"На прошлой неделе газета “Ведомости” опубликовала на своих страницах весьма любопытную информацию. По данным этого издания, еще до конца этого года из недр администрации президента в Государственную Думу поступит ряд законопроектов, согласно которым Владимир Путин получит право снимать с должности глав руководителей регионов и распускать региональные Законодательные собрания.
В первом случае это коснется тех губернаторов, которые, скажем так, не смогут обеспечить подконтрольным им регионам социальную стабильность, например, своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Как предполагает законопроект, президент даст такому губернатору 2 месяца на исправление положения, после чего, если ситуация не изменится, Владимир Путин своим Указом отстраняет провинившегося от должности, направляя в регион своего назначенца до проведения новых выборов. Что же касается роспусков Законодательных собраний, то глава государства сможет это сделать в случае, если региональный парламент к определенному Кремлем сроку не приведет в соответствие с федеральными местные законы. Затем назначаются новые выборы.
В данном случае нельзя не понять, что этот будущий закон был рожден в связи с последними событиями, происходившими в Красноярском крае и Нижнем Новгороде, где местные выборы прошли с огромными. Кремлю надоело играть в демократию в российских регионах – и вот вам, пожалуйста! Нас же в данном случае интересуют первые кандидатуры на роль “президентских назначенцев” взамен проштрафившихся губернаторов – ведь, по данным FLB, одним из первых таких “назначенцев” всерьез рассматривается кандидатура “главного спасателя” России Сергея Шойгу. Ему-то и посвящен этот материал, автор которого более восьми лет внимательно следит за жизнью и судьбой Сергея Кужугетовича. Мы же предлагаем вам обратить внимание на некоторые моменты жизни и работы Шойгу на вершинах российской власти, о которых он старается публично не упоминать. Для большей осведомленности и объективности, так сказать.
Жизненный путь “великого тувинца”
«Шойгу Сергей Кужугетович родился 21 мая 1955 года в городе Чадан Тувинской АССР. По национальности тувинец. В 1977 году окончил Красноярский политехнический институт по специальности инженер-строитель. К 1988 году прошел путь от мастера до начальника строительного треста. Работал в Красноярском крайкоме КПСС. В 1990 году был приглашен в Москву на должность заместителя председателя Госкомитета РСФСР по архитектуре и строительству. В 1991 году возглавил преобразованный тремя годами спустя в министерство Госкомитет России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Участвовал по линии министерства в прекращении военных конфликтов в Южной Осетии, Абхазии и Ингушетии. Генерал-майор. Член Совета безопасности РФ. Женат, имеет двух дочерей.» Это, так сказать, официальная биографическая справка, которую пресс-служба МЧС обычно выдает всем желающим. Вообще, в пресс-службе МЧС всегда предупреждают “акул пера”, что Сергей Кужугетович не любит, когда ему, во-первых, в миллионный раз напоминают, что он один из самых молодых министров российского правительства, а во-вторых, пытают о разных «пробелах» в биографии …
Нет, в принципе, все в этой приведенной выше справке верно. Родился в Чадане, да. Тувинец, да. Только вот Сергей Кужугетович практически нигде не говорит, что родился-то он в очень непростой семье. Дело в том, что Кужугет Шойгу-оол всю свою жизнь был высоким партийным чиновником в государственной иерархии управления Тувы, поступательно становясь все выше и выше на этой партийно-государственной лестнице. Свою карьеру отец главы МЧС закончил в 1983 году на посту заместителя Совета Министров Республики Тува, что во времена СССР значило очень и очень многое (впрочем, к этому мы еще вернемся)… Напомним при этом, что его сын к тому времени уже закончил Красноярский политехнический институт (кстати, был законченным троечником, но руководство вуза многое прощало молодому тувинцу в связи с его “высоким происхождением” – прим.FLB) и пошел работать мастером, хотя и недолго. Спустя еще несколько лет Шойгу-младший стал уже начальником стройтреста, а уже потом попал и в крайком КПСС.
