|
Специалисты аналитического центра «Антистихия» МЧС России составили рейтинг из 27 субъектов , на территории которых в 2016 году наиболее вероятно возникновение техногенных аварий и катастроф.
Территории, потенциально уязвимые к техногенным ЧП, по мнению аналитиков центра, находятся во всех федеральных округах.
"Наибольшая уязвимость к техногенным ЧС регионального и выше уровней (по среднемноголетним данным) отмечается в Крымском, Дальневосточном — Камчатский и Приморский края; Сибирском — республики Хакасия и Бурятия; Уральском — Свердловская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ; Приволжском — Пензенская, Самарская, Саратовская, Оренбургская и Ульяновская области, республики Чувашия, Башкортостан; Южном — Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край; Северо-Кавказском — республики Дагестан, Ингушетия, Чечня; Центральном — Московская, Смоленская, Калужская, Владимирская области; Северо-Западном федеральных округах — Мурманская область ", — говорится в прогнозе центра "Антистихия" МЧС России.
«В последние годы число крупных техногенных катастроф и опасных природных явлений неуклонно растет. Риски чрезвычайных ситуаций, возникающих в процессе хозяйственной деятельности и глобального изменения климата, несут угрозу для населения и объектов экономики», – обосновали свои выводы эксперты ведомства.
По данным чрезвычайного ведомства, за 11 месяцев 2015 года в России зарегистрирована 171 техногенная ЧС (на 3,4% меньше уровня 2014 года), в результате которых погибли 628 человек (в 2014 — 533). Количество пострадавших при техногенных ЧС снизилось на 1,1% (1570 человек), отмечают «Вести».
Из наиболее значимых техногенных ЧС центр «Антистихия» отмечает следующие:
22.11.2015. Полное прекращение поставок электроэнергии из энергосистемы Украины в Крымский ФО .
С 00.20 22.11.2015 произошло полное прекращение поставок электроэнергии от объединенной электросети Украины для Крымской электросети по межгосударственным линиям ВЛ-330 кВт «Мелитополь-Джанкой» и «Каховская-Островская» (в дневное время максимальный переток составляет до 870 мВт, в ночное – до 470 мВт). Без энергоснабжения остались Республика Крым (30 муниципальных образований, 1020 населенных пунктов с населением более 1 960 000 человек, 775 социально-значимых объектов) и г. Севастополь (с населением более
390 000 человек, 178 социально-значимых объектов).
31.10.2015. Крушение самолета авиакомпании «Когалымавиа».
В 07.14 31.10.2015 над территорией Синайского полуострова Арабской Республики Египет в 100 км южнее г. Эль-Ариш, в районе н.п. Нехель провинции Северный Синай пропал с экранов радаров самолет Airbus А-321 авиакомпании «Когалымавиа», совершавший рейс
9268 по маршруту: аэр. г. Шарм-эль-Шейх – аэр. г. Санкт-Петербург. Погибло 224 человека.
12.07.2015. СФО, город Омск. Обрушение зданий и сооружений.
Обрушение здания казармы учебного центра ВДВ. Здание 4-х этажное, железобетонное. Погибло 24 человека.
01.04.2015. ДВФО, Камчатский край. Аварии транспортных судов и судов рыболовно-промыслового флота .
В акватории Охотского моря в координатах 56.49 СШ и 150.41 ВД затонул БАТМ «Дальний Восток», порт приписки г. Невельск, владелец ООО «Магелан - Невельск». Погибло 57 человек.
Наибольшая аварийность на железнодорожном транспорте за 11 месяцев 2015 года, отмечают эксперты, наблюдалась в Сибирском ФО – 33 % и Уральском ФО – 33 %, при этом наибольшее количество аварий зафиксировано на территории Свердловской области.
Основные причины аварийности:
• высокий уровень нарушений технологии производства ремонтных и регламентных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов;
• выработка ресурса подвижного и локомотивного парка; поставка некачественных комплектующих, отсутствие эффективных средств контроля исправности и деформации пути; большое количество опасных участков, подверженных воздействию природных процессов и явлений (подтопления, оползни, осыпи, карст, снежные заносы, лавины).
Отмечается, что на магистральных линиях железных дорог насчитывается 7398 опасных участков железных дорог, подверженных воздействию природных и природно-техногенных факторов (снежные заносы, оползни, лавины, сели, подмывы, размывы и подтопления железнодорожного полотна).
На электроэнергетических системах за 11 месяцев 2015 года было зарегистрировано 3 ЧС, что ниже показателей аналогичного периода 2014 года (4 ЧС) в 1,4 раза и ниже среднемноголетних значений (11 ЧС) в 3,7 раза.
Наибольшее количество чрезвычайных ситуаций произошло в Крымском ФО - 67 % .
