|
Вот уже два года в недрах Госдумы работает Комиссия по этике. Этот орган (в его состав входят 9 человек - по одному депутату от каждой фракции) работает в условиях строжайшей секретности. Еще бы! Сюда жены депутатов Госдумы строчат жалобы на своих неверных мужей, здесь стыдят парламентариев-сквернословов и наказывают зачинщиков думских драк, сюда пишут обманутые депутатами избиратели... А на днях - перед самым отъездом депутатов на каникулы - комиссия распространила в Думе проект «Кодекса депутатской чести». На 12 страницах расписано, каким должен быть народный избранник, чтобы не позорил себя и товарищей.
- Галина Ивановна, в ваш кодекс вошло много пунктов, которые меня поразили. Скажем, вы разработали «правила парламентской этики в ходе пребывания в иностранных государствах и встреч с иностранными гражданами». Что, были случаи?
- Были. (Тяжело вздыхает.) Были такие случаи, когда депутаты, посещая иностранное государство, не представляли там позицию нашего президента, нашей страны, нашей Государственной Думы. А только свои личные. К примеру, по контрактам с нефтью. По отношениям с Ираком. Некоторые и вовсе делали жуткие заявления, которые, мягко говоря, не соответствуют политике России! Были случаи, депутаты за границей, прости, Господи, напивались. До дебоширства в отелях, конечно, не доходило, но что-то наподобие.
- По моим данным, в вашу комиссию за полгода поступило 44 обращения. Я слышала, вплоть до того, что жены «стучат» на неверных мужей-депутатов?
- Было и такое - на одного депутата из «Регионов России». Жена написала, что муж ее систематически избивает. Вторая жаловалась, что муж отобрал ребенка и не разрешает с ним встречаться. Но ведь их, этих жен, надо еще проверять! Может, наговаривают? Тем не менее мы, комиссия, ответили: мол, сие - не в нашей компетенции. Или еще был случай - нам написали, причем не единожды, что женщина - депутат Госдумы РФ - совращает малолетних. А она и впрямь молодая и красивая.
- Мне рассказывали, это Татьяна Астраханкина из фракции КПРФ...
- Извините, но фамилии я вам не скажу. Но мы стали разбираться. Оказалось, это ее давнишний поклонник, больной человек. Давно ее любит и все время преследует. Мы даже психдиспансер запрашивали - есть справка, что он у них состоит на учете.
- Вот смотрю отчет вашей комиссии - были две жалобы на некорректное поведение депутатов в общественных местах. А в чем проявилась их некорректность?
- Матом бранились! Один прямо на улице, другой - в стенах Госдумы, разговаривая с коллегами.
- И кто его «заложил»?
- Ну эти самые коллеги и написали к нам в комиссию. И знаете, мне так приятно, что они уже друг друга пугают нашей комиссией. И даже в других городах нас признали. Недавно поступила жалоба от курского губернатора Михайлова на депутата Федулова, что тот дестабилизирует политическую обстановку в области. Призывает, представьте, свергать этого самого губернатора! А еще, говорят, Федулов детдомам помогает, занимается благотворительностью. А откуда берет деньги? Значит, и ему кто-то помогает?
- Вот тут у вас еще одна жалоба на неуважение госсимволов России...
- Два депутата не встали при исполнении гимна.
- А про передачу федеральных спецномеров на автотранспорт?
- Помощники ездят с номерами депутатов. А люди видят и жалуются.
- А что такое «сообщение недостоверной информации»?
- Выступая по ТВ и в газетах, депутаты привирают. Вот недавно ко мне подходил депутат и жаловался на своего коллегу: тот присвоил себе его поправку.
- Это как?
- Они оба работали над одним и тем же законом в бюджетном комитете. Один внес поправку, а другой ее «своровал», заявив избирателям, что именно он - ее автор. Это грубейшее нарушение этики!
- А что значит «использование депутатского мандата в личных целях»?
- Это когда депутаты - было несколько таких случаев - использовали свое депутатство, чтобы защитить родственника в суде. Оказывали на судью давление.
