще 550,7 млн рублей ЗАО «ФК Еврокоммерц» должен дочерней компании РИКа – «РИК Финанс». Итого более 1 миллиарда рублей.
И все бы ничего, подумаешь вложения, на то она и инвестиционная компания, чтобы вкладывать деньги. Но только есть один маленький нюанс – ЗАО «ФК Еврокоммерц» банкрот. Притом давно. Еще 14 декабря 2009 года в компании было введено внешнее наблюдение, а 17 декабря 2010 года арбитражный суд Москвы признал ЗАО «ФК Еврокоммерц» банкротом. И сейчас полным ходом идет конкурсное управление и распродажа имущества.
Как пишет пресса, «признаки дефолта ЗАО “ФК Еврокоммерц” начали появляться в 2008 году, когда ФК “Еврокоммерц” не смогла выплатить купон по облигациям на сумму три миллиарда рублей (107 миллионов долларов). В 2009 году финансовая ситуация ЗАО “ФК “Еврокоммерц” ухудшилась, компания вошла в состояние технического дефолта по другим своим обязательствам…». Уже в середине 2009 году в СМИ начались появляться публикации на тему надвигающегося неминуемого банкротства компании.
Вот и получается, что все свои вложения в 2011 году РИК и его дочерние структуры делали в заведомого банкрота. И теперь обе якутских компании пытаются вытянуть хоть что-то из ЗАО «ФК Еврокоммерц» в рамках дела о банкротстве. Пустяшная, по моему мнению, затея – не для того другие «эффективные» московские менеджеры старательно растаскивали «Еврокоммерц», чтобы возвращать деньги якутянам.
Кстати, это хорошо понимают в РИКе, где, согласно отчетности, в 2012 году создан резерв под обесценение финансовых вложений на общую сумму свыше миллиарда рублей. Именно в таком размере, по моему мнению, очень скромно, РИК оценивает свои будущие реальные потери. Подчеркиваю – только свои. У «РИК Финанс» свои баланс, свои потери и свои резервы. Правда деньги у них общие – от продажи народной собственности…
На мой взгляд, у такого нелогичного и неразумного инвестирования есть только два объяснения: или наивных якутских «эффективных менеджеров» очень грамотно обманули ушлые москвичи. Или наши «менеджеры» сами с удовольствием «обманулись» на миллиард с лишним, загнав деньги в банкрота…
Правда, злые языки рассказывают о третьей версии: какой-то очень умный «эффективный менеджер» вывел живые деньги из «РИК» и «РИК Финанса» заменив их мусором в виде обязательств банкрота. Но в такую криминальную версию я не верю. Я верю в детскую и чистую наивность наших «эффективных менеджеров».
Потому что только очень простые и несмышленые в финансовых делах люди не знают сроки подачи заявления о включении в реестр кредиторов. С «управленцами» из «РИК Финанс случилось именно это – они пропустили сроки, не попали в реестр и теперь их требования (на полмиллиарда рублей) будут удовлетворяться в самую последнюю очередь. После всех остальных кредиторов. Так что чисто теоретически и умозрительно «РИК Финанс» сохранил шансы вернуть потерянные деньги. Может быть…
После второго пришествия Христа народу… А в какую версию верите вы, уважаемые читатели?» – спрашивает журналист Владимир Нифонтов, обещая продолжить тему.
|