Одними из предпосылок аварий являются:
• человеческий фактор,
• технологическая и моральная усталость оборудования,
• а также износ основных фондов.
Наибольшая степень износа трансформаторных подстанций на территории Сибирского ФО (Забайкальский, Красноярский край), Северо-Западного ФО (Калининградская область, Ненецкий АО). Наибольшая степень износа электросетей на территории Северо-Западного ФО (Калининградская область, Ненецкий АО), Северо-Кавказского ФО (Ставропольский край, Чеченская республика).
Прогноз техногенных чрезвычайных ситуаций
В 2016 году количество техногенных чрезвычайных ситуаций прогнозируется ниже среднемноголетних значений (менее 190 ЧС).
Техногенные пожары. В 2016 году количество техногенных пожаров и погибших на них прогнозируется на 2-4% ниже 2015 года. Наибольший риск чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами на социальных объектах с круглосуточным пребыванием людей, прогнозируется на территории Республики Саха-Якутия, Приморского и Хабаровского краев (Дальневосточный ФО), Красноярского, Забайкальского краев, Республик Бурятия, Тыва, Иркутской, Омской, Новосибирской областей (Сибирский ФО), Свердловской области и Ханты-Мансийского АО (Уральский ФО), Пермского края, Нижегородской, Саратовской области, Республики Татарстан (Приволжский ФО), Архангельской, Мурманской, Псковской областей, Республик Карелия, Коми и г. Санкт-Петербурга (Северо-Западный ФО), Владимирской, Московской областей и г. Москвы (Центральный ФО), Ростовской области и Краснодарского края (Южный ФО), Ставропольского края, Республики Дагестан (Северо-Кавказский ФО).
Сохранится негативная динамика превышения среднемноголетних показателей по количеству взрывов и возгораний бытового газа в жилом секторе (выше или на уровне 2015 г.).
Основные причины:
• износ домового газового оборудования,
• не соответствие нормативно-правовой базы и регламентов обслуживания домового газового оборудования,
• нарушение правил эксплуатации и хранения газового оборудования.
Наибольший риск взрывов бытового газа в 2016 году прогнозируется на территории Дальневосточного ФО (Хабаровский край), Сибирского ФО (Алтайский, Красноярский края, Новосибирская область), Уральского ФО (Свердловская, Тюменская, Курганская и Челябинская области, Ханты-Мансийский АО), Приволжского ФО (Нижегородская, Саратовская и Самарская области), Центрального ФО (Московская область и г. Москва), Южного ФО (Волгоградская, Ростовская области, Краснодарский край) и Северо-Кавказского ФО (Ставропольский край, Республики Дагестан, Ингушетия, Чечня).
Жилищно-коммунальное хозяйство . Аварийность на системах жилищно-коммунального хозяйства (тепловые сети, коммунальные системы жизнеобеспечения) прогнозируется не более 8 ЧС. Наибольший риск ЧС, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения до межмуниципального уровня, прогнозируется в субъектах Дальневосточного ФО (Амурская и Сахалинская области), Сибирского ФО (Красноярский край, Республики Бурятия и Хакасия, Иркутская, Томская, Омская, Новосибирская области), Уральского ФО (Свердловская, Челябинская области), Приволжского ФО (Республика Марий Эл, Пермский край, Нижегородская, Кировская, Саратовская и Самарская области), Северо-Западного ФО (Республика Карелия, Ленинградская, Новгородская, Архангельская области, г. Санкт-Петербург), Центрального ФО (Московская, Тверская, Калужская, Смоленская, Владимирская и Тульская области, г. Москва), Южного ФО (Республика Адыгея, Краснодарский край, Волгоградская и Астраханская области) и Северо-Кавказского ФО (Республики Дагестан, Чечня, Северная Осетия – Алания, Карачаево-Черкесия).
Наибольший риск ЧС, связанный с авариями на коммунальных системах регионального и выше уровней, прогнозируется на территории Дальневосточного (Амурская область), Сибирского (Забайкальский Красноярский края, Новосибирская область), Уральского (Свердловская, Курганская области), Приволжского (Самарская, Саратовская области), Южного (Краснодарский край, Республика Адыгея) ФО.
Электроэнергетические системы . Аварийность на системах электроэнергетики прогнозируется не более 10 ЧС. Наибольший риск аварий на электроэнергетических системах до межмуниципального уровня прогнозируется в субъектах Дальневосточного ФО (Республика Саха (Якутия), Амурская и Сахалинская области), Сибирского ФО (Республики Хакасия, Бурятия, Алтайский, Красноярский края, Иркутская область), Уральского ФО (Свердловская и Челябинская области), Приволжского ФО (Республика Татарстан, Нижегородская, Кировская области), Северо-Западного ФО (Ленинградская, Вологодская области, г. Санкт-Петербург), Центрального ФО (Тверская, Владимирская, Брянская, Белгородская, Калужская, Тульская, Рязанская, Смоленская, Московская области, г. Москва), Южного ФО (Краснодарский край), Северо-Кавказского ФО (Республики: Чечня, Карачаево-Черкесия, Дагестан), Крымского ФО.
