|
Любишь отдыхать - люби кредиты выдавать
В начале 90-х Генеральная прокуратура Украины расследовала уголовные дела №26205 и №49450 в отношении ряда крымских фирм, которые брали в банках крупные суммы безвозвратных кредитов, часть которых тратили на отдых и увеселение "нужных" людей. Руководитель следственной группы Генеральной прокуратуры Э.Якубовский, который в рамках этих дел допрашивал 12 декабря 1992 года заместителя председателя правления агропромбанка "Украина" Виктора Ющенко (в качестве свидетеля), рассказывал газете "Бизнес" 30 июля 1993 года: "Летом 91 г. В.Ющенко (и не только он) отдыхал в пансионате "Аю-Даг" и как-то упустил возможность заплатить за про-живание. Внес он эту задолженность только через год, а именно - 30.12.92.г. по приходному ордеру №765 за проживание и питание 5 тыс.руб. А перед этим на допросе в качестве свидетеля (22.12.92г.) объяснил это так: " Вопрос о месте проведения моего отпуска в 1991г. обсуждался по телефону с Будиловичем (бывший ректор Крымского филиала банка "Украина - ред.). Он со временем предложил два варианта, включая дом отдыха "Аю-Даг". Поскольку я имел представление об этом доме отдыха, здесь зимой этого года проводился семинар банка, я попросил его оформить по прибытии документы... При встрече Будилович заявил, что один номер полностью выкуплен совместным предприятием банка для постоянного проживания и об плате не может быть и речи..." Будилович на следствии заявил о том, что он сообщил Ющенко: номер оплачивается "Импэксом". Даже не продолжая далее, возникает вопрос - пусть какое-то СП (о котором оказывается все знали) оплачивает счета, но разве Ющенко работник этого СП или он там по тру-довому соглашению работает? Но это вопросы морали, поэтому продолжим дальше. Через некоторое время (ок-тябрь 1991г.) ассоциация "Импэкс" об-ращается с просьбой о предоставлении ей кредита в 100 млн.крб. для конвертации в валюту с целью закупки сельскохозяйственного оборудования (далось им это оборудование!). Письмо попада-ет к Ющенко, который дает указание собрать необходимые документы для заседания Кредитного комитета банка. Существует протокол заседания, одна-ко, когда следствие допросило всех лиц, которые там указаны, выяснилось, что свое присутствие на этом заседании подтвердило только два человека - Ющенко и Митюков (тоже отдыхал в "Аю-Даге").
Из показаний свидетеля Коваля А.М. (10.11.92г.): "Я ознакомил-ся с предъявленными мне на обозрение протоколом Кредитного комитета № 10 и с письмом от 10 октября 1991г. Я могу пояснить следующее: я не участвовал в заседании и не принимал участие в об-суждении, выдавать ли разрешение на выдачу кредита в 100 млн. Но осмотрев копию протокола я вижу на нем свою подпись, но не могу вспомнить, когда я подписал этот документ. Тем более, что от моего имени в графе Председатель Кредитного комитета имеется подпись Ющенко. Я не могу вспомнить каким образом я подписал этот документ".
Как выяснило следствие, фирма-мошенник направила письмо с просьбой о кредите на имя начальника управления международных расчетов Игоря Митюкова, но положительную резолюцию поставил Виктор Ющенко. Интересно, что предоставленный "Импэксом" пакет документов включал фиктивный контракт, телетайпограмму и письмо. Их вполне хватило, чтобы Ющенко принял самоличное решение выдать кредит в 100 млн.крб. Всего таких кредитов "Импэксу" и компании было выдано 1 млрд.карбованцев.
