FLB: Нацгвардия получила свое название – Росгвардия, которая напрямую будет подчиняться президенту. Виктор Золотов сменил Бориса Грызлова. Каковы цели, задачи и вооружение нового формирования? Эксперты дают свою оценку
Росгвардия: цели, задачи, состав, сотрудничество, вооружение
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации будет иметь краткое название - Росгвардия. Об этом говорится в проекте указа президента РФ о положении "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации", опубликованном на сайте regulation.gov.ru , проинформировало ТАСС .
Среди основных задач создаваемой Росгвардии - участие совместно с МВД в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, участие в борьбе с экстремизмом и участие в территориальной обороне РФ. Кроме того, в ее основные задачи включены охрана важных гособъектов и специальных грузов, оказание содействия пограничным органам в охране государственной границы, осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности.
В число ее задач в проекте указа предлагается включить участие в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, проведение экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов; контроль за обеспечением безопасности объектов ТЭК, а также организацию производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции войск национальной гвардии.
Росгвардию подключат к обеспечению авиационной безопасности, говорится в проекте указа президента РФ."Росгвардия принимает участие в разработке мер по обеспечению авиационной безопасности в области гражданской авиации", - говорится в проекте документ.
Планируется, что Росгвардия будет сотрудничать с аналогичными структурами в других странах, в частности осуществлять миротворческую деятельность. Также сообщается, что в рядах органа будет предусмотрена как военная, так и альтернативная гражданская служба, равно как и «государственная служба иных видов», отмечает «RT на русском» .
Для Федеральной службы войск Национальной гвардии России, которая в проекте указа президента РФ Владимира Путина «О Федеральной службе войск национальная гвардия РФ» (сокращенно Росгвардия) создается восьмиствольная установка отстрела нелетательных гранат, способная на 200 метров стрелять светозвуковыми и дымовыми гранатами, а также сбрасывать «улавливающие сетки» на участников беспорядков. Об этом пишет агентство городских новостей «Москва» со ссылкой на документы МВД, содержащие сведения о разработке такой установки.
Оснащать установкой планируется традиционную военную технику и беспилотные летательные аппараты (БЛА), состоящие на вооружении внутренних войск.
Судя по тактико-техническим требованиям, перспективная разработка должна будет обеспечивать прицельную стрельбу находящимися на вооружении внутренних войск МВД светозвуковыми и дымовыми гранатами, а также выстрелами раздражающего действия на расстоянии до 200 метров.
«Количество стволов должно быть не менее восьми с возможностью изменения при серийном производстве, рубеж максимальной дальности отстрела спецсредств должен составлять не менее 200 м, рассмотреть возможность крепления выстрелов нелетального действия на беспилотные летательные аппараты с целью сброса спецсредств в заданном районе», — говорится в документах.
Также отмечается, что Росгвардия имеет геральдический знак – эмблему, флаг и знамя, учреждаемые президентом, добавляет РИА Новости .
В ближайшее время в Челябинской области будут сформированы три крупных подразделения новообразованной федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии). Два будут дислоцироваться в Челябинске, еще одно, самое крупное подразделение, – в Озёрске.
Первыми о переформировании местных частей Внутренних войск МВД РФ в части Росгвардии сообщили озёрские журналисты: в ЗАТО базируется 93-я дивизия ВВ МВД, специализирующаяся на охране ядерных объектов. В пресс-службе Уральского регионального командования Внутренних войск корреспонденту Znak.com подтвердили: Росгвардия включит в себя все подразделения ВВ, в том числе озёрскую дивизию и дислоцированные в Челябинске 131 моторизованный полк ВВ (его военнослужащие зачастую патрулируют улицы облцентра вместе с сотрудниками ППС) и отряд специального назначения «Оберег».
«Конкретных приказов в отношении этих частей не поступало, - уточнили в Уральском командовании. – Однако все они должны войти в состав новой Федеральной службы войск нацгвардии».
Напомним, что федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия) была создана по указу президента РФ Владимира Путина 5 апреля 2016 года. Помимо внутренних войск в нее должны войти наиболее боеспособные формирования МВД , которым чаще всего приходится сталкиваться с агрессией – ОМОН, СОБР, вневедомственная охрана и ФГУП «Охрана».
Грызлов - Золотов
12 апреля стало известно, что Президент России Владимир Путин включил в состав Совета безопасности РФ директора Федеральной службы войск национальной гвардии – главнокомандующего войсками нацгвардии Виктора Золотова, об этом сообщается на официальном портале правовой информации.
Руководить деятельностью Росгвардии будет сам Президент РФ Владимир Путин, Золотов, получивший должность директора, будет осуществлять непосредственное руководство деятельностью Росгвардии.