Кстати, еще один любопытный, но очень характерный факт. Во время работы Шойгу мастером на стройке с будущим “главным спасателем России” произошел неприятный инцидент: на него прямо на строительной площадке бросился зэк с ножом. Сейчас министр МЧС об этом уже не вспоминает, да и на заре своей политической карьеры говорил о факте нападения довольно неохотно. И – есть, отчего…
-- Знаю, что когда выработали на стройке в Красноярском крае, однажды на вас бросился зэк с ножом. Знаю, что бросался, не знаю, за что.
-- Все прозаично: парень немного перепил и почему-то вообразил, что я его враг. Благо, на мне была шуба, смягчила удар, и я отделался царапиной.
-- Сильно испугались?
-- Не успел, все произошло неожиданно. Это только в кино между замахом и ударом проходит вечность, в действительности все случается мгновенно. (из интервью Сергея Шойгу журналисту Андрею Ванденко, опубликованному в красноярской газете “Очевидец” N20 за 11 апреля 1995 года)
“FLB-Сибирь” удалось отыскать нескольких очевидцев того памятного нападения, как и главного виновника этого довольно темного происшествия, случившегося в Красноярском крае. И оказалось, что у живущего сейчас по иронии судьбы в Туве трижды судимого Владимира Мартынова, как и у его товарищей, мягко говоря, другая версия причины произошедшего… По его словам, пойти тогда с ножом на мастера стройки Шойгу его заставило возмущение беспределом, творившимся тогда в бригаде под руководством молодого тувинца.
Оставим в стороне свидетельства трижды судимого Мартынова о воровстве со стройки разнообразных материалов и сантехники с молчаливого одобрения начальника – кто тогда не присваивал государственное имущество, руководствуясь принципом “все это колхозное, все это мое”? Но вот версия уголовника о причинах того стародавнего инцидента любопытна: желание зарезать мастера Шойгу у Мартынова возникло, когда он узнал об… элементарном и регулярном, ежемесячном обсчете в заработной плате и премиальных, которые мастер искусно “зажиливал” в своем кармане, выставляя для бухгалтерии одни цифры заработанного бригадой, а по сговору с учетчиком выдавая своим рабочим урезанную раза в полтора раза зарплату. Все выяснилось за несколько дней до нападения на Шойгу во время совместной пьянки. Вот Мартынов, который и не отрицает, что был пьян, и взялся за нож. Тогда Шойгу действительно увернулся от удара, его действительно спасла шуба и подбежавшие вовремя рабочие, выбившие клинок из рук нападавшего. Дело решили замять, вовремя вспомнив, “чей сын” работает на стройке. Шойгу тоже не возражал. Мартынов быстро уволился со стройки, а вскоре получил и свой второй срок… Сейчас об этом он старается не вспоминать.
Стоит сказать и о первом серьезном испытании Шойгу на посту министра МЧС. Это произошло в 1994 году в Уфе и даже вошло в книгу рекордов Гиннеса, как самая уникальная операция по спасению людей. Представьте себе 150-метровую бетонную дымовую трубу, которая обломилась на высоте 120 метров, и 700-тонный кусок навис над установкой по производству бензола на нефтеперерабатывающем заводе. От спасателей требовался направленный взрыв, чтобы положить верхушку трубы в совершенно определенное место.
И тогда, и позже, и сейчас Сергей Шойгу с гордостью утверждает, что именно он, как профессиональный строитель, самостоятельно провел все расчеты по этому поводу (демпферная подушка, котлован и т.д.), отдав их затем взрывникам и спасателям-спелеологам, лазающим по трубе. Все прошло удачно, кусок трубы лег после взрыва туда, куда и положено. Только вот расчеты этой операции делали совсем другие люди, позже ушедшие из министерства, и до сих пор загадочно ухмыляются при расспросах о той уфимской истории… Наверное, вспоминают о “троечном” образовании своего шефа в Красноярском политехническом, где он держался благодаря своему папе.
К официальной же справке из МЧС о биографии Шойгу мы можем напомнить еще о двух случаях, когда кресло под министром закачалось. За все время существования МЧС количество техногенных аварий и катастроф увеличилось в России более чем в 2,5 раза. После печально знаменитого курильского землетрясения, когда с лица земли были стерт целый город, Шойгу было предложено уйти в отставку за крайне непрофессиональную работу министерства, почти не занимавшегося в тех местах сейсмонаблюдением (правда, затем свое предложение об отставке Борис Ельцин отозвал, заодно наградив министра орденом “За личное мужество”).
