|
Бурные дискуссии возникли на состоявшейся 6 сентября сессии марийского парламента по поводу внесений дополнений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете на 2001 год".
Накануне Йошкар-олинское городское собрание провело День депутата, на котором был обсужден единственный вопрос - о выносимых правительством республики на сессию Государственного собрания Республики Марий Эл изменений и дополнений в Закон "О республиканском бюджете на 2001 год". Данные изменения предусматривают изменения норматива зачисления в бюджет Йошкар-Олы налога на доходы физических лиц. В случае принятия сессией Государственного собрания этих поправок, из бюджета столицы республики будет изъято около 21 миллиона рублей.
Как объясняет правительство Марий Эл, эта мера вызвана тем, что бюджет республики недополучил около 80 миллионов рублей, в то время, как бюджет Йошкар-Олы в этом году должен дополнительно получить 74,5 миллиона рублей доходов.
Эти дополнительные доходы были учтены в бюджете города и распределены на внеочередной сессии Городского собрания, состоявшейся 8 августа 2001 года следующим образом:
-37,900 тыс. руб. направлены на покрытие дефицита расходной части бюджета города;
-23% - на капитальное строительство;
v -13% - дополнительные средства на приобретение продуктов питания общеобразовательными, дошкольными и медицинскими учреждениями;
-10% - субсидии на оплату ЖКУ;
-13% - возмещение разницы в ценах на отопление по муниципальному жилому фонду (напомним, что население оплачивает лишь 50% стоимости тепла, остальное дотируется городским бюджетом);
-9,5% - текущий ремонт учреждений образования, здравоохранения и социальной сферы;
-8% - приобретение оборудования;
-12% - оплата коммунальных услуг и услуг связи для бюджетных учреждений;
-10% - прочие расходы (в т.ч. приобретение медикаментов, ГСМ, оплата транспортных услуг и т.д.)
Как сообщает пресс-служба столичной мэрии, на данный момент все средства, поступающие в городской бюджет, уже распределены, и изъятие 21 миллиона рублей повлечет за собой невыполнение ряда программ.
Более того, несмотря на заявление прокуратуры Республики Марий Эл и представителей правового отдела администрации президента о том, что вносимые поправки не противоречат действующему законодательству, в действительности же выносимый на сессию проект Закона Республики Марий Эл противоречит ряду статей Бюджетного кодекса Российской Федерации, считают в пресс-службе. Более того, комиссия по законодательству и законности Государственного собрания республики единогласно признала проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете на 2001 год" несоответствующим действующему законодательству. Но, как выяснилось, правительство не получило этого заключения комиссии.
Выступивший на Дне депутата мэр города Владимир Тарков заявил, что не может согласиться с выносимыми на сессию Госсобрания поправками, и, со своей стороны, сделал все возможное для того, чтобы данный проект не был вынесен на сессию. Тем не менее, закон выносится на обсуждение. И, как сообщает пресс-служба администрации Йошкар-Олы, если он будет принят, это приведет к серьезным последствиям, поскольку город останется без средств на аварийные ремонты объектов городского хозяйства и срывается план подготовки к зиме.
Вместе с тем, в связи с проведением политики банкротства крупных промышленных предприятий, на баланс города переходит около 100 тысяч кв. метров жилья, большинство которого относится к категории "ветхого", что также требует дополнительных финансовых средств, которые не были предусмотрены бюджетом. А дополнительные средства, полученные сверх плана, хоть как-то позволяли решить эту проблему, отметил В.Тарков.
Депутаты городского собрания подписали обращение к депутатам Государственного собрания РМЭ, в котором просили "не допустить несоблюдения норм основного документа, регламентирующего бюджетный процесс в Российской Федерации и отклонить проект Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений и дополнений в Закон "О республиканском бюджете на 2001 год" в предлагаемой редакции". Однако, предложение городских депутатов республиканские парламентарии не поддержали.
На следующий день после сессии пресс-служба йошкар-олинской мэрии распространила следующее заявление: "Уважаемые йошкаролинцы! Вчера состоялась очередная сессия Государственного собрания Республики Марий Эл, на которой, в числе прочих, был рассмотрен вопрос о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2001 год". К сожалению, ни правительство Марий Эл, подготовившее данный Закон, ни депутаты Госсобрания, представляющие жителей столицы республики, не провели необходимую работу по разъяснению последствий реализации этого Закона и не выяснили мнение своих избирателей.
Администрация города и Йошкар-Олинское городское собрание считают необходимым довести до всех горожан суть происходящего. В этом году доходная часть консолидированного бюджета Республики Марий Эл недополучила свыше 80 миллионов рублей, и в этих условиях президент и правительство республики решили изъять часть средств из бюджета Йошкар-Олы. Выступивший на сессии Государственного собрания мэр города Йошкар-Олы попытался убедить президента, правительство и депутатов РМЭ в недопустимости принятия этого Закона, противоречащего бюджетному законодательству и ухудшающего положение граждан.
К сожалению, ни президент, ни депутаты не вняли доводам мэра города. В итоге поправки и дополнения, корректирующие бюджет в сторону ухудшения положения жителей Йошкар-Олы были приняты большинством голосов. В связи с этим администрация города официально заявляет о том, что она будет отстаивать интересы йошкаролинцев в судебном порядке и сделает все возможное для того, чтобы не допустить экстремальных ситуаций в системе жизнеобеспечения города".
|