А теперь информация, которая никогда на попадала на страницы газет. Следователь, который вел разбирательство непосредственно по Ющенко, перед назначением того главой Нацбанка в январе 1993 года написал письмо Председателя ВР Ивану Степановичу Плющу, в котором изложил известные ему факты злоупотреблений кандидата в главные банкиры страны. И просил зачитать письмо депутатам перед голосованием. Но Иван Степанович вероятно еще тогда увидел в скромном банковском служащем будущего мессию: депутаты о письме так и не узнали. Помните, Иван Степанович, то письмо?
Кстати, уголовное дело вскоре спустили на тормозах, а следователь (по отзывам - крепкий профессионал и порядочный человек) вынужден был откликнуться на предложение работать в России.
История одной гиперинфляции
Виктор Андреевич, помните ли вы первое, что сделали на посту председателя правления Нацбанка? Провели в первом квартале 1993 года недопустимо большую эмиссию, увеличив объем денежной массы в 1,5 раза. Если вы об этом забыли - спросите у Леонида Даниловича Кучмы, на то время - премьер-министра Украины, чье правительство слетело полгода спустя в том числе благодаря разыгравшейся в тот год 10 000%-ной инфляции. В марте 1993 года у премьера Кучмы состоялось расширенное совещание, на котором вы пояснили эмиссию необходимостью предоставить средства на посевную. Другими словами - перегнать эмиссию на АКБ "Украина". Мы, конечно, понимаем, что на вас давили, и что печатание денег в те времена считалось наиболее приемлемым средством латания дыр в экономике. Но вы ни разу, ни в одном интервью не сказали маленькому украинцу, которого очень любите, о своей причастности к той бешенной инфляции. Впрочем, лавры укротителя инфляции вы носите с особой гордостью. Вот лишь одна Ваша довольно высокопарная цитата, датированная 1999 годом: "Нет, персональную эмиссию я проводить не буду. Потому что это - преступление. Это преступление, которое влечёт за собой большой грех, за который профессионально будет стыдно отвечать… Я глубоко убеждён, что сегодня у нас нет политической силы, которая могла бы взять на себя ответственность за политическое решение по эмиссии. Сказок о том, что при определённых обстоятельствах точечно, адресно, контролировано, ограничено, месячно или ещё как-то это принесёт подарок, я думаю, ни бизнес, ни политические круги не примут".
Кстати, до 1994 года, когда еще не был принят закон, предписывающий Нацбанку выдавать кредиты только комбанкам, НБУ охотно одалживал очень крупные суммы разным хозяйственным структурам (включая, например, птицефермы). Часть кредитов по всем признакам попадали под категорию безвозвратных, либо выдавались под явно заниженные проценты. А деньги-то в НБУ государственные. И потому вопрос, кто персонально нажился на их раздаче в те далекие годы, мог бы стать предметом отдельного внимательного изучения специалистов.
Имя нашего героя фигурирует также в еще одном кредитном скандале, который грозит смести многие политические фигуры украинского Олимпа. Речь - о расследовании причин краха одного из крупнейших банков страны - АКБ "Украина". Не станем вдаваться в подробности этой истории, достаточно широко освещаемой в прессе. Сошлемся лишь на одно из последних сообщений, в котором упоминается объект нашего исследования. Вот что написал 8 февраля 2002 года автор интернет-ресурса "Украина.ру" Юрий Рудницкий: "Особое любопытство продолжает вызывать роль в судьбе банка "Украина" бывшего главы Нацбанка - экс-премьера Виктора Ющенко. Вряд ли один из крупнейших банкиров Европы, занимая такие ответственные посты в государстве в период, когда банк "Украина" лихорадило, не знал о том, что там происходит. Вряд ли он не знал, что нужно сделать, чтобы исправить положение в банке. Однако, как следует из материалов парламентской следственной комиссии, В. Ющенко вмешался лишь один раз - в начале 1999 года, когда по его указанию как главы Нацбанка в "Украину" были сделаны финансовые вливания. После этого банк опять заработал, и даже с прибылью (1,5 млн. грн. на конец мая 1999 г.). Затем произошла смена руководства - совет банка возглавил Владимир Сацюк. При нем практика выдачи кредитов под госгарантии продолжалась, даже когда В. Ющенко уже возглавлял правительство.