Наибольший риск аварий на электроэнергетических системах регионального и выше уровней прогнозируется на территории Дальневосточного ФО (Республика Саха (Якутия), Амурская, Сахалинской областей), Сибирского ФО (Иркутская область, Красноярский край, Республика Хакасия), Северо-Западного ФО (Вологодская, Архангельская, Ленинградская области, г. Санкт-Петербург), Центрального ФО (Белгородская, Брянская, Смоленская, Тверская, Московская области, г. Москва), Северо-Кавказского ФО (Республика Дагестан), Крымского ФО.
На территории Алтайского, Краснодарского, Красноярского, Пермского краёв, Омской, Саратовской, Воронежской, Белгородской, Тверской областей удельная протяженность ЛЭП и коммунальных сетей, приходящихся на одну аварийную бригаду, в 1,5-3 превышает средние показатели по стране, что увеличивает риски развития аварий до уровня ЧС.
Наибольший риск обрушений зданий и сооружений прогнозируется на территории Дальневосточного ФО (Камчатский край, Магаданская, Амурская области, Республика Саха (Якутия)), Сибирского ФО (Республики Бурятия, Тыва, Алтай, Иркутская область), Уральского ФО (Тюменская область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО), Северо-Западного ФО (Архангельская область, Республика Коми), Центрального ФО (Тульская область), Южного ФО (Астраханская область), Северо-Кавказского ФО (Республики Дагестан, Чечня, Ингушетия), Крымского ФО и г. Севастополь .
По среднемноголетним данным основными причинами ЧС данного вида являются:
• некачественное выполнение строительно-монтажных работ,
• ошибки при проектировании,
• снеговые нагрузки на крыши,
• ветхость зданий,
• ремонтные работы и демонтаж,
• физическая усталость конструкций,
• внешние воздействия (аварии, взрывы,
• проведение строительных работ вблизи объекта).
Наибольший риск ЧС, связанный с обрушением автомобильных мостов прогнозируется на территории Дальневосточного ФО (Магаданская область, Приморский край), Сибирского ФО (Алтайский край, Республики Алтай и Тыва), Уральского ФО (Тюменская область), Северо-Западного ФО (Ненецкий АО, Калининградская, Архангельская области), Приволжского ФО (Кировская, Нижегородская, Пензенская, Оренбургская области, Республика Башкортостан), Центрального ФО (Тверская, Костромская, Орловская, Тульская, Рязанская области, г. Москва), Южного ФО (Краснодарский край), Северо-Кавказского ФО (Кабардино-Балкарская Республика, Республика Ингушетия, Чеченская Республика).
Автомобильный транспорт. Прогнозируется незначительное увеличение количества крупных дорожно-транспортных происшествий до уровня среднемноголетних значений (менее 100 КДТП). Наибольшее количество ДТП прогнозируется на Европейской территории страны (Краснодарский край, Республики Башкортостан, Татарстан, Нижегородская, Оренбургская, Самарская, Волгоградская, Ростовская, Воронежская, Рязанская, Тульская, Тверская, Вологодская, Ленинградская и Московская области, г. Москва).
Наибольший риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с затруднением движения на автодорогах в зимний период 2015-2016 гг. (источники – снежные лавины, снежные заносы, снежный накат, гололед) прогнозируется в Дальневосточном ФО (Чукотский АО, Камчатский, Хабаровский, Приморский края, Магаданская, Сахалинская области, юг Республики Саха (Якутия)), Сибирском ФО (Забайкальский край, Республика Бурятия, Иркутская область, Республики Алтай, юг Красноярского края, Алтайский край), Уральском ФО (Челябинская, Тюменская области), Приволжском ФО (на территории всего округа, кроме Кировской, Пензенской, Ульяновской областей, Республик Удмуртия, Марий Эл, Чувашия, Мордовия), Южном ФО (Краснодарский край,
Ростовская область), Северо-Кавказском ФО (Ставропольский край, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия-Алания), Центральном ФО (на территории округа, кроме Смоленской, Брянской, Белгородской, Владимирской, Ивановской, Тамбовской областей), Северо-Западном ФО (Республики Карелия, Коми, Вологодская, Ленинградская, Новгородская области, г. Санкт-Петербург), Крымском ФО.