Свой второй нагоняй министр получил от Кремля за желание нацепить на себя погоны военного: после запроса о штатном расписании министерства Шойгу не только предоставил это расписание, но и указал, какому воинскому званию соответствует тот или иной министерский пост. Впрочем, позже своего он все-таки добился, став генералом.
О Туве либо хорошо, либо ничего…
Мало кто обращает внимание на то, что Сергей Кужугетович во многих своих интервью старается деликатно обходить “национальный вопрос”, существующий на его родине. А заодно никак не комментрирует тревожные события, которые происходит в этой республике в течение последних 10 -12 лет. При этом не забывает по случаю напоминать, что его несколько раз приглашали стать президентом Тувы, но он всегда отказывался, мол, уехал оттуда давно, местных проблем уже не знает, а свадебным генералом быть не хочет. Поправим министра – он в курсе многого из того, что делается в Туве хотя бы потому, что знаком накоротке с прежним, советским, и нынешним руководством республики, и что в Туву он обязательно наведывается хотя бы раз в два-три месяца. Более того, если учитывать, что тувинские законы, обычаи и само общество по своей структуре практически схоже с родо-племенными тейпами Чечни, российский министр МЧС по сути давным-давно “курирует” свою малую родину, геополитическое значение которой для России довольно трудно переоценить. Началось же это “кураторство” еще во времена работы Шойгу в краевом комитете КПСС в Красноярском крае, продолжившись потом и в Москве. Боже нас упаси при этом обвинять Сергея Кужугетовича в связях с тувинской мафией или в чем-нибудь еще похуже. Просто… Просто взгляните на историю Тувы глазами обычного обывателя. Итак…
Начнем с наркотиков. По данным Интерпола, Тува вместе с Хакасией входят в первую пятерку стран либо регионов, активно производящих, потребляющих и экспортирующих легкие наркотики типа анаши. Хлеб здесь почти не родится, зато Тува является единственной территорией за Уралом, где может расти индийская конопля. Ясно, что таким “богатством” никто делиться не собирается. Тем более с русскими, пришлыми людьми, которые не могут напиваться вдесятером одной бутылкой, участвовать в свальном грехе или исповедывать шаманизм. Автоматных войн на этом поприще не возникает – для этого просто нет причины: местные уголовники, как, скажем, и чеченские, не признают ни воровских законов, ни иноплеменных “авторитетов”. Здесь также существует некое подобие “сухого закона”, основной принцип которого – не допустить пришлых к спекуляции водкой. Как следствие этого – лишь семь лицензий на торговлю спиртным, выданных частным предприятиям, причем всего одно такое разрешение у давно ассимилировавшегося в Туве русского. Кроме того, по неофициальным данным, болььше половины всего взрослого населения Тувы прошло в свое время (а цифра эта не уменьшается и в наши дни) через горнило исправительно-трудовых учреждений СССР, попросту говоря, побывало на “зоне”.
Теперь о пресловутой эмиграции из Тувы. Сейчас она практически сошла на нет, закончившись еще в середине 90-х: некому стало уезжать, а остались лишь те, кто при отъезде может потерять слишком многое, почти все. Тогда же, в середине 90-х, уже после развала Советского Союза и, заметим, при взлете политической карьеры Шойгу в Москве, в Туве появились и новые старые хозяева, кандидатуры которых ельцинская Москва благодушно утверждала… Григорий Ширшин, в 1995-м посол Тувы в Монголии, а в прошлом “первый” тувинского обкома КПСС; Анатолий Неволин, глава самой мощной в республике золотодобывающей артели “Ойна”; президент Тувы Шериг-оол Ооржак, бессчетное количество раз выигрывавший выборы; бывший председатель Верховного Совета Тувы и первый зам председателя правительства по внешнеэкономическим связям Валерий Салчак – вот та совсем небольшая группа людей, которые (не без поддержки в Кремле Шойгу) имели в конце 90-х, то есть совсем недавно, реальную власть в республике.