- Да уж, нелегко вам. Хоть санкции какие-то можете применять?
- У нас пока мягкие наказания. В Англии, к примеру, парламентарии могут отобрать у коллеги мандат. А мы - лишь пожурить, написать о провинившемся в газете, лишить голоса. Можем запретить присутствовать на заседаниях. Сейчас рассматриваем возможность введения штрафных санкций. Вообще-то это постыдно. На Западе это было бы уже клеймо - такого депутата никто больше бы не выбрал.
- Галина Ивановна, неловко спрашивать, но и не спросить не могу. Видела вашу фамилию в нашумевшем «Списке 216 криминальных депутатов», распространенном через Интернет. Что вам там ставят в укор?
- Напротив моей фамилии значится: «Авиакомпания «Сибирь», неуплата налогов». Зачем написали? У меня нет ни одной акции авиакомпании, это не мой бизнес. И налоги я уплатила - компания вообще выплачивает налоги за несколько месяцев вперед и даже имеет за это похвальную грамоту от Налоговой полиции.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Стрельченко Галина Ивановна - депутат из фракции «Единство». В Госдуму пришла с должности начальника Новосибирского регионального управления ОАО «Авиакомпания «Сибирь». Бакалавр менеджмента. Прошла сложный трудовой путь - успела поработать товароведом кожевенно-обувного комбината, в магазине хозтоваров.
По слухам, близкий друг «министра авиации» Нерадько, а также первого вице-спикера ГД Любови Слиска. Должность председателя Kомиссии по этике получила в результате пакетного соглашения между фракциями Госдумы. Согласно ему, кресло Стрельченко приравнено к должности председателя комитета.
Из «Кодекса парламентской этики»:
1.5. Депутат ГД должен быть честным, беспристрастным, выполнять свои полномочия компетентно, справедливо и эффективно.
2.1. Депутат ГД обязан лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социального статуса и политической ориентации.
2.3. Не допускаются самовольные действия по прекращению заседания, уход из зала в знак протеста, выступления без предоставления слова председательствующим, выкрики, прерывание выступающих.
2.4. В случае если депутат имеет финансовую или иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, обсуждаемом на заседании, он должен немедленно публично сообщить об этом и воздержаться от участия в голосовании.
6.1. В ходе пребывания в иностранных государствах в составе официальных делегаций депутат ГД должен сознавать, что он представляет парламент России.
6.3. Депутат должен уважать особенности и традиции страны, в которой он пребывает, соблюдать нормы этики, избегать конфликтных ситуаций.
6.4. В ходе частных поездок депутата в иностранные государства (по общегражданскому загранпаспорту) он вправе действовать по своему усмотрению.
7.1. Депутат, заботясь о своей независимости, не должен принимать подарки или вознаграждения, в т. ч. в виде оплаты транспортных средств, оплаты отдыха и проч.
А где сидят нарушители?
Наименование депобъединения Количество жалоб в комиссию на депутатов
КПРФ 8
Независимые 7
СПС 6
Агропромышленники 5
«Единство» 5
ОВР 5
Народный депутат 3
ЛДПР 2
«Яблоко» 2
«Регионы России» 1
Обращения и жалобы в Комиссию по этике:
Причина обращения Их кол-во в %
1. Некорректное поведение депутатов в зале 2 4%
2. Вмешательство в судебный процесс 3 7%
3. Вмешательство в финансовую деятельность организаций 5 12%
4. Передача федеральных спецномеров на автотранспорт 4 9%
5. Некорректное поведение депутата с общественном месте 2 4%
6. Неуважение депутатами госсимволов России 1 2%
7. Неудовлетворительная работа депутата в Думе и регионе 4 9%
8. Использование в официальных выступлениях непроверенной информации 1 2%
9. Невнимание к проблемам избирателей 13 31%
10. Использование депутатского мандата в личных целях 2 4%
11. Некорректные выступления в СМИ 7 16%
|