У него предусмотрены шесть замов, в том числе первый заместитель и первый заместитель—начальник штаба. Как говорится в положении, именно директор «в рамках своей компетенции» образует воинские части гвардии, ее организации и подразделения, рассказывает «Коммерсантъ». Как предполагается, статус главков и управлений получат подразделения, перешедшие в новую службу из МВД,— вневедомственная охрана, лицензионно-разрешительная структура (контролирует частную охранную деятельность), управленческие органы спецназа и ОМОН.
Также, согласно документу, директор Росгвардии вносит предложения о штатной численности военнослужащих, сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и гражданского персонала Росгвардии. Как предполагают эксперты, общий штат Росгвардии не будет заметно отличаться от суммарной численности структур, перешедших из МВД в новую службу, и составит примерно около 300 тыс. человек.
Наконец, директор Росгвардии определяет схему размещения органов службы и их оперативное подчинение. Вполне вероятно, что гвардия сохранит ту войсковую структуру, которая существовала во внутренних войсках МВД. Так, например, считает генерал армии Анатолий Куликов, в свое время занимавший пост главкома внутренних войск, а затем главы МВД. «Сохранение такой структуры было бы целесообразно для выполнения задач, в том числе по территориальной обороне, проведению контртеррористических операций и взаимодействию с полицией»,— сказал он.
Ранее глава государства исключил Бориса Грызлова из состава Совета безопасности РФ.
«Федерал Пресс» напоминает, что 26 декабря 2015 года он был назначен президентом на должность полномочного представителя России в контактной группе по урегулированию ситуации в восточной части Украины.
Виктор Золотов ранее возглавлял Внутренние войска МВД в ранге первого заместителя министра. После он был назначен руководителем национальной гвардии (Росгвардии).
Мнение экспертов о новом тренде
Как заявил в пресс-центре НСН председатель комиссии Общественной Палаты РФ по безопасности, председатель президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России» Антон Цветков, упразднение ФСКН и ФМС было ожидаемо и необходимо, дабы пресечь разобщённость между ведомствами и создание единого центра ответственности.
«Я всегда говорил о том, что ФСКН необходимо вернуть в ряды МВД. Вспомните, как была создана эта служба: ликвидировали налоговую полицию и сказали: пусть прежние сотрудники займутся борьбой с наркотиками. Если на уровне руководства было понимание, кто и чем должен заниматься, то на уровне территории этого понимания не было», ― пояснил Цветков.
Регулярно бывали случаи, когда ФСКН переводили ответственность за тот или иной случай на полицию, а правоохранители в свою очередь на наркополицию.
«Для всех очевидно, что пока в борьбе с наркоугрозой мы, как общество и государство, проигрываем. Объединение ФСКН и МВД крайне важно, оно может улучшить взаимодействие государства и общества, появятся конкретно ответственные», ― подчеркнул глава «Офицеров Россию».
В свою очередь глава Общественного совета при ФМС России Владимир Волох заявил в пресс-центре НСН , что слияние нескольких ведомств не несёт ничего хорошего.
«В России до этого был единый орган, который отвечал за все вопросы миграционной политики ― ФМС. Если появлялись сигналы о наличии мигрантов в подвале, то ФМС сразу реагировала. Нужен единый орган, который будет отвечать за все вопросы. Сейчас мы возвращаемся к 20002 году, когда вопросы мигрантов решал МВД, тогда вырос уровень коррупции в ведомстве, увеличился поток мигрантов в Россию, повысился уровень преступности среди мигрантов. Мы наступаем на одни и те же грабли», ― отметил эксперт.
По его словам, деятельность ведомства чётко соответствовала концепции миграционной политики России. Основное направление заключалось в содействии по возвращению соотечественников из-за рубежа, а также контроль за пребыванием в стране востребованных трудовых мигрантов. Большой блок вопросов был направлен на образовательную и учебную миграцию в РФ.
Вместе с тем, он добавил, что пока трудно говорить, по какому принципу будет происходить сокращение сотрудников ФМС и ФСКН. Подробности станут известны позднее.
Особое внимание спикеры уделили созданию в России нового подразделения ― Национальной гвардии, которая подчиняется напрямую президенту. Так, по мнению председателя президиума «Офицеров России» Антона Цветкова, создание нового подразделения обусловлено веянием времени.
«Происходит изменения геополитической ситуации, меняются тренды. Россия встречается все с большими вызовами и угрозами. Угроза терроризма активнее входит в нашу жизнь, огромное количество денежных средств направляется на дестабилизацию ситуации в стране. Мы не могли ранее себе такое представить. Мы благодарны тем, что наша страна не столкнулась с теми проблемами, с которыми столкнулась Европа и соседние страна, мы идём на опережение в плане обеспечения безопасности», ― уверен Цветков.