Эти обстоятельства свидетельствуют о том, Виктор Ющенко имел реальные рычаги влияния на банк "Украина", но воспользовался ими лишь однажды, на посту главы Нацбанка.
Следственная комиссия Верховной рады выявила еще один любопытный факт: имя В. Ющенко значилось в списке членов наблюдательного совета банка "Украина" - якобы без его ведома. Каким образом так могло выйти - этот вопрос пока остается без ответа".
Биржа, банк и "финансовая группировка"
8 июня 1993 года увидело свет постановление правления НБУ № 50 за подписью Виктора Ющенко "Об Украинской межбанковской бирже" (УМВБ). Смысл постановления сводился к тому, что доходы биржи выводились из доходов НБУ и перестали поступать в казну. До момента появления постановления №50, биржевые доходы, превышающие расходы Нацбанка, как бюджетной организации, должны были возвращаться государству.
Перед отчетом Следственной комиссии ВР по НБУ, Виктор Ющенко в своем письме к парламенту так объяснял появление постановления №50: "Стосовно створення Української Міжбанківської Валютної Біржі. До червня 1993 року валютна біржа існувала в якості структурного підрозділу Національного банку України. Оскільки функція, яку вона виконувала відповідно до Закону про банки і банківську діяльність, не відносилась до функцій Національного банку України і не відповідала зарубіжній практиці, постановою Правління Національного банку України від 8.06.93 № 50 був затверджений установчий договір про утворення Української Міжбанківської Валютної Біржі та її Статут. Світова практика не знає прикладів, коли б функції валютної біржі в умовах ринкової економіки виконувались центральним банком.
З проголошенням незалежності нашою державою, нерозвинутістю валютного ринку в Україні, відсутністю належного правового регулювання та досвіду цієї роботи, а також з метою організації належного контролю за цими процесами Національний банк України змушений був започаткувати роботу валютної біржі.
Слід зазначити, що Національний банк України в 1995 році безпосередньо створював також біржовий товарний ринок. У Національному банку України було проведено шість аукціонів із продажу сільськогосподарської продукції.
Необхідно відмітити, що згідно установчого договору про створення Української Міжбанківської Валютної Біржі від 18 грудня твердження про те, що вона "була фактично приватизована" не відповідає дійсності.
Не можна погодитись з висновками довідки про те, що операції з купівлі-продажу іноземної валюти можна було здійснити тільки на Українській Міжбанківській Валютній Біржі. Відповідно до чинного законодавства такі операції можуть здійснюватися і на міжбанківському валютному ринку."
Однако, Виктор Андреевич никак не прокомментировал тот факт, что постановление правления НБУ № 50 превратило биржу в сверхдоходное государственно-коммерческое учреждение. В 1996-97 годах ГлавКРУ Минфина провело ревизию НБУ и УМВБ. Акты ревизии по НБУ датированы 24.09.96 и 17.07.98, материалы ревизии УМВБ находятся в генеральной прокуратуре. Ревизии показали, что у государственного валютного обменника, через который ежедневно проходили миллионы долларов, денег как говорится, куры не клевали. В прямом смысле слова: за 1996-97 годы для работников биржи было закуплено одной только курятины 35,5 тонн на 85 тыс.долл. А шесть должностных лиц биржи имели кредитные карточки с месячным лимитом 25 000 ДМ и 10 000 ДМ. В акте ревизии КРУ есть упоминание о том, что 31.10.96 биржа предоставила финансовую помощь в размере 4 млн.долл. некому ООО "Биржевые технологии". Это ООО, наряду с многими ему подобными дочерними структурами, было учреждено УМВБ (99,99% уставного фонда) и украинским институтом финансовых и банковских исследований. Затем "Биржевые технологии", Нацбанк и УМВБ создают АКБ "Клиринговый дом" (33,75 % уставного фонда у ООО, 35% - у биржи, 30% - Нацбанк), который должен был сосредоточить в себе основную часть расчетов по купле-продаже валюты. Фактически эта операция заключалась в преобразовании расчетно-клирингового центра "Украинской межбанковской валютной биржи" в банковское учреждение под названием АКБ "Клиринговый дом". Случилось это в марте 1997 года.