Удивляться тут нечему: так делалось всегда и при любом государственном строе – разделы сфер влияния, круговая порука среди наиболее расчетливых и хитрых, оставшихся в “туземном” правительстве, создание мощного лобби в верхах у “старшего брата”, короче, подготовка почвы для взаимовыгодного и бескровного сосуществования. Нужно ли в случае с Тувой лишний раз повторять о ее практически полностью дотационном бюджете, 95-97% которого – финансовая помощь из Москвы, о подарках по схеме “Президент России – Президенту Тувы” (например, самолет ЯК-40) и других жестах помощи? Это просто, как три рубля. Гораздо сложнее сама причина тактики “закрытых глаз” Москвы на национальные бесчинства в Туве и все прочие тамошние безобразия.
В Туве нет крыс и тараканов: не родятся, как и пшеница, что, впрочем, не помешало в начале 90-х годов при объявленных тогдашним премьер-министром России Иваном Силаевым всероссийской программы “Урожай” почти всему населению республики объявить себя фермерами, набрать беспроцентных кредитов и обзавестись машинами.
Зато в Республике Тува имеются природные ресурсы в поистине огромных размерах. Здесь на относительно маленькой территории можно найти все элементы таблицы Менделеева. Запасы угля, по данным вице-президента Тувы в 1995-м году Алексея Мельникова – около 17 миллиардов тонн. Кроме того, есть здесь и золото, и уран, по разведанным запасам которого Тува занимает второе место в мире после ЮАР (это было известно давно, еще когда в советское время на красноярских консервных заводах при переработке мяса яков, поступающих из Тувы, зашкаливали счетчики Гейгера). Добавьте сюда крупнейшие производственные объединения “Тува-асбест” (одно из самых крупных месторождений в России), “Тува-уголь”, “Тува-кобальт”, медь, золото, бокситы…
Почувствовали, куда дует ветер, в какую сторону и на какую сумму? Уран (законсервированные сейчас урановые шахты в сторону Чадана, что в 160-180 километрах от Кызыла) да золото – это же стратегическое сырье, умелая добыча которого умелыми руками да при умной голове… Так что от этой “печки” и все национальные “пляски” плюс российская безоглядная помощь. В общем, “старший брат” не дает зарваться “младшему” в своих великодержавных амбициях, применяя и кнут, и пряник. Впрочем, некоторые норовистые “взбрыкивания” Тува себе иногда позволяет…
Из досье “FLB-Сибирь”:
-- 1986 год. Распоряжением Совета министров СССР находящаяся на юге Республика Тува по условиям труда и оплаты приравнена к районам Крайнего Севера. По мнению заместителя председателя Верховного Хурала Тувы Михаила Козлова, сие “принесло большую надбавку к зарплатам работников бюджетной сферы и пенсионерам, а промышленные производства попали в большую яму, так как они не были способны выплачивать эти коэффициенты”.
-- 1989-90 года. Выборы в центральные и местные органы власти. Розыгрыш кандидатами в депутаты национальной карты и, как следствие этого, резня русскоязычного населения. Ответ Москвы последовал почти мгновенно: весь 1991 год республика кормилась практически сама, оставшись без государственных дотаций (якобы “опоздали с перечислением денег”). Затем все пришло в норму (хотя русских в Туве почти не осталось), и финансирование продолжилось.
-- 1993 год. Все более возрастающий авторитет национальной тувинской власти. Как ответ, в Кызыл из Абакана (Хакасия) переводится танковый полк, усиливается контингент внутренних войск, в тувинской столице Кызыле проходит первая командировка экспедиционного отряда ОМОН, который потом еще не раз побывает там.
-- Все эти годы. Геноцид русскоязычных, национальные распри, крупномасштабное воровство. Охота “шишек” в Хемчигском заказнике по брежневским “правилам”, дележка республики между родами-тейпами, инвестиционные компании 1992-1994 годов, связанные с госдепартаментом США и массой непроизводственных расходов, связь теневого руководства с рэкетом, поджог заводоуправления и закладка гранаты Ф-1 в стол главе “Тува-асбест”.
