Губернатор заявил, что представитель Президента в Сибири Леонид Драчевский " очень точно выполняет функцию" и не вмешивается в работу областной администрации.
В интервью газете "Известия" Виктор Толоконский так ответил на вопрос о необходимости образования федеральных округов:
- Как и в любом деле, здесь очень много субъективного фактора. Многое зависит от того, как построена работа самим полпредом. У нас, в Сибирском округе, максимально благоприятная ситуация - Леонид Драчевский как раз очень точно выполняет эту функцию, и я не чувствую какого-то вмешательства. Того, что за моей спиной кто- то стоит или за меня готов какие-то решения принимать.
- Но федеральные чиновники, особенно силовики, в регионах теперь больше ориентируются на полпреда...
- Психологически стало несколько сложнее, потому что мы стараемся в меньшей мере вмешиваться в текущую деятельность федеральных ведомств и органов. Но в то же время я не прекратил взаимодействия с ними, бываю у них на коллегиях, мы проводим совместные совещания. И я не считаю себя обиженным, если какие- то кадровые назначения или какие-то принципиальные вещи рассматриваются без моего участия.
- Такие назначения бывают?
- По закону так действительно можно во многих случаях сделать. И иногда, конечно, делается. Но здесь опять есть человеческие взаимоотношения и мудрость: Драчевский сам ввел такой порядок: когда согласовывается назначение какого-то федерального руководителя, глава субъекта федерации ставится в известность - со мной созваниваются, и я имею право высказать свое мнение. Это в формальном смысле слова согласование, но я убежден, что без этого добиться эффективной работы будет очень сложно. И я тоже часто при планировании каких-то кадровых назначений в своей администрации встречаюсь с полпредом, советуюсь. Он всегда имеет возможность высказать мне свою позицию.
Главное ни в чем не ослабить потенциал губернаторов. Каждый руководитель региона должен чувствовать: он персонально (и никто больше - ни полпред, ни федеральные инспектора) отвечает перед населением, которое его избрало, перед президентом, который избран этим населением. И все остальное должно только содействовать исполнению его функций. Плохо, если наступает противоречие между высокой ответственностью и малыми возможностями. Даже если кризис требует жесткой централизации и жесткого построения власти.
- Многие ваши коллеги стонут не только от укрепления вертикали, но и от концентрации средств в центре...
- Когда мои коллеги начинают жаловаться на федеральный центр (мол, прижимает, отбирает деньги), я сразу говорю им: посмотрите в зеркало. Вы точно так же ведете себя с местным самоуправлением. Потому что, когда система неустойчивая, бюджеты остродефицитные, хозяйственная ситуация нестабильна, централизация и вам нужна. Губернатор порой чувствует невозможность принять вроде бы очевидные и нужные, полезные решения. Построение органов власти не дает ему права принять решение, он должен договариваться, быть убедительным в своих аргументах, а не в своей росписи.
|