Банковское законодательство не позволяло НБУ основывать коммерческий банк, и юристы наверняка это знали. Но за банком, как и за УМВБ маячила "тень отца Гамлета": и там, и там наблюдательный совет возглавлял корифей украинского банковского искусства, человек, который привел Ющенко к большим финансам - Вадим Петрович Гетьман. Был еще один банк, где Вадим Петрович занимал пост председателя Совета: "Первый инвестиционный банк", о котором тоже довольно много писали.
"Первый Инвестиционный банк" зарегистрирован 20 июня 1997 года. Среди акционеров-физических лиц в банке числились: родной брат Виктора Ющенко Петр; дочь Гетьмана Ирина Половко; директор УМВБ Олег Андронов. Правление "Первого Инвестиционного банка" возглавил Борис Соболев, бывший замминистра финансов, занимавшийся вопросами внешних займов и обслуживанием государственного долга.
Виктор Ющенко, являясь председателем правления НБУ, 27 мая 1997 года возглавил совет акционеров "Первого Инвестиционного банка". Он подписал Устав банка от имени акционеров, а от имени НБУ утвердил его заместитель Владимир Бондарь, который ныне проходящий по уголовному делу, возбужденному Киевской городской прокуратурой по материалам следственной комиссии парламента. Однако, уже на следующий день Ющенко сложил полномочия председателя совета Первого Инвестиционного банка. Его место занял Вадим Гетьман, после убийства которого председателем совета стал Петр Ющенко.
"Первый Инвестиционный" был уполномоченным банком по размещению облигаций государственного внутреннего займа на сумму 750 млн. гривен. Основным клиентом банка является кампания "Merrill Lynch International", самый крупный коммерческий кредитор украинского правительства. Займ 750 млн. гривен - это один из самых крупных внутренних займов, размещенных через "Первый Инвестиционный банк" с участием "Merrill Lynch International". На решении о выборе уполномоченного банка также стоит подпись Викторе Ющенко.
В докладе следственной комиссии парламента говорилось, что факты позволяют сделать вывод о том, что на Украине сложилась еще одна финансовая группировка во главе с В. Ющенко, предметом "специального бизнеса" которой стали операции с облигациями внутренних займов по обслуживанию внешних и внутренних долгов государства, торговле валютой, использованию средств валютных резервов НБУ в коммерческих целях.
Где же паслась "финансовая группировка", помимо доходов, получаемых от обмена валюты на бирже?
Газета "Регион" 15.05.99 писала: "…банк "Клиринговый дом" был создан с целью монополизации всех расчетов, связанных с продажей и покупкой иностранной валюты на Украинской валютной бирже". А иначе зачем НБУ владеет 30% уставного фонда банка "Клиринговый дом"? Зачем совет акционеров этого банка, как и "Первого инвестиционного банка", возглавил В.Гетьман?