Список это можно продолжать еще очень долго…
“Разрушенная Тува”
C тех пор нравы в Туве не очень изменились. Последние доказательства такому утверждению – прошедшие здесь 17 марта выборы нового главы республики. Вот, к примеру 26 февраля в Кызыле было совершено вооруженное нападение на одного из восьми кандидатов на этот пост Вячеслава Даржаа. Неизвестный преступник ранил 44-летнего кандидата из огнестрельного оружия в спину. По словам пострадавшего, находясь вечером дома, он получил сообщение на пейджер от неизвестных ему людей с просьбой выйти на улицу и забрать какие-то документы. На улице Даржаа никого не обнаружил и уже собрался вернуться в квартиру, как прозвучал выстрел. Даржаа по данным социологических опросов занимал третье место в предвыборной гонке после ныне действующего главы правительства Шериг-оола Ооржака и председателя Верховного Хурала (парламента) республики Шолбана Кара-оола. Кстати, незадолго до покушения Вячеслав Даржаа спонсировал выход книги “Разрушенная Тува” на тувинском языке. В этом издании, носящем характер предвыборного материала, говорится об итогах десятилетнего руководства республикой Шериг-оола Ооржака. Если верить книге, десять лет назад, в Туве было 72 колхоза, сейчас всего два, один из которых, кстати, носит имя Сергея Шойгу. Зато количество тувинских депутатов разного уровня за эти годы возросло с 3 тысяч до 10 тысяч. Довольно остроумно по поводу этих самых выборов высказался красноярский журналист Юрий Чигишев, статью которого мы публикуем здесь практически без сокращений: Из феодализма в социализм и обратно. Президент Республики Тувы Ооржак в своей предвыборной программе сообщил избирателям, что за годы его правления республика сделала массу решительных шагов на пути к процветанию и стабильности. Сейчас республика занимает первое место по рождаемости среди регионов Сибирского федерального округа. Вопрос “А чем вы еще занимаетесь?” категорически отвергается, как некорректный.
Министр просчитался…
В распоряжение “FLB-Сибирь” попал весьма любопытный документ о финансово-хозяйственной деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям России. Это итоги проверка министерства за несколько последних лет аудиторами Счетной палаты, выдержки из которого мы и предлагаем вашему вниманию. Факты весьма любопытные, взгляните.
1996 год – на командировки сотрудников МЧС потрачено 2 миллиона долларов. В отдельной же строке бюджета МЧС, предназначенной на эти цели, стоит сумма в полтора раза меньше. Недостающие же деньги были взяты по личному указанию Сергея Шойгу из средств, предназначенных для закупки технического оборудования для спасения населения. Кстати, это составило 17,6% от общей суммы всех выделенных средств на эти цели.
1997 год – командировочные расходы сотрудников МЧС снижены до 347 тысяч долларов. Факт отрадный, правда, половина этих денег вновь по распоряжению Шойгу выделена из средств, предназначенных на ремонт нескольких судов МЧС на Балтике и Дальнем Востоке.
1997 год – на программу “Развитие федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений” МЧС выделяется из федерального бюджета 30,7 миллиарда рублей, из них 22,7 миллиарда по графе “расчеты в особом порядке” (читай: выделение дополнительных экспортных квот на нефть – прим.ред.).
1998 год – МЧС заключает кредитный договор с банком “Менатеп” на 63,5 миллиарда рублей под 80 процентов годовых и получает эти деньги, из которых только 7 миллиардов было потрачено на предупреждение чрезвычайных ситуаций. Оставшиеся 56,5 миллиарда пошли на расходование по загадочно звучащей статье в бюджете МЧС – “содержание и развитие системы”.
1998 год – 500 тысяч долларов выделены МЧС на журнал “Гражданская защита”, издаваемая российской фирмой “Ewenta”. Расходы произведены по статье бюджета МЧС под названием “закупка импортного оборудования”.
1999 год – проверка Счетной палаты показала, что из 34,5 миллиарда рублей, выделенные МЧС на строительство, ремонт и проектные работы, более 2,5 миллиардов рублей являются элементарными приписками. Кстати, после завершения финансового года МЧС не заплатило за уже построенные объекты и оплаченные ею материалы строителям более 10 миллиардов рублей. Особо надо отметить, что проверка Счетной палатой МЧС была выборочной, то есть аудиторы проверили всего 10 строительных объектов (среди которых, кстати, и Сибирский региональный центр МЧС в Красноярске – прим.ред.), что составляет 12,2% всех затрат МЧС по этой статье расходов. Так что сумму потерь, а по 10 объектам она равна 2,5 миллиардам рублей, можно смело умножать на семь. Вы спросите, какое отношение к этому имеет министр МЧС Шойгу? Да нет, никакого. Кроме того, что он руководит этим самым министерством со дня его основания.
