|
Государственное Агентство США по международному развитию (USAID), прекратившее работу в России четыре года назад, получило $3 млн, чтобы распределить их среди российских НКО в преддверии выборов в Государственную думу России. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные на днях на американском правительственном сайте раскрытия информации о выполненных государственных контрактах – сообщает RT, со ссылкой на соответствующие документы.
Согласно полученным данным, российским НКО в 2016 году было выделено $3 млн «на активность в РФ». Мероприятия, подробности которых не разглашаются, должны быть реализованы до 2017 года. Примечательно, что с 2012 года и по настоящее время действует госконтракт, по которому власти США ежегодно отправляют фонду деньги, а тот, в свою очередь, распределяет средства согласно собственному плану финансирования программ.
©www.usaspending.gov
По мнению политолога Николая Шлямина, американцы могут подразумевать под «активностью в РФ» организацию протестов, создание инфоповодов, которые могут подрывать целостность страны, — всё это актуально в преддверии выборов в Госдуму 18 сентября. Не исключено, что деньги были выделены именно на такую деятельность.
«Вполне возможно, что именно сейчас будет сделано много заявлений от представителей НКО и экспертов, которые будут утверждать, что выборы в парламент нелегитимные, что новые представители не отражают интересов народа и так далее. При этом главной целью американцев могут быть президентские выборы в 2018 году, а голосование в сентябре 2016-го — всего лишь подготовка», — заявил Шлямин.
Отметим, согласно официальной информации, опубликованной на сайте USAID, с 2012 года агентство должно было прекратить свою деятельность на территории России «в связи с тем, что характер работы организации не всегда отвечал заявленным целям. Соответствующее заявление появилось на сайте российского внешнеполитического ведомства 19 сентября 2012 года». Однако данные, размещённые на сайте одной из структур Госдепа, говорят о том, что организация продолжает работать в России, финансируя НКО. Примерно в тоже время тогда еще Госсекретарь США Хиллари Клинтон пообещала найти «обходные пути», то есть в нарушение законодательства, для финансирования «активизма в России».
По мнению директора Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта в МГУ Юрия Рогулева, подобные организации работают в первую очередь с молодыми российскими лидерами, журналистами, политиками, общественными деятелями. «Это может реализовываться следующим способом: например, посольство США объявляет о создании новой программы, собирает участников, а затем организует поездки в Штаты за счёт бюджета. Участникам рассказывают, как функционирует политическая система Америки, для них организуют экскурсии в конгресс и в другие органы государственной власти, а также встречи с политиками, представители СМИ, академической среды. Когда участники возвращаются в Россию, создаются сообщества выпускников. В будущем этих людей американцы могут использовать в своих интересах при необходимости», — говорит он.
Профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев считает, что эти деньги могли быть выделены некоммерческим организациям на то, чтобы они занимались наблюдением на выборах.
«Например, на проведение соответствующих социологических опросов, организацию пресс-конференций и информационных кампаний, создание интернет-ресурсов и так далее. Возможно, эти деньги были выделены также на поддержку оппозиционеров. Помешать работе подобных организаций нельзя до тех пор, пока они не сделают что-либо противозаконное», — сказал эксперт.
Действительно, в реестр Минюста России есть список «нежелательных организаций» - пока их там семь штук. Сотрудничество с ними граждан РФ преследуется по закону. Исключение – добровольное заявление НКО или гражданина, сотрудничающего с фигурантами реестра.
Источник
Есть, впрочем, один существенный нюанс – все указанные в реестре организации в той или иной степени действовали под финансовой эгидой изгнанной из России USAID – данное государственное агентство базовый кошелёк многих иностранных НКО и фондов, которых уличали в деятельности по подрыву конституционного строя. Часть из этих НКО, получив подпитку из бюджета США, вроде «National Endowment for Democracy», в просторечии NED-фонд в своей отчетности прятал своих финансовых реципиентов, указывая лишь сумму выделенную на то или иное направление деятельности в России. Тем самым NED-фонд создавал «серые» условия финансирования российских НКО. Например, в отчете «Grant descriptions are from the 2014 NED Annual Report», который в цензурированной форме изначально был в сети только на английском языке, о распределении грантов в России, вопреки принципам прозрачности, указывались только суммы и цели, на которые выделены деньги.
Другой более хитрый способ скрытого американского финансирования, был запущен через ЕС, в частности через Германию, когда деньги АМР-USAID «заливаются» на европейские фонды, и по всей отчетности уже проходят как «европейское финансирование». Однако встречная проверка показывает, что многие европейские фонды, спонсоры российских НКО, накачиваются деньгами USAID напрямую, или через американские НКО –прокладки. Рассказывать же о том, что в большинстве государственных переворотов в разных странах генеральным спонсором выступал Госдепартамент США в лице USAID, не имеет смысла – достаточно взглянуть на различные схемы финансирования, где в итоге исследователь упирается в кассу Госдепартамента США – USAID. И если сам Госдепартамент США в реестр «нежелательных» включить проблематично, то с USAID вопрос волне решаемый.
|