Наибольший риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с затруднением движения на автодорогах в весенне-летний период 2016 года (источники – сели, оползни, подмыв дорожного полотна, туманы), прогнозируется в Дальневосточном ФО (Амурская, Сахалинская области, Приморский, юг Хабаровского краев, Еврейская АО), Сибирском ФО (Забайкальский край, юг Красноярского края, Алтайский край, Иркутская, Томская области, Республики Бурятия, Алтай, Хакасия), Уральском ФО (Свердловская, Тюменская области), Приволжском (Нижегородская, Саратовская, Самарская, Оренбургская области, Пермский край, Республики Башкортостан, Татарстан), Центральном (Тульская, Рязанская, Липецкая, Воронежская, Московская, Калужская, области, г.Москва), Северо-Западном ФО (Ленинградская, Новгородская область, Республика Карелия, г. Санкт-Петербург), Южном ФО (Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская области), Северо-Кавказском ФО (Ставропольский край, Республика Дагестан).
Железнодорожный транспорт. Аварийность грузовых и пассажирских поездов прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (менее 20 ЧС). Наибольший риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на железнодорожном транспорте в зимний период 2015-2016 гг., прогнозируется в Дальневосточном ФО (юг Хабаровского края, Амурская и Сахалинская области, Приморский край), Сибирском ФО (Забайкальский край, Иркутская и Кемеровская области), Уральского ФО (Свердловская область), Приволжском ФО (Республика Башкортостан), Центральном (г. Москва), Южном ФО (Краснодарский край, Ростовская область), Северо-Кавказском ФО (Ставропольский край).
Наибольший риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на железнодорожном транспорте в весенне-летний период 2016 году, прогнозируется в Дальневосточном ФО (юг Хабаровского края, Амурская и Сахалинская области), Сибирском ФО (юг Красноярского края, Забайкальский край, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская области, Республика Бурятия), Уральском ФО (Челябинская, Свердловская области), Северо-Западном ФО (Вологодская область), Центрального ФО (г. Москва), Южном ФО (Краснодарский край и Ростовская область).
Медленное обновление парка подвижного состава, использование некачественных комплектующих, нарушений правил приема составов после ремонта и требований пожарной безопасности, сохранение тенденций к увеличению грузооборотов, изменение нормативно-правовой базы провоцирует увеличение ЧС и происшествий на железных дорогах России.
Наибольший риск ДТП на ж/д переездах прогнозируется на территории Дальневосточного ФО (юг Хабаровского края, Приморский край, Амурская область), Сибирского ФО (Забайкальский, Красноярский, Алтайский края, Иркутская, Кемеровская области), Уральского ФО (Ханты-Мансийский АО, Тюменская область), Северо-Западного ФО (Республики Коми, Карелия), Приволжского ФО (Пермский край, Кировская, Нижегородская области, Республики Татарстан, Башкортостан), Центрального ФО (Московская, Калужская, Тульская, Владимирская области), Южного ФО (Астраханская область), Северо-Кавказского ФО (Ставропольский край).
Водный транспорт. Параметры аварийности на грузовых, пассажирских судах и судах рыбной промышленности прогнозируются на уровне показателей 2015 года и ниже среднемноголетних значений (менее 10 ЧС).
Наибольший риск аварий на водном транспорте прогнозируется в Дальневосточном ФО (Камчатский, Хабаровский, Приморский края, Сахалинская область), Сибирском ФО (Иркутская область), Северо-Западном ФО (Ленинградская, Вологодская области), Центральном ФО (Ярославская область), Южном ФО (Краснодарский край, Ростовская область).
Трубопроводный транспорт. Количество чрезвычайных ситуаций на магистральном трубопроводном транспорте (нефте- газо- продуктопроводы) прогнозируется не выше уровня последних трех лет (менее 10 ЧС).
Наибольший риск аварий на трубопроводном транспорте прогнозируется в субъектах Сибирского ФО (Иркутская область), Уральского ФО (Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО), Приволжского ФО (Республика Башкортостан, Пермский край, Нижегородская, Пензенская, Оренбургская, Самарская и Саратовская область), Северо-Западного ФО (Республика Коми, Новгородская и Ленинградская области, г. Санкт-Петербург), Южного ФО (Краснодарский край, Волгоградская область), Северо-Кавказского ФО (Республика Дагестан).
Показатели аварийности на предприятиях нефтегазового комплекса, угледобывающей, горнорудной, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности прогнозируются на уровне 2015 года (нефтегазовый комплекс – не более 15 аварий, угольная промышленность – менее 10 аварий, горнорудная промышленность – не более 3 аварий).
Кибертерроризм. Учитывая, что в настоящее время уровень информационной безопасности не соответствует уровню угроз в данной сфере, в 2016 году возможно повышение возможных хакерских атак с целью создания условий для возникновения техногенных ЧС.
Из промышленных объектов наиболее уязвимы при хакерских атаках энергетические и коммуникационные сети России.
Терроризм. В связи с активизацией организованного международного терроризма увеличивается риск террористических актов на территории Российской Федерации.
|