Черный ящик МЧС
Министр-основатель МЧС умеет молчать о многом! О странных фактах своей биографии, например. Или о собственной Родине, которая превратилась в мафиозный рай благодаря в том числе и его молчанию. О финансовых злоупотреблениях в его ведомстве. О своих особых отношениях с опальным и опасным теперь для Кремля Борисом Березовским, который в свое время с ним и Лебедем частенько встречалсяв красноярской загородной губернаторской резиденции “Сосны” для обсуждения самых разнообразных тем и вопросов…
Последнее по времени и самое шокирующие “молчание” Сергея Кужугетовича связано с вертолетной катастрофой, в которой погиб генерал-губернатор Александр Лебедь.(см. материал «Гибель Лебедя: кто был за штурвалом борта №22158?»)
По информации “FLB-Сибирь” из источников в Управлении ФСБ РФ по Республике Хакасия, рядом с границами которой и разбился 28 апреля этого года злополучный вертолет Ми-8, сразу же после катастрофы часть пленки разговорно-записывающего устройства одного из “черных ящиков” геликоптера была вырезана сотрудниками МЧС и увезена в Москву. Как предполагается, именно на этой части пленки были записаны слова Лебедя о том, что он берет управление вертолета на себя, желая покомандовать судном в воздухе за 10 минут до катастрофы… Позже это трансформировалось неизвестно кем услужливым в слух о том, что в условиях плохой видимости пилот отказался садиться и Лебедь якобы взял всю ответственность за полет на себя, приказав это сделать.
При этом все оставшиеся в живых пассажиры (а их немного) уверяют, что в момент падения Лебедь находился в салоне вертолета и к пилотской кабине не приближался. Странно, но что же тогда делать с показаниями сотрудникам ФСБ главы “Красноярскэнерго” Михаила Кузичева, который отделался легкими царапинами (а сидел, по его словам, прямо напротив Лебедя, через стол), но сумел восстановить порядок расположения людей в вертолете… и упомянул, что один из охранников Лебедя, Александр Юдаев в момент падения был рядом с пилотской кабиной? Напомним, что по инструкции рядом с генералом, только если он не пошел в туалет и не спит, всегда должен находиться хотя бы один человек из охраны губернатора. Второй охранник, Виталий Шлых, был в хвосте, Лебедь якобы сидел в центре салона – что делал около пилотов Юдаев? Впрочем, похоже, что об этом, как и о настоящей причине катастрофы, все эти люди будут молчать до конца своих дней… А с мертвых же, как известно, тоже не спросишь. Кстати, не все ясно и с анализом крови погибших на предмет наличия в ней алкогольных компонентов… Вроде бы такая экспертиза была, но результаты ее для широкой публики тоже остались “за кадром”. Шойгу об этом знает, но молчит и в данном случае его молчание понятно – как объяснить обществу, что героический губернатор погиб не случайно, а заодно увел за собой на тот свет и других людей? Россия этого, мягко говоря, не поймет…
Вообще же, как сказал автору этих строк в приватной беседе один из сотрудников ФСБ, “министр МЧС знает очень многое из того, что касается громких российских авиапроисшествий за последние несколько лет, но молчал и будет молчать по этому поводу – должность обязывает, знаете ли… взять хотя бы гибель несколько лет назад на глазах у министра в Красноярске начальника вертолетного отряда Сибирского регионального центра МЧС Вакиля Махмутова, там все ой как не просто…”.
Мы, конечно, все понимаем: молчание – золото, а иногда и карьера, и даже жизнь. Итак, Сергей Шойгу – политик, “финансист”, молчальник и хитрец, возможно, станет одним из новых “назначенцев” Путина вместо какого-либо неугодного губернатора. Между тем многие аналитики предрекают министру в этом случае, если он станет губернатором какого-либо региона в будущем, незавидную судьбу: Сергея Кужугетовича будут шпынять и унижать все, кто раньше стоял перед ними по струнке, как перед федеральным министром. "
14.10.2002
Петр Уханов (Красноярск-Кызыл), специально для FLB-Сибирь FLB