В Верховную раду Украины внесен закон о возможных санкциях в отношении других стран, а также иностранных юридических и физических лиц. Глава правительства Арсений Яценюк не стал скрывать, что речь будет идти в первую очередь о России.
В документе предусмотрены 29 видов санкций, от блокировки активов частных лиц до отзыва лицензии у предприятий (список преставлен ниже). Одна из допустимых по законопроекту мер – запрет на транзит через территорию Украины природных ресурсов (речь идет и о других видах транзита, например, авиаперелётах).
Вероятность одобрения законопроекта велика, и принять его Рада может уже во вторник, 12 августа. «Это впервые в истории Украины, когда мы как государство применяем санкции в отношении иностранных субъектов, которые совершают преступления против нашего государства», – заявил журналистам премьер Украины.
При этом годовые потери Украины от введения санкций против РФ премьер-министр оценил в $ 7 млрд. «Мы понимаем цену, которую заплатит Украина. Но мы готовы платить этим за свою независимость», – заявил Яценюк. По его словам, кабмин намерен «поставить точку» в вопросе зависимости Украины от российского газа, хотя добиться этого будет непросто.
«У нас просто нет другого выхода», – сказал Яценюк, выразив при этом надежду на помощь Запада и в том числе Всемирного банка.
Какие потери в случае принятия санкций ожидают Россию? «Газпром» с апреля по июнь этого года поставил на Украину 7,74 млрд куб. м газа, подсчитало агентство Bloomberg. Если компании не разрешат продолжать поставки газа в Европу через соседнее государство, то госмонополия может потерять около 40% годовой выручки, пишет «РБК Daily».
В свою очередь, Украина, по подсчетам аналитика Sberbank CIB Валерия Нестерова, перекрыв «кран», будет терять около $4 млрд в год. Более того, запрет на транзит российского газа только подтолкнет Европу к строительству «Южного потока», что сделает Украину в этом процессе ненужной, говорит Нестеров.
Что касается нефти, то в пятницу представитель «Транснефти» Игорь Демин заявил Интерфаксу, что, несмотря на запрет, Россия продолжит выполнять свои обязательства по поставкам в Европу. Монополия готова переориентировать 14 млн т нефти, которые проходили через Украину, в порт Усть-Луга на Балтийском море и северную ветку нефтепровода «Дружба» (через Белоруссию. При этом конечные цены на нефть для европейских потребителей вырастут примерно на $10 за баррель.
В случае прекращения транзита наибольший ущерб потерпят Словакия и Чехия, которые получают по украинскому направлению 8—9 млн т российской нефти, а также Венгрия, закупающая около 6 млн т нефти, примерно 0,7 млн т нефти покупает Босния и Герцеговина, отметил Демин.
Эксперты сомневаются в том, что запрет на транзит энергоресурсов будет реализован – в последние годы зависимость Европы от российского газа сохраняется, и полноценной альтернативы по-прежнему нет. «Это заявление Яценюка иррационально. Оно не имеет под собой никакого экономического обоснования — и для самой Украины в первую очередь», — утверждает Валерий Нестеров в интервью «РБК Daily».
Глава думского комитета по энергетике Иван Грачёв полагает, что «перекрытие поставок исключено». «На мой взгляд, Европа в части перекрытия газовых труб мозги вправит (Украине) достаточно быстро», – цитирует депутата «РИА Новости».
Тем не менее, если 12 августа законопроект будет утверждён, уже в среду, 13 августа, Украина может ввести санкции в отношении России. Об этом в эфире «Первого национального» заявил министр юстиции Павел Петренко.
Текст правительственного законопроекта «О санкциях» появился в свободном доступе на сайте Верховной Рады вечером 8 августа, аккурат после анонсирования этих санкций премьер-министром Арсением Яценюком. В документе 29 видов санкций (Яценюк говорил, что их 26, – авт.). И коснутся они не только российских политиков и бизнесменов, но и ударят по рядовым россиянам, и возможно, даже по европейцам. «Комсомольская правда в Украине» приводит полный список украинских санкций в отношении России, которые предусмотрены в правительственном законопроекте:
1. Блокирование активов - временное ограничение права лица пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом; 2. Ограничение торговых операций.3. Ограничения, частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины.Читайте также: Москва точит зуб на Европу - думает о новых санкциях4. Предотвращения вывода капиталов за пределы Украины; 5. Приостановление исполнения экономических и финансовых обязательств. 6.Аннулирование или приостановление лицензий и других разрешений, получение (наличие) которых является условием для осуществления определенного вида деятельности, в частности, аннулирования или приостановления действия специальных разрешений на пользование недрами. 7. Запрещение участия в приватизации, аренде государственного имущества резидентами иностранного государства и лицами, которые прямо или косвенно контролируются резидентами иностранного государства или действуют в их интересах. 8. Ограничение или прекращение предоставления услуг почтовой связи. 9. Запрещение или ограничение ретрансляции теле-и радиоканалов. 10. Запрещение пользования радиочастотным ресурсом Украины. 11.Ограничение или прекращение деятельности средств массовой информации и других субъектов информационной деятельности, в том числе, в сети Интернет. 12.Ограничение или запрещение производства или распространения печатной продукции и других информационных материалов. 13. Ограничение или прекращение предоставления телекоммуникационных услуг и использования телекоммуникационных сетей общего пользования. 14. Запрещение осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг у юридических лиц-резидентов иностранного государства государственной формы собственности и юридических лиц, доля уставного капитала которых находится в собственности иностранного государства, а также государственных закупок в других субъектов хозяйствования. 15. Запрещение или ограничение входа морских судов в территориальные воды или портов Украины и воздушных судов в воздушное пространство Украины, или осуществления посадки на территории Украины. 16. Запрещение выдачи разрешений, лицензий Национального банка Украины на осуществление инвестиций в иностранное государство, размещение валютных ценностей на счетах и вкладах на территории иностранного государства. 17. Прекращение выдачи разрешений, лицензий на ввоз в Украину из иностранного государства или вывоз из Украины валютных ценностей и ограничение выдачи наличных по платежным картам, эмитированным резидентами иностранного государства. 18.Запрещение осуществления Национальным банком Украины регистрации участника международной платежной системы, платежной организацией которой является резидент иностранного государства. 19.Запрет увеличения размера уставного капитала хозяйственных обществ, предприятий, банков, в которых резидент иностранного государства, иностранное государство, юридическое лицо, участником которой является нерезидент, или иностранное государство, владеет 10 и более процентами уставного капитала или имеет влияние на управление юридическим лицом или ее деятельность. 20. Введение дополнительных мер в области экологического, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля. 21. Прекращения действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в определенных сферах, в частности, в сфере безопасности и обороны. 22. Запрещение передачи технологий, прав на объекты права интеллектуальной собственности. 23. Прекращение культурных обменов, научного сотрудничества, образовательных и спортивных контактов, развлекательных программ с иностранными государствами и иностранными юридическими лицами. 24. Запрещение деятельности партий, движений и других общественных объединений и фондов. 25. Отказ в предоставлении и отмене виз резидентам иностранных государств, применение других запретов въезда на территорию Украины. 26. Прекращения действия международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. 27. Аннулирование официальных визитов, заседаний, переговоров по вопросам заключения договоров или соглашений. 28. Лишение государственных наград Украины, других форм празднования. 29. Другие санкции, соответствующие принципам их применения, установленным настоящим Законом.
|