Для того, чтобы ответить на этот вопрос, стоит вернуться к событиям октября-ноября 1997 г., когда Нацбанк заключил с инвестиционным банком Merrill Linch International девять форвардных контрактов на сумму $114,9 млн. Иными словами, НБУ обязался в октябре-ноябре 1998 г. продать Merrill Linch International $114,9 млн. по курсу, зафиксированному сторонами в ноябре 1997 г. (валютный коридор до конца января 1998 г. составлял 1,75-1,95 грн./$, затем был изменен на 1,8-2,25 грн./$). Необходимость этих контрактов была обусловлена тем, что Merrill Linch International через "Первый инвестиционный банк" продавал свои доллары, на полученную гривню скупал ОВГЗ, получал гривневый доход и страховал свою прибыль от риска девальвации гривни именно с помощью форвардных контрактов НБУ. Гарантированно осуществить такую сделку можно было только в том случае, если на все ключевые позиции - на валютной бирже (механизм для конвертации прибыли), в уполномоченном банке (агент для осуществления операций), в Нацбанке (точная информация о моменте и степени девальвации гривни) - расставить только участников операции. Что и случилось. А теперь держитесь - Merrill Linch International является самым крупным корпоративным кредитором Украины! Только на основании постановления Кабмина Украины №1369 от 8 декабря 1997 г. "О дополнительном выпуске среднесрочных облигаций внутреннего государственного займа 1997 г." было эмитировано и размещено с участием Merrill Linch International ценных бумаг на 750 млн. грн! Но не это главное.
Комиссия констатировала, что "все риски, связанные с девальвацией гривни и иные риски", в результате которых Merrill Linch International могла бы вместо прибыли получить убытки, "взял на себя Национальный банк Украины". Взять-то он взял, но. Комиссия не стала интересоваться тем, выполнил ли НБУ свои обязательства перед Merrill Linch International по форвардным контрактам. А интересно было бы узнать! Хотя бы потому, что крупнейшие российские банки - "Инкомбанк", "ТОКОбанк", "Российский кредит", МЕНАТЕП, ОНЭКСИМбанк - понесли колоссальные убытки именно в результате неисполнения своих обязательств по аналогичным форвардным контрактам и обанкротились!"
К сказанному можно добавить, что "Первый инвестиционный банк" и "Клиринговый дом" после парламентского следствия сменили хозяев. Но, судя по всему, связь между ними все равно осталась. Не так давно в "Клиринговый дом" из "Первого инвестиционного Банка" пришли топ-менеджеры Артемий Ершов и Виктория Андреевская.
Напомним, что доходность украинских облигаций достигала 70%! И бесспорно, отношения Виктора Андреевича с крупными финансовыми компаниями, обогащавшимися за счет таких операций не ограничивались Merrill Linch. Пирамида ОВГЗ рухнула в 1998 году. Тогда же убили Вадима Гетьмана, человека, который по странному стечению обстоятельств стоял во главе банка, специально созданного для проведения операций с ОВГЗ - для избранных западных кредиторов. Утратив около 3 млрд. долл. валютных резервов, правительство оказалось не способным исполнять свои обязательства и реструктуризировало облигации. Как результат: кредиторы Украины смогли вернуть лишь 40-50% своих средств. Фактически, от непродуманных действий правительства пострадал и госбюджет, и репутация Украины, и ее кредиторы. Впрочем, Виктор Андреевич никогда не брал на себя ответственность за экономическую политику, результатом которой стала утрата Украиной 3 млрд.долл. валютных резервов.
Перед назначением Ющенко на должность премьер-министра, симпатизирующий ему метр финансовой журналистики Егор Соболев написал в "Зеркале недели": "Фондовые торговцы помнят, что именно Ющенко был одним из проводников не-контролируемого прихода нере-зидентов на внутренний рынок госзаймов в 1996 году, которые сначала развратили Минфин, а годом позже отобрали у Нацбанка треть валютных резервов. Именно под давлением мнения главы НБУ и именно для обслу-живания внутренних займов курс гривни укреплялся весь 1997 год, что болезненно отра-зилось на экспорте и дало слиш-ком зеленый свет импорту. Ва-лютные спекулянты могут рас-сказать, как непоследовательно, если не сказать истерично, по-вел себя Нацбанк в августе про-шлого года, вначале пытаясь от-править гривню вслед за падаю-щим рублем, а затем остановив-шись на полпути и признав оши-бочность этого решения".
